灌溉在气候变化条件下的作用

(Baonghean) - 义安省自然资源丰富多样，面积达16,449平方公里。省会紧邻长山山脉，面朝东海。这一地理位置优越，但也面临诸多自然灾害。在前几个世纪的旧制度下，法国殖民者修建了北部灌溉系统，设计流量为37.7立方米/秒，灌溉面积为15,000公顷（设计灌溉面积为31,900公顷），灌溉范围覆盖杜良、安城、演州和琼闾四个县；南部灌溉系统包括南丹水闸、低渠系统、滨水水闸和近10座水库。但由于建设工程缺乏水渠系统，法国殖民统治时期的总灌溉面积仅近2万公顷，因此义安省的农业生产仍然处于未雨绸缪、旱灾频发、颗粒无收、饥荒频发的状态。

南丹涵洞及运河系统升级扩建工程施工。图片：黄荣

抗法抗美战争期间，为了破坏自由区后方的经济，义安省的大型水利工程成为敌机袭击的目标。例如：北部灌溉系统的杜良坝和木巴水闸，南部灌溉系统的南丹水闸和滨水水闸均遭到袭击并严重受损。在经济困难的情况下，义安省委在修复水利工程以满足全省两大粮食主产区灌溉需求的同时，颁布决议，推动水利工作从一场运动发展成为全省各地区全民灌溉的高潮。

在此期间，开辟了大片水利工程，修建了数百座水库，修复了数百公里的堤防系统。这些工程及时服务于生产、防洪，并为“一斤米不缺，一兵不缺”支援战场目标做出了积极贡献。在战火纷飞的年代和社会主义建设的事业中，这支经过锻炼、日臻成熟的灌溉技术人员队伍，克服了无数艰难险阻，完成了各项任务。

国家统一后，凭借丰富的劳动力和摆脱贫困的愿望，义静省委开展了水利运动，拉开了全省经济社会发展序幕，水利工作进入新时期。在国家投资和人力、财力的大力推动下，义静省修建了众多规模宏大、技术复杂的工程，如柯沟湖、奠水闸、奠清闸、瓦巴排水渠、武茂湖、义光闸……对南北两大灌溉系统的主要工程、渠道以及河堤、海堤进行了维修和升级改造。

1986年越南党的六大后，国家焕然一新，省委和省人民委员会以新的思维方式指导灌溉工作，力求将灌溉工作推向社会化，不仅用于水稻生产，还用于其他经济社会目标。2001年5月21日，省党代会后执行委员会第二次全体会议颁布了第02/NQ-TU号决议，题为《关于经济作物、果树、彩色作物灌溉及水产养殖服务》。该决议继续推进水渠整治计划，并规定每年10月16日为全省干部、党员和人民参与灌溉的动员日。该决议得到了认真、有序、符合人民意愿和力量的落实，得到了人民的支持，掀起了一场革命运动，激发了全省各地区人民自力更生、自力更生的意志，并保持了可持续性。

经过70年的建设发展（1945-2015），义安灌溉系统已建成遍布全省各县、市、镇的灌溉工程网络，其中包括1478座水利工程：两大灌溉系统：北部灌溉系统、南部灌溉系统，648座水库，548座电灌站，339座水坝，6300公里渠道，其中4700公里已加固。每年，灌溉系统为人民的日常生活提供用水，灌溉近17万公顷水稻、5万公顷辣椒、7000公顷水产养殖和1485公顷工业和果树。全长444公里的海河堤防体系，保护了13万公顷土地和100多万人口，防止了5000公顷耕地盐碱化。

特别是近年来新建了以下工程：Ke Coc-Khe Nha灌溉系统、Song Sao水库、Khe Lai湖、Nam Dan 2水闸；修复和升级Vuc Mau湖、Thanh Chuong、Anh Son、Do Luong县湖泊群、Ve Vung-Quan Hai湖泊群、Xuan Duong湖泊，修复和升级了地方近100个大小湖泊；修复和升级了Ta Lam堤坝系统，这是一个比较完整的海堤系统，可抵御10级风暴，应对p=5%的高潮位，例如Quynh Loc堤坝、Long Thuan Tho堤坝、Kim Hai Hung堤坝、Bai Ngang堤坝、Trung Thinh Thanh堤坝、Bich Ky Van Ngoc堤坝、La Van Nghi Yen堤坝...

巴拉杜隆大坝。

大规模灌溉系统为义安省粮食集约化生产创造了前提，促进了农村经济结构的转变，促进了土地积累，满足了农业农村工业化、现代化进程中经济社会发展的需要。灌溉工程为义安省粮食产量从1955年的25万吨提高到2004年以来的100万吨做出了重​​要贡献，尤其是在2014年，粮食产量达到了120万吨。

这一成绩的取得，离不开广大农户、行业从业人员和省农灌协会的积极贡献。长期以来，协会积极做好咨询、批评指正工作，为行业平稳健康发展创造了条件。

70年取得的成就是水利工作者在新时期、适应当前经济社会发展要求、到2020年继续做好各项工作的重要前提。

在气候变化背景下，洪涝灾害形势愈发严峻，灌溉工人的任务更加艰巨。据此，农业部门确定的2020年的目标是，每年灌溉工程服务好18万公顷水稻、5万公顷农作物、经济作物、果树的灌溉，为90%的农村人口提供洁净水，为1万公顷水产养殖提供用水，为城镇和工业区提供供排水。为实现这一目标，农业部门也提出了一些积极的措施，如：继续抢修、升级和现代化大型灌溉系统，确保水坝安全，加固渠道系统、河口闸门、渠闸、排洪系统，扩大服务对象，确保洪涝和自然灾害中的安全；完善堤防体系、预警系统和防洪工程，特别是河道堤防体系、海堤、内河堤防和防冲刷堤坝，保护和发展上游森林。

加快重大项目建设进度，如：修复升级北部灌溉系统、南丹引水闸等，推动防盐闸等项目的投资，以保持拉姆河、剑河的淡水，南丹运河抽水站利用卡河上游的水为田地供水，满足农业生产的迫切需求；推动从规划、设计、施工到灌溉管理和利用各个阶段的科技进步研究和应用，如完成权力下放，灌溉工程走向专业化，实现负责、有序、专业化和科学化的管理，以应对自然的严酷变化，特别是节约水资源，灌溉需要与水电工程很好地结合起来，在发电的同时发挥农业和其他领域供水的作用和任务，不影响下游地区的生活环境。

70年的成就辉煌，令人骄傲。然而，水利事业没有止步于此，我们将继续发扬光荣传统，努力在新的发展时期出色地完成水利任务，满足工业化、农业农村现代化事业的要求。一代代乂安水利人将积极努力，出色地完成党和人民赋予的政治任务。

阮文德

（农业与农村发展司副司长）