“归来的烈士”的愿望

等待政策和制度出台两年

2021年12月初的一天，我们了解到一位殉道者家属在去世42年后返回家乡，就与实施相关的问题发表了看法。政权、政策在当地，我们回到了黄梅市琼春坊14号街区，时隔近两年再次见到了阮维坡先生。此前，在2020年2月，我们也曾见过阮维坡先生，当时他刚从柬埔寨返回，结束了42年的柬埔寨之行。他的家人收到了一份死亡通知，告知他已在南部战场牺牲。

回忆起家里的这件大事，阮维禄先生（阮维禄先生的弟弟）说道：“那是2020年2月13日，我们听说阮维禄先生回来了，亲戚邻居们都挤满了房子，在门口等着迎接他。”

据亲属、邻居以及当地政府证实，Pho先生是故乡琼銮（现黄迈镇）人。1978年3月，他响应祖国的召唤应征入伍。1981年，Pho先生的家人收到讣告，得知他已在柬埔寨战场上牺牲。从1981年至今，42年间，Pho先生年迈的母亲、家人和亲友都以为再也见不到自己的孩子、兄弟姐妹了。

烈士阮维坡（黄梅市琼春坊）与他89岁的母亲在讣告发布42年后重逢的感人瞬间。照片：怀秋

但多亏了一次偶然的相遇和安江省一位名叫周碧慧的女士的真诚帮助，阮维普先生在42年后得以回到家乡，与家人团聚。

周碧惠女士说，1979年，她只有十五六岁的时候，母亲让她从家乡安江省周独市去柬埔寨磅湛省探望姨妈。有一次，她去姨妈家附近的小溪边，看到一个身穿越南军装的男子昏迷不醒地躺在河岸上，头发和脸上都是血迹。她跑回家告诉姨妈，姨妈和侄女一起把伤者带回了家。那个人就是阮维坡先生。

周碧慧女士回忆说，当时，由于Pho先生的伤口出血过多，她的两位姑姑和侄女在处理伤口时都吓得浑身发抖。家里没有医疗用品和药品，她们只能用凉开水加少许盐来清洗和消毒伤口。“我和姑姑只好用剃刀剃掉Pho先生的头发，然后清洗伤口，伤口上全是血。剃头发的时候，我们发现子弹还留在Pho先生的头里，一部分嵌在头皮里，另外两部分露在外面。我把子弹从他头里拔了出来。两位姑姑和侄女照顾了他七个月，他才康复并重新行走。”周碧慧女士回忆道。

惠女士还说，当时阮维普先生虽然经过七个月的治疗和护理已经康复，但却失去了记忆，只记得自己名叫普，家乡是河静，完全记不起关于家人和部队的信息。周碧惠女士的姑姑巴切女士同情这位越南士兵的遭遇，收养了普先生，让他入籍柬埔寨，并给他取名为雄。

周碧慧女士（图中穿花衬衫的女士）帮助阮维坡先生返回家乡黄迈。照片：怀秋

“我把Pho带回家那天，来了很多人。但Pho谁也不记得了。他甚至认不出站在他面前哭着迎接他的老母亲，”Hue女士说。

在 Pho 先生的弟弟 Le Thi Thoi 女士的家中，他的母亲阮维福89岁的她，眼神黯淡，步履蹒跚，却永远不会忘记长子阮维福的容颜。四十多年来，她无数次因思念儿子而落泪，如今，老妇人的泪水再次夺眶而出。她静静地听着大家讲述往事，满是皱纹的双手颤抖着握住儿子的手，然后她将手臂搭在儿子的肩上，紧紧地拥抱着他。她只是默默地凝视着长子，42年前，她曾痛苦地收到儿子的讣告。至于阮维福的妹妹阮氏娟，她也因激动而时不时地啜泣起来。阔别多年后重逢，但由于记忆力衰退，在重聚的第一周，Pho 先生无法清晰地说越南语，因为他已经很久没有使用母语了，不得不依靠 Bich Hue 女士的翻译。

重逢的喜悦让许多人热泪盈眶。然而，在这重逢的泪水背后，也饱含着归家者的复杂情感。他们为阮维福先生四十多年来遭受的苦难而感到悲伤和同情。阮氏娟女士含泪说道：“我的母亲和兄弟姐妹都非常爱福先生。我们希望他能留在越南，和大家一起生活，减轻他的痛苦。”我们问福先生找到家人后有什么愿望，他回答说：“他想留在越南。”

阮维坡先生目前无家可归，身体虚弱，经常生病，靠兄弟和亲戚接济度日。照片：怀秋

但阮维坡先生也透露，他想向兄弟姐妹们借些钱，以便去柬埔寨为妻子治病，然后把她接回来。他还很担心，因为他没有证件、没有房子、也没有谋生手段，不知道自己能否留在故土。他头上的伤口已经疼痛了几十年，风吹日晒也让他饱受折磨，健康状况每况愈下，无法从事重体力劳动。

