优先考虑重要项目

（Baonghean）- 尽管在基本建设投资（CID）领域的投资资金遇到很多困难，但是由于资金拨付及时，严格遵守县人民议会的决议和国家的各项决定，同时将资金优先用于已确定投资资金的项目、重要项目和紧急项目，因此，在演州，基本建设投资（CID）领域的投资项目均按计划完成并迅速到位。

奠忠乡是奠州省最贫困的乡之一，因此在基建投资方面，政府始终优先安排资金用于基础设施建设项目。这在教育培训领域体现得最为明显。该乡的学校体系建设时间久远，设施严重老化，已不能满足孩子们的教学需求，尤其是幼儿园体系，缺乏教室、学习用具和运动场……因此，在落实奠忠乡学校合并计划的目标中，该乡优先投资学前教育阶段，并通过国家资金帮助贫困群众建成了一所拥有10间教室的两层幼儿园。目前，该项目已竣工投入使用，及时满足了该乡儿童的就学需求。

据悉，2013年，演州县及时拨付了该项目1.2亿越南盾的计划资金，目前已到位100%。与此同时，省预算为该项目拨付的计划资金为29.5亿越南盾，目前已到位30.86亿越南盾，达104.6%。此外，为落实可持续消除饥饿和减贫计划，演州乡最近获得了省政府的支持，为4号村投资了8亿越南盾的农村公路改造项目，2013年，项目资金到位率已达100%。

演州县财政计划处处长黎孟贤表示：“落实政府总理关于加强国家预算和国债投资管理的1792/CT-TTg号指示，各级各部门不断提高认识，强化管理责任。及早拨付建设投资计划资金，严格执行县人民议会决议和国家决定，提高了投资商和已拨付资金的承包商的积极性。资金重点投向已落实投资额的项目、重要项目和紧急项目，控制新项目审批，部分解决了投资分散的问题。”

奠中公社幼儿园（演洲）。

以此方式，2013年各项资金来源进展顺利，到位情况良好。其中，国债资金投资领域（包括有色人种地区防洪工程、建设演州综合医院、5个学校及教室加固工程），全年计划资金455.42亿越南盾，到位资金451.34亿越南盾（达99.1%）。国家目标计划资金来源（包括农村及学校清洁供水和环境卫生工程；沿海滩涂贫困乡基础设施建设及维修工程投资；2所学校工程；新农村发展计划），2013年计划资金195.90亿越南盾，到位资金168.20亿越南盾（达85.9%）。

然而，区级预算的资金计划拨款为246.729亿越南盾，但实际到位率仅为66%。区级预算项目实施缓慢的主要原因之一是土地使用费征收计划未达到预算（预计为150/300亿越南盾），因此区级预算的基础设施投资计划不得不下调。

奠州县XDCB投资的亮点是新农村计划的实施。目前，该县各乡正在大力开展水泥路建设运动。奠州乡有近1400户人家，5800多人。为了有效动员群众出资建设水泥路，该乡已责成乡内各自治小组负责宣传动员、监督投资、公布捐款和付款情况等工作……通过这种方式，当动员群众每人捐款120万至140万越南盾时，该乡人民委员会主席朱氏劝女士一家就参与捐款600万越南盾。

2013年，一期工程对口支援奠塔乡水泥路2250吨，修建14.5公里水泥路；二期工程对口支援水泥路120吨，修建800米水泥路。由于水泥支援不足，目前7村项目尚未完工，该乡其余村已基本完成水泥路修建工作。

奠塔乡人民委员会主席朱氏劝女士表示：“除了投资修建道路外，2013年，国家还支持该乡投资兴建学校和净水厂。该乡积极动员民众力量，完成了总投资20亿越南盾的中学建设，并正在筹建总投资240亿越南盾的净水厂。”

奠州新农村建设运动蓬勃发展，尤其是在乡镇农村水泥路建设方面。近期（第一阶段），省政府为奠兴、奠和、奠塔和奠原等乡镇提供了近3196吨水泥，用于修建20公里的新路。第二阶段，省政府为奠兴、奠兴、奠塔、奠禄、奠寿、奠莲、奠富、奠原、奠安、奠和、奠福、奠明、奠海等16个乡提供了9250吨水泥，用于修建57.5公里的新路。

可以看出，2013年，尽管面临资金来源困难，但由于基础设施建设投入情况良好，保证了工程进度和质量，提高了投资效益，得到了各级、各职能部门的高度评价。

黄荣