采砂采石导致河岸侵蚀:这不仅仅是东文市的问题……
由于林河冲积地发生山体滑坡,从 2023 年至今,东文乡(清章)的居民两次搭起帐篷,悬挂旗帜和横幅,敲锣打鼓,在社交网络上发布信息……以阻止采砂活动。

人们“不情愿地”行动
清章县同文乡林河冲积平原的山体滑坡问题导致天光村和定山村的村民聚集起来,搭建棚屋,悬挂旗帜,敲锣打鼓,试图阻止原定于2025年3月底开始的采砂活动。尽管同文乡和清章县人民委员会随后立即采取行动;4月3日,由农业和环境厅牵头的跨部门工作组进行了实地考察,暂时叫停了采砂活动,并对获得许可的采砂单位——清章砂矿运输股份公司——做出了一些相当严厉的决定,但同文乡的村民仍然忧心忡忡。

证据是,2025年4月9日上午,我们和清章县官员一起前往同文乡的滑坡现场时,听到一阵急促的鼓声。几分钟后,大约几十个人跟了下去,来到海滩。看到这一幕,我脱口而出:这些人好像知道有陌生人要去海滩,所以跟着下去监视?她回答说:“滑坡发生后,人们一直在监视海滩上的活动。只要看到有人去海滩,他们就会敲鼓。刚才那急促的鼓声就是在发出通知……”
此时,滑坡现场附近仍有帐篷、旗帜和横幅;还有一系列警示牌,上面写着“危险深水区”。至于东文乡的村民,当他们得知我们是区政府官员带来调查滑坡情况时,都非常“热情”地提供了信息。

如前所述,尽管清章沙运股份公司的沙矿没有划定边界,但民众证实他们发现采砂船停泊在错误的位置,且采砂量已超过许可范围。因此,他们无奈之下组织起来,在海滩上设立营地,以阻止非法采砂活动。
代表民众发言的黄文梅先生(天光村党员)说:“同文乡的乡民一向遵守党和国家的政策法律。家家户户都有工作要做,都有烦心事,像这样在河岸边聚集这么多人并不好。但是,即便我们别无选择,也只能这样做。因为如果我们不停止采砂活动,河岸就会继续侵蚀,影响到田地、菜园、塔拉姆堤坝,影响到数百户人家的房屋和生活……”
每个家庭都有工作要做,都有烦心事,像这样一大群人聚集在河边并不好。但即便我们别无选择,也只能这么做。
Hoang Van Mui 先生 - Tien Quanh 村,Cat Van 公社(Thanh Chuong)
据黄文梅先生介绍,在同文乡林河一带,河床上仍然有定期的采砂活动。但最近,在天光冲积区,常年有七八艘采砂船不停地作业,每艘船每天大约运沙八趟。天光村冲积区沙源丰富,易于开采,因此当地集中精力,让采砂船满负荷运转。采砂船种类繁多,还有从北方租来的大型船只,一次可运沙达200立方米。3沙子。据梅先生估计,近几日,天光海滩平均每天开采约7000至8000立方米的沙子。3每天开采沙子。“主管部门在颁发矿产开采许可证时,会基于科学依据,明确规定矿产储量,并每年对开采能力进行监管,以确保获准开采矿产的机构必须遵守规定,避免造成后果。如果获准开采矿产的机构严格遵守规定,就不会有后果。然而,在这里,有人不遵守规定,大规模开采,导致山体滑坡。这家公司已经因为超负荷开采而被罚款……”梅先生说道。
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除了黄文梅先生之外,一些人还补充说,多年前,这片冲积地既是东文乡村民的生产基地,也是他们的海滩。因此,村民们不同意在此地发放采砂许可证。一位村民说:“国家在考虑发放采砂许可证时,并没有征求东文乡村民的意见。因此,自2023年以来,我们多次向乡政府和县政府提交意见,要求考虑缩小采砂面积或撤销已发放的采砂许可证。乡政府也告诉我们,他们已经向上级提交了书面申请,但尚未得到处理……”
2025年4月3日,根据跨学科工作组的检查结果,农业与环境部发布了第1003/SNNMT-KS号文件,其中确定有1117米2矿区外发生山体滑坡;清章砂矿运输股份公司被要求严格暂停采矿活动,直至案件彻底处理完毕……有一份文件要求将清章县同文乡第二区矿产开采许可证第2905/GP-UBND号所辖约2公顷的区域缩减以进行处理。
社会对此感到担忧
与同文乡官员交谈后,我们了解到,这并非当地民众第一次聚集起来,利用鼓声、扩音器和社交网络抗议清章砂石矿山运输股份公司的砂石开采活动。