阮维普先生回国后，根据相关法律规定，黄梅镇军区司令部和当地政府于2020年2月23日撤销了阮维普先生的功勋证书和烈士证书。当时，阮维普先生仅有一张柬埔寨公民身份证。为落实相关政策和制度，黄梅镇人民委员会和镇军区司令部指导阮维普先生的家人办理身份证办理手续，并协助其亲属入籍。

一些与“归国烈士”阮维坡的福利和政策申请相关的文件。照片：怀秋

据阮维生先生（阮维生先生是阮维生先生的弟弟）所述，由于文件必须寄往河内或胡志明市才能办理，因此将阮维生先生的柬埔寨语身份证翻译成越南语的过程十分困难。此外，2020年3月至5月期间，新冠疫情爆发，义安省几乎封锁了多个地区，导致其兄长的身份证办理工作被严重延误。直到2020年9月，阮维生先生的身份证才最终办妥。

然而，从2020年9月至今，近两年过去了，该政策的实施进展缓慢。程序认定阮维福先生为战争伤残人士一事尚未产生任何结果。

找出原因

根据阮维普先生申请确认战争伤残人员身份的文件，2020年2月，阮维普先生从柬埔寨返回后，其家人向各级政府部门提交了报告。2020年3月23日，琼春坊人民委员会收到阮维普先生家人提交的《祖国功勋证书》（由总理于2010年12月22日根据1986年5月14日第135/TTg号决定签署）和《烈士证书》（编号105-BT/CL）。这意味着，在确认阮维普先生仍然在世并已返回后，有关部门和主管机构撤销了与阮维普烈士相关的证件。随后，在2021年7月，琼春乡政府召开会议，确认功勋人员名单，并审议确认阮维福先生为战争伤残人员并享受战争伤残人员相关政策的申请。到2021年8月，阮维福先生的档案和信息已在琼春坊人民委员会公示。

黄梅镇军区指挥部与阮维坡先生（图中）及其家人讨论了申请福利和政策的相关程序。照片：PV

12月3日，我们与黄梅镇军区副政治委员何春田中校就阮维普先生的政策和制度实施进展情况进行了交谈。

何春田中校表示，2021年5月14日，黄梅镇军区司令部下发第498/CV-BCH号公函，要求汇总并向该镇10个乡镇军区司令部报告已登记的烈士、伤残军人和患病军人名单。公函要求各乡镇军区司令部“汇总已上报至该镇的烈士、伤残军人和患病军人名单……加快按照政府2013年4月9日第31/ND-CP号法令及第28/2013/TTLT-BLDTBXH-BQP号联合通告，审查和评估烈士、伤残军人、患病军人和革命功勋人员的档案”。镇军事指挥部要求在 2021 年 5 月 17 日前向政治委员会提交合格文件。然而，截至 2021 年 5 月，阮维福先生的程序和文件尚未完成，主要原因是为防止和抗击新冠肺炎疫情而采取的保持社交距离措施。

黄梅镇军区司令部慰问并鼓励了阮维坡先生（中）及其家人。照片：怀秋

因此，根据现行规定，所有手续要到2021年8月才能全部办妥。然而，仍有两点无法完成。首先，阮维福先生“受伤时所属部队”的信息与省劳动、荣军和社会事务厅保存的“烈士档案”中关于他“牺牲时所属部队”的信息不符。关于他战斗时所属部队的信息是由阮维福先生同部队的战友提供的，而阮维福先生本人由于记忆力衰退，无法提供相关信息。其次，“关于阮维福先生战斗部队的信息需要在军区一级进行核实和解读。然而，目前省军区司令部及相关部门已暂停接收有关制度和政策的档案，因为他们正在等待政府的新法令，”何春进中校说道。

我们与劳动荣军和社会事务部和省军事指挥部的专门官员讨论了暂时停止接收有关革命功勋人员待遇和政策的档案事宜。我们了解到，自2021年7月1日起，革命功勋人员的待遇和政策将按照第28/2013/TTLT-BLDTBXH-BQP号联合通知的指示执行。该通知旨在指导确认烈士、战争伤残人员以及战争伤残人员等政策受益人的身份，这些人员包括自1991年12月31日起直接参与战斗且已遗失证件的人员。阮维福先生是该通知所涵盖的案例之一。然而，政府目前暂停执行第28/2013/TTLT-BLDTBXH-BQP号联合通知，以等待……发布新的法令及通告。关于革命贡献者优惠待遇的条例已于2021年7月1日生效。这意味着，在新的指示出台之前，该省所有关于革命贡献者制度和政策实施的记录和程序也将暂时中止。

琼春乡军区司令部已将文件移交给福先生的家人，等待根据新法令执行政权和政策的指示。照片：怀秋

据琼春坊地方政府代表称，Pho先生目前正由其家人和亲戚照顾和帮助，包括饮食、住宿和日常生活。

黄梅市委常务副书记谭友鸿表示：“在等待政府新政权和新政策实施的同时，我们也将继续指示各级有关部门关注、鼓励和积极支持阮维普先生，使他能够尽快实现其正当愿望，与家乡的亲人和平共处。”