政党建设


在省委监察委员会党组工作中应用胡志明关于执行检查监督任务的思想

范嘉锦(省委检查委员会) October 2, 2025 13:40

胡志明关于检查和监督的思想不仅具有理论意义,而且具有深刻的实践价值,是当前党的建设和整顿工作的重要方法论。

胡志明主席是我们党的创始人和导师,他不仅给我们全党和人民留下了伟大的革命事业,也留下了宝贵的思想遗产,其中关于检查监督工作的思想尤其具有重要价值。

他一生都强调检查工作的关键作用,认为它是领导工作的有机组成部分。他曾说过:“检查工作是党的领导工作的重要组成部分。没有检查的领导,就不是真正的领导。”

这句话既简单又深刻,清楚地表达了一种一贯的观点:如果领导想要发挥实质性作用,决议想要付诸实施,政策想要转化为行动,就必须有检查和监督。

Chủ tịch Hồ Chí Minh tại Hội nghị cán bộ thanh tra toàn miền Bắc lần thứ III, năm 1960 - Ảnh tư liệu
1960年,胡志明主席在第三次北方监察干部会议上的讲话。照片档案

在胡志明的思想中,检查不仅是为了发现错误并加以处理,更重要的是,它是一种教育、警示、预防、纠正偏差、鼓励良性传播、维护党的纪律和秩序、不断增强人民对党的信任的方法。他曾强调:“我们工作中十分之九的不足都是由于缺乏检查。”这不仅是一句警示,也是从越南革命的领导实践、胜利和血泪教训中总结出来的。在党的第一个专门检查机构成立时,胡志明就强调,正确的政策是胜利的源泉,但从正确的政策到真正的胜利,必须要有组织、斗争,尤其要有定期和持续的检查监督。

他指出:“正确的政策是胜利的源泉……一旦有了正确的政策,这项政策的成败就取决于工作的组织方式、干部的选拔方式和检查工作的开展方式。如果这三方面出了差错,无论政策多么正确,都将毫无用处。”

这意味着,无论决议多么正确,如果执行不力,干部选拔不当,缺乏检查监督,就无法取得成效。相反,只有通过检查,才能了解实际情况,发现优势可推广,发现不足可纠正,发现违规行为可及时处理。他强调:“只有通过检查,才能调动人民群众的积极精神和强大力量,才能清楚地了解干部的能力和不足,及时纠正和帮助。”

胡志明思想的独特之处在于,他始终从组织和伦理两个层面看待检查工作。他要求检查官员必须公正、正直、诚实、不偏不倚,不得因个人情感而姑息纵容,不得忽视不足之处,但同时也不能走极端或采取压制手段。检查的目标必须是革命的利益和人民的利益,权力绝不能被用来谋取私利。

在风格上,胡志明要求视察必须紧贴实际情况,必须实地考察,彻底了解情况,听取各方意见,全面评估,得出明确结论,并明确责任归属。他绝不容忍视察工作中的草率、形式主义或敷衍了事。

Chủ tịch Hồ Chí Minh
胡志明主席,革命伦理的典范。照片档案

因此,胡志明关于检查监督的思想不仅具有理论意义,而且具有深刻的实践价值,是当前党的建设和整顿工作的重要方法论。尤其是在我党加大反腐败、反消极、加强纪律和秩序建设的背景下,学习和运用他的思想就显得更加紧迫。

秉持这一理念,义安省委检查委员会党组在2020—2025年任期内取得了显著成果。党组始终牢记职能和任务,将检查监督工作视为提升领导素质的关键步骤。任期内,党组领导、指导、建议省委常委严格执行各项检查监督决议和规定,圆满完成年度和任期检查监督工作。值得注意的是,检查监督范围重点关注土地、投资、金融、人事等敏感易受负面情绪影响的领域,这些领域直接关系到社会经济发展和人民信任。

取得的成果非常具体、显著:党组领导和指导省委检查委员会干部和党员,建议省委检查委员会对67个党组织和119名党员进行检查;对60个党组织和120名党员进行监督;同时,对14个党组织和20名党员的违规迹象进行检查;检查了34个组织的检查监督工作落实情况;检查了16个组织的财务状况;指导了8个组织和17名党员的专题监督工作;处理了3名党员的投诉和举报;检查了47名干部和党员的财产申报情况。

根据这些结果,建议对省委常委下属的1个党组织和12名党员、省委执行委员会下属的1名党员、省委检查委员会下属的7个党组织和17名党员进行处分;同时,建议中央检查委员会对1名党员进行处分。

尤其值得一提的是,许多违规行为从起诉和调查阶段就得到了处理,体现了及时性、积极性和有效性,有助于防止后果的发生,并维护了严格的党纪。

Toàn cảnh đại hội chi bộ cơ quan UBKT Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2025-2030 Ảnh Phạm Thùy
省委检查委员会2025-2030年任期代表大会。照片:范翠

除了开展检查监督工作外,党组还特别注重“及时、灵活、实质、高效”的检查方法创新。检查工作必须重点突出、切中要害,避免流于形式和漫无目的;更加注重检查违规迹象,并对复杂敏感领域进行专题监督。

在处理违规行为时,要始终强调教育和预防,重视帮助干部和党员清楚地认识自身不足并改正,而不是只注重惩戒。这是对胡志明主席“检查是为了发现问题、警示问题、预防问题、帮助干部进步”的检查观的创造性运用。

党组将检查工作、思想工作和党的建设工作结合起来,视之为一个统一的整体。定期创新党组活动内容,重点开展专题活动,认真掌握中央和省级的新决议、新文件、新政策。

每年至少组织两次学习和践行胡志明思想、道德和生活方式的研讨会,以及一到两次专业技能培训研讨会。每位党员都必须承诺修身养性、接受培训并以身作则;这一承诺会定期接受监督,并成为年底评估党员素质的重要依据。

