中央检查委员曾遭“贿赂威胁”
督察上班时,却收到威胁:“下次还这样吗?”
中共十二大以来两年多来,中央巡视委员会作出了多项引人关注的结论,对一批现任和退休的高级官员进行了纪律处分。越南快运采访他河国志 -中央检查委员会委员,围绕这个内容。
中央检查委员会委员河国智先生。图片:江辉 |
“最难的是分清是非”
问:中央监察委员会近期开展了大量工作。您能分享一下这些工作的成果吗?
——两年来,党的巡视工作创新力度大、内容深刻,积极制定年度、任期工作规划和计划,明确目标要求,提出实施方案,重点检查党员和下级党组织中存在的突出问题。
巡视内容和范围主要是中央管理的党员干部,重点巡视经济、金融、银行集团、企业等违法违规问题频发的领域和领域。中央纪委还要求各职能部门年内巡视1-3名中央管理的党员干部和1-3个中央直属党组织。
检查监督的领域很多,但检查力量薄弱,委员会必须合理安排和分配任务,才能有效发挥作用。目前,我们机构只有165名工作人员,其中100多名是专业技术人员,其余人员分布在办公室、科研、组织、杂志社等部门,因此,我们必须非常谨慎地选择检查的领域。如果一味地做,质量就会很低,而且不可能把所有事情都做好。
中央巡视委员会最近一次巡视选对了方向,选对了重点,效果很好。去年巡视发现问题和纪律处分共33件,其中巡视发现问题24件,检查了3个党组织。
此前,中央四号文件指出“党员干部队伍中,有不少人蜕化变质、腐败起来”,但人们不禁要问:“这不少人去哪儿了?”中央巡视委员会近期的检查结果显示,包括最高层级机关在内的一些机关,都有不少人受到巡视,发现存在违法违规行为,必须给予处分。
-请问,监察机关在处理高级别官员和复杂问题时,会遇到哪些困难?
- 选择检查对象很困难,因为对象太多,我们必须考虑。选择谁、检查谁也是一个问题。由于被检查的组织和个人都是有职位和权力的人,对他们进行检查很困难。
首先,他们不同意或有所反应。检查过程中最难的是厘清是非对错。因为被检查者很少会立即承认自己的缺点和错误。因此,我们必须与党员自身进行斗争,用证据、核查结果、文件和证据,迫使他们承认自己的缺点。
这是批评与自我批评、自觉与强制相结合的。本质是自觉,而非自觉时,必须拿出证据来强制接受。
除了要对抗他人的缺点和侵犯之外,我们还要对抗自己面临的诱惑。
“纪律是为了震慑和教育,而不是为了互相惩罚”
- 您在执行任务期间受到了什么诱惑?
- 他们在巡视时,发现组织或个别党员存在违规行为,也会寻求帮助。有些人会先要求私下会面,表达自己的意愿。我必须坦率地回答,我不能私下会面,因为巡视组的原则是,工作时至少要两人,以免给团队和组织带来麻烦。
当他们表示无法开会时,他们就转变态度,利用这个或那个有地位、有权威的人来施加压力。
他们说“有什么难的,做错了就放过我们”,甚至威胁说“下学期还做不做”。我说我注意到你的感受了,但我是组织上指派的,如果你觉得我错了,尽管说。
发现问题立即检查是中央巡视委员会六项任务中最高的一项。首先,要求高,时间紧迫,关系紧张,社会影响大。因此,它要求巡视员有勇气克服压力,特别是政治压力。
中央监察委员会主席陈国旺总是提醒我们要秉公办事、客观公正,保持监察员的素质,尤其是要有克服压力的勇气。同时,在我们之上和身旁,还有委员会的集体团结,同甘共苦;兄弟和同事们始终站在我们身边,随时准备在我们正确的时候为我们辩护。正是这种支持,帮助我们克服诱惑和威胁。
- 近年来,除了中央监察委员会取得的成绩外,也有人认为,在某些情况下,监察力度不够。您怎么看?