同文乡人民委员会主席阮国章先生回忆说,那是2023年8月。接到民众聚集的消息后,乡人民委员会立即组织了对矿区边界的检查,并与清章砂矿运输股份公司合作,要求该公司严格遵守法律法规。同时,乡人民委员会还组织了与民众的对话。在对话中,民众表示采砂影响农业生产和生态环境,并增加了自然灾害防治的难度。此外,民众还指出,采砂导致河床下沉,水流变形,进而造成河岸和塔兰堤坝的侵蚀,严重威胁民众的财产和生命安全。因此,民众提议缩小矿区面积。 “Dong Van 公社随后向区人民委员会发送了日期为 2023 年 8 月 15 日的第 447 UBND-BC 号报告……”Dong Van 公社人民委员会主席说。
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关于2023年的事件,张先生提交了乡第447号UBND-BC报告和清章县人民委员会于2023年8月17日提交给自然资源与环境厅的第1831/UBND-TNMT号文件。查阅这些文件,可以清楚地了解民众反对采砂的原因;文件证实,同文乡人民委员会和清章县人民委员会曾与民众进行对话和协商,建议自然资源与环境厅对清章砂矿运输股份公司于2018年7月10日获得的第2905/GP-UBND号许可证所授予的同文砂矿开采地点进行检查和审查。
清章砂矿运输股份公司的开采活动非常不专业,每个人都各行其是……
阮国章先生——同文乡人民委员会主席
关于近期发生的事件,据乡人民委员会主席阮国章介绍,早在2025年3月25日,该乡就发现采砂活动引发了山体滑坡。但经调查,当时确定采砂活动发生在矿区内,因此该乡已立案提醒并要求暂时停止采砂活动,以便确定受影响区域。 “清章砂矿运输股份公司的采矿活动非常不专业,各行其是。因此,尽管公社要求暂时停工,他们却置之不理,导致3月28日发生民众搭建棚屋阻止采矿的事件。当有关部门前往现场稳定局势、宣传动员民众维护该地区安全秩序时,民众仍然表示,如果公社做不到,那就让他们自己来……”同文公社人民委员会主席阮国章先生遗憾地说道。
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2025年4月3日,跨部门工作组完成检查后,农业与环境厅向相关单位发出文件,要求清章砂矿运输股份公司减少约2公顷的矿区面积,并要求同文乡人民委员会提出意见。同文乡人民委员会主席就此询问时表示,该公司已向同文乡和清章县人民委员会提交申请,要求归还2.65公顷的砂矿。但乡委常委会经协商后认为,需要更多时间才能正式向县人民委员会和农业与环境厅提出意见。 “同文乡认识到,在发表意见时必须非常谨慎。如果这个问题从2023年就开始考虑,情况会更有利,现在的情况也会有所不同……”同文乡人民委员会主席承认道。随后他补充说,4月8日,清章县人民委员会发布文件,责成同文乡人民委员会核实并查明面积达1117平方米的山体滑坡原因。2由于该地点位于矿区之外,因此公社必须成立一个工作组来专门负责执行这项任务……
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2025年4月8日,清章县人民委员会签发第820/UBND-NNMT号文件,题为“继续核查和澄清同文乡砂石开采活动”。该文件要求清章砂石矿山运输股份公司提供以下记录和文件:2025年第一季度的纳税申报和缴纳记录;2025年1月1日至2025年3月31日同文砂矿开采过程报告及其他相关文件……;并按照清章县人民委员会2025年4月1日第765/UBND-TNMT号公函的要求,继续暂停采矿活动,直至案件审理完毕。
这样的故事并非东文独有。
多年来,我们一直关注河床上的采砂活动,了解到省内许多地区的居民对此感到不安和担忧。例如,2021年,在兴原县周仁乡杜雅沙洲地区,由于林河上的非法采砂者引发河岸滑坡,当地居民不得不向省政府请愿求助。又如,在英山县永山乡林河段,采砂活动导致冲积河岸和生产区发生滑坡,令当地居民忧心忡忡。因此,永山乡人民委员会不得不拨款并聘请3人小组定期监督采砂活动……
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在清章县,不仅同文乡存在因采砂引发山体滑坡的情况,清仙乡和大东乡也曾多次发生林河沿岸非法采砂采石事件,造成严重后果,引发民众强烈愤慨,多年来一直有人投诉和谴责。
关于该省的河床砂石矿产资源,显然需要加以开发利用,以满足社会需求,为部分居民创造就业机会和收入,并为财政预算做出贡献。然而,开采的规划和许可必须依法进行;获得开采许可的机构必须严格遵守相关法规,包括遵守规划,并在许可范围内进行开采。

《义安报》记者抵达东文沙矿后仔细观察,发现矿区没有设置任何边界标志。仅此一点就足以表明清章沙矿运输股份公司违反了相关法律法规,这也是导致其在许可范围外进行采矿活动、引发山体滑坡并招致公众强烈抗议的原因之一。
据他与农业与环境厅副厅长黎光辉讨论所见所闻,他表示,该省河床采砂活动在一些地区已经并将继续造成不良后果,需要进行检查和整改。黎光辉副厅长说:“自2025年初以来,该厅就制定了对河床采砂活动进行检查的计划。在同文乡砂矿事故发生后,该厅已发布文件,要求相关单位协调组建多个跨部门小组,开展大规模检查……”
2022年12月16日,省人民委员会发布第215/QD-XPHC号决定,对清章砂石开采运输股份公司超负荷开采河沙砾的行为进行行政处罚(2020年超负荷211.2%,2021年超负荷208.6%)。处罚金额为9亿越南盾,并暂停开采活动5.5个月。