总结、评定和奖励工作开展得迅速、公正、认真。因此,党组工作人员和党员素质不断提高:每年有6名同志被单位负责人评为工作完成优秀;5名同志被授予基层“模范战士”称号;6名同志被党组评为工作完成优秀,其中3名同志获得表彰。2024年,省级单位委常委会还向1名学习和践行胡志明思想、道德和风格的典型个人颁发了荣誉证书。这些都充分证明了检查与党的建设、学习和践行胡志明思想和道德相结合的成效。

然而,除了取得重要成果外,检查监督工作仍存在局限性和不足。首先,一些党委、党组织、干部和党员对检查监督任务的认识还不够全面。

一些党委和检查委员会尚未制定全任期检查监督的方向、任务、方案和计划;检查监督方案和计划的制定进度仍然缓慢,其层面的检查监督和党纪管理条例和程序尚未制定。由于认识不足,一些地方领导不够积极主动,缺乏有效协调,仍然存在回避和畏惧冲突的倾向;缺乏领导和指导的积极性。一些基层党组织开展检查工作的领导和组织能力仍然有限,有些地方甚至处于被动状态,等待上级指示,缺乏预防、防范和及时发现违规行为的能力。

此外,某些地区、某些时期的检查范围和内容缺乏重点和重点。检查内容和对象的选择往往流于形式,没有真正聚焦于容易出现违规行为的领域、突出问题以及引起基层单位不满的方面。有些违规行为发生已久,但发现和处理却进展缓慢。检查内容和对象的选择有时含糊其辞,畏首畏尾,不重视领导的责任,特别是同级党委委员和同级党委下属干部的责任。

在一些地方,检查方法和程序不达标,不够科学,或者机械化,导致效率低下。提高党组织和党员自省意识的方法仍然有限;很多地方没有为干部和党员参与批评和提出建议创造条件;在一些地方,存在对批评者的偏见和不友好态度。动员和劝导工作做得不够好,因此,党组织和党员的主动性和协调责任精神没有得到提升。

Cán bộ Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy trao đổi nghiệp vụ Ảnh Thanh Lê
省委监察委员会官员交流专业知识。照片:Thanh Le

另一个不足之处在于检查人员素质参差不齐。虽然大多数检查人员政治意愿强、道德高尚、专业能力强,但仍有少数人员素质、能力和技能不足。有些检查人员在政治思想、道德和生活方式方面出现退化迹象,甚至利用职务之便给党员和党组织制造麻烦。部分检查核查报告不够清晰、全面、令人信服。一些地方的检查委员会力量不足,缺乏主动性,对紧急情况的处理缺乏建议和解决方案,仍然只在特定时期、特定活动期间或舆论压力下才进行检查,缺乏积极性和规律性。

从上述局限性可以看出,要提高检查监督工作的有效性,需要采取同步解决方案:

第一的必须提高各级党委、党组织和检查委员会,特别是领导的对检查工作的认识和责任感。实践证明,领导对检查工作有正确的认识、重视和定期指导、监督和引导,检查工作就会发生显著变化,违规行为就会减少,组织和干部素质就会提高。必须彻底掌握中央规章,特别是中央执行委员会2025年5月30日第296-QD/TW号条例、中央检查委员会2025年6月10日第08-HD/TW号指示、中央检查委员会2025年6月11日第237-KH/UBKTTW计划……同时,要广泛宣传,使干部和党员清楚地了解检查工作的目的、要求和重要性,从而形成共识、决心和自觉意识。

周一必须制定检查的内容和范围,确保人员到位、工作到位,避免出现零散检查或漏查的情况。党委要从任期伊始,就根据上级指示和党的规章制度,严格按照党代会决议,迅速制定整个任期的检查计划。计划要明确检查事项、实施时间和内容,使其与各项职能和任务相适应。同时,各党支部要结合实际情况,部署党员年度检查工作。检查要全面,既要突出优势,也要指出不足,让党员克服困难,继续努力。

周二需要创新检查方法、技能和流程。必须确保科学性、民主性和可行性;注重早期发现,预防和制止违规行为。做好动员、劝导、促进自我批评和批判的工作;鼓励祖国阵线、社会政治组织、人民群众和媒体参与监督工作。重视党组织自查,及早发现,预防违规行为。重点检查在政治思想、道德、生活方式、“自我进化”、“自我改造”等方面出现退化迹象的党员;检查党员遵守党纪的行为规范;为干部和党员,特别是领导层树立榜样。同时,要密切协调党的检查监督工作与监察机关、国家审计机关和执法机关的工作,将党的监督与国家的监督、人民的监督结合起来。

尤其要建立一支数量充足、结构合理、素质合格的检查队伍。要建立一套完善的检查人员素质标准体系,包括政治素质、职业道德和专业能力。要创造条件,定期对工作人员进行培训和培养,提高他们的素质。要制定长期和年度培训计划,确保工作人员接受适当的专业培训。要按照秘书处2023年7月6日第101-QD/TW号条例,推进人员轮换。同时,要建立适当的激励机制和政策,既要吸引优秀人才,又要培养个人责任感,减少消极情绪。要完善从省级到基层各级检查委员会的组织和体制,确保其高效运作。

胡志明关于检查监督工作的思想是党的建设和整顿一切工作的坚实理论基础和指导方针。义安省委检查委员会党组运用这一思想取得了许多优异成绩,为维护纪律和秩序、提高人民的威望和信任作出了贡献。

特稿刊登于《义安报》

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