- 中央巡视委员会秉持公正、客观、透明的原则,不受任何势力左右。处理结果将在媒体上公布,供广大干部、党员和人民群众查阅和监督。然而,社会上存在不同意见是正常的。我们看到,过去舆论普遍支持中央巡视委员会提出的处理方案;处理必须兼顾感性和理性。此外,纪律处分的决定权在集体,而非个人。
只有在委员会讨论时,所表达的意见在内容、证据、文件、观点和处理方式上都必须完整。例如,在石油天然气集团(PVN)的案例中,花了7.5个月的调查和2.5天的讨论才得出结论。事关人民政治生活,必须谨慎行事。委员会是一个咨询机构,必须提供正确的建议,如果它缺乏理性和情感,主管党组织的成员又如何能够达成一致呢?
惩戒的意义不在于“淹死人”,而在于为人开辟一条生存之路,而将人推向边缘则会产生负面效应。
纪律是为了震慑和教育,但违规到开除、撤职的程度,即使失去干部令人惋惜,也必须得做。犯错必须惩处,不能因为惋惜干部而放过,因为一个错误会引发另一个错误。惩处是为了震慑和教育,纪律不是为了互相惩罚,而是为了警示后人,避免重蹈前人的覆辙。
“不纯支持”该如何理解?
——中央巡视委员会最近出台的一些结论中,出现了“不纯养”、“包养”等字眼。请问先生,这些字眼应该如何理解?
- 用“支持不明确”来形容任命陈武琼英女士为建设部副部长的行为。
清化省人民委员会副主席、原建设厅厅长吴文俊先生利用职务之便、职权,偏袒、支持、动员、策划、任命陈武琼英女士(副厅长、厅长、规划厅副厅长),故意无视规定的条件和标准。
任命程序也缺乏基本条件和标准。琼英女士原本只是一名清洁工,却被提拔为财务主管。她没有建筑资质,却毫无计划地被任命为副部长和部门负责人。省政府规定,担任这些职位必须拥有正式学位,但琼英女士只有IT专业在职学位,而且还是预备党员。这违反了规定。
上述行为表明,陈先生利用职务之便,袒护和支持陈武琼英女士。
透明的支持很正常。人们在工作中看到有才华、优秀的人才,就会支持他们,帮助他们进步。这种支持符合规定,目的是不错过人才。至于琼英女士,她不符合条件和标准,却仍然获得支持,并被任命为建设部的领导职务,这并非透明的支持。
用“家庭赡养费”来形容广南省人民委员会前主席黎福清先生的违法行为,因为黎福清先生担任省领导时,让省人民委员会决定使用国家预算资金送黎福清先生的儿子黎福怀宝先生去美国留学,而不是送往正确的对象。
阮青先生还签署了省人民委员会党委的报告,要求省委常委会对干部工作提出意见,包括要求在规划尚未获得批准的情况下,考虑任命黎福怀宝先生为朱莱经济开放区管理委员会副主任的决定。
通常,干部任命前必须经过规划。规划过程可能耗时很长。有些人甚至规划好了却没有任命。Thanh先生的儿子在规划之前就被提名任命。
所以,他给自己的孩子做了优待,没有通过入学考试。有人会问,如果是别人的孩子,他会签吗?但他从来没有签过这样的决定。
随后,担任省委书记期间,Thanh先生和集体在没有适当授权的情况下同意任命计划投资部主任和两名副主任,超出政府规定的人数,其中包括Le Phuoc Hoai Bao先生。
以上种种表现,都是Thanh先生“家庭关怀”的表现。
- 2018年,中央巡视委员会在加强干部巡视监督方面有哪些部署?
- 阮富仲总书记曾指出,目前存在“上热下冷”的现象。也就是说,上级在做事,但很多基层却不做,尤其是对省管干部不进行检查,不检查是否存在违规行为。今后,中央检查委员会将指导各省市开展专业技术检查和监督工作,重点检查党员和下级党组织是否存在违规行为。
今年,委员会将研究拨款方式,即跳过省级,直接到基层,总结经验,指导全国,大规模复制。这是最新的一点。
从内容上看,委员会仍然重点对有违规迹象的党员和下级党组织进行检查,首先是政治局和书记处管理的干部。检查的领域包括财政金融、建设投资、土地、人事工作……最近已经做了一些,并取得了成效。