优先实施面向“三农”的公共投资政策。

June 6, 2017 11:32

(Baonghean.vn)- 义安省选民建议:政府应继续实行优先发展农业和农村的政策,增加投资并修复运河和沟渠系统,为农民提供灌溉服务。

针对这一问题(官方公报编号 2635/BNN),农业和农村发展部回应:

近年来,国会和政府出台了多项政策、机制和激励措施,支持国家预算投资,并鼓励社会力量投资农业、农民和农村地区,支持农民发展生产、消费农产品。这些政策得到持续落实,并不断完善,旨在创造更加有利的环境,有效吸引资金进入农业领域。这些政策对农村地区的社会经济发展产生了巨大影响,有力地促进了农村基础设施建设,改变了许多农村地区的面貌。大量农村居民的物质和精神生活条件得到改善,城乡差距逐步缩小。

越共第十届中央执行委员会第七次会议关于农业、农民和农村问题的26/NQ-TW号决议、第十三届国会关于继续提高落实农业、农民和农村公共投资政策和法律的效力和效率的26/2012/QH13号决议确定:加大对农业和农村发展的投入,确保未来5年比前5年增加一倍。

Thu hoạch lúa bằng máy gặt đập liên hợp ở Hưng Tân, Hưng Nguyên. Ảnh: tư liệu
兴原省兴新县,用联合收割机收割水稻。照片:文件

2011-2015年期间,国家对农业和农村地区的投资总额约为610.959万亿越南盾(包括中央预算、政府债券和官方发展援助)。2011-2015年期间,社会对农业的总投资额达到304.5万亿越南盾,相当于GDP的1.71%和社会总投资额的5.4%。其中,新农村发展国家目标计划动员资金约851.380万亿越南盾(国家预算31.34%;信贷51%;企业4.9%;人民和社区出资12.62%)。清洁水和农村环境卫生国家目标计划动员资金约37.625万亿越南盾。

此外,政府还出台了对农民的直接扶持政策,如补贴灌溉费(平均每年超过4万亿越南盾);每年从预算储备中额外拨出7万亿至8万亿越南盾,用于在发生自然灾害和疫情时提供紧急援助。政府还支持实施农村水渠加固、农村交通发展、水产养殖基础设施建设和手工艺村基础设施建设等优惠信贷项目(平均每年5万亿越南盾)。

Phối cảnh cống tiêu Diễn Thành (huyện Diễn Châu) thuộc Dự án Khôi phục, nâng cấp hệ thống thủy lợi Bắc Nghệ An khi hoàn thành. Ảnh: Tư liệu
演州县演清排水涵洞(北义安灌溉系统修复升级项目)竣工后全景图。图片由演州县演清县供图
义安省也是党和政府历来重视和优先投资农业农村领域的省份之一。农业与农村发展部已经并将继续在该省投资许多大型灌溉项目,如利用TPCP资金(4,4550亿越南盾)修建的班蒙湖;利用日本政府贷款(5,7050亿越南盾)升级改造义安省北部灌溉系统;利用韩国政府贷款(4,920亿越南盾)升级改造莫河灌溉系统;利用世界银行贷款(5,880亿越南盾)修复和提高该省27座水坝的安全性。

农业农村发展部把机制政策作为重要抓手,将继续研究完善机制政策,增强农业发展新动能,支持农业结构调整,推进新农村建设,重点抓好土地、信贷、贸易、税收、农业保险等政策,特别是吸引社会资源投向农业农村的政策。

2017年重点是制定和完善直接影响农村农业投资的政策,包括:《灌溉法》及其实施指导文件;关于鼓励企业投资农业农村政策的取代第210/2013/ND-CP号法令的法令;关于实施第15/2015/ND-CP号法令关于以政府和社会资本合作(PPP)方式投资农业领域的法令的指导通告;关于发展小型灌溉、田间灌溉和节水灌溉政策的法令。

嘉辉

( 合成的)

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