缺乏“信息战场”

（Baonghean）- 将信息传递到基层是宣传和提高人们发展经济、文化、社会、确保国防和安全的一项重要任务……然而，在新岐，许多地方仍然对这个问题掉以轻心。

走进办公室，义行社党委副书记黎文山（Tan Ky）手里正拿着一份《义安报》。我趁机询问了社里干部和农民通过党报了解的情况，副书记解释道：“说实话，现在大家主要看电视，至于报纸，很少有人关注。”

他说，义行党支部有18个党支部，其中包括14个村党支部、4个学校和卫生站党支部，共有近250名党员，覆盖约2000户家庭。然而，报纸数量却非常“少”。仅党报就只有7期《义安报》、1期《共产党杂志》和1期《省县内部通报》。至于《人民报》，……没有（！）。我们知道，中央、省和新岐县都对党报的管理和使用有指示，公社并非不关心，而是非常“严格”。尤其是“预算”部分！当我们提到党费使用条例中有购买报纸的部分时，孙先生说，他知道这个，但是村党支部的这笔钱很少，他们必须从公社党费里拿钱来买报纸，而公社的开支也很多。

奇丹公社邮递员 Thai Quang Huy 先生准备将党报送到公社。

在新祺，不仅义行，其他一些乡购买党报的水平也较低，如嘉春乡只有3期《义安报》，没有《人民报》；义合乡有9期《义安报》，《人民报》和《共产主义杂志》没有或很少……如果像义行乡领导那样把原因归咎于没有预算，也不完全正确。证据是，在新祺，有些地方订购义安报纸的数量远高于义行，如义平乡17期，义同乡21期，祺山乡23期，义福乡21期。要知道，从经济角度看，有富裕的乡和贫穷的乡，但扣除的党费金额相差无几。

然而，据新岐县委副书记裴青宝同志介绍：“基层面临的困难在于，主管部门在预算分配时，没有明确规定购买党报的比例，导致公社领导对这项任务掉以轻心。” 解决这个问题完全在县级和基层党委的掌控之中。因为从党费中扣除的钱是留给党支部和党委管理的，而根据规定，基层党组织购买党报的预算可以从这部分支出。

县委宣传部专家在回答我们的提问时肯定地表示，自2013年以来，新旗县严格贯彻落实中央和省委关于党报管理和使用工作的指示精神。仅新旗县委就于2013年7月27日颁发了16号指示，要求基层党委、支部订阅党报。截至目前，义安省基层党委、支部100%订阅党报，《人民报》订阅率为84.7%。与县委16号指示颁布之前相比，新旗县出版的党报数量增加了1.5倍。

如果我们将上述问题与县邮局的评论进行比较，数据上显然存在差异。100%的公社党委订阅了义安报纸，这是正确的，但村党委和学校党委的订阅率显然与实际情况不符，差距仍然很大。不过，一些公社的领导，例如奇山、义平和义环，都表示县委16号指示对基层党委在管理和使用党报方面的意识产生了显著影响。义同乡人民委员会副主席陈廷香说：“我们乡比周边一些乡经济条件好，每个党委都订阅几期党报，这不算什么。光是义同乡，每个党委都有一份义安报纸，更不用说常委了。问题在于党委管不管。”

虽然党报的管理和使用尚未得到党委、公社村党支部的重视，但新岐县基层广播电台的处境却更加糟糕。从“纸面”来看，该县22个公社村镇都有基层广播电台，但据一些地方的调查，超过80%的公社基层广播电台几乎处于瘫痪状态。其余的公社广播电台大多运行不稳定，时断时续。据该县文化局一位专门官员介绍，造成这种情况的原因有很多，例如雷击损坏、长期使用等等，不一而足。

不管原因如何，资金不足是主要原因。与订购报纸不同，安装广播系统维修或购买新设备并不简单。几年前，义同公社大胆斥资3.7亿越南盾重新安装了整个广播系统，同时安排了2名专门人员承担这项任务。目前，义同公社的广播系统已在15个村安装了17个扩音器组，每周播送公社的广播节目和一些报纸的相关新闻。其余内容则每天早上通过县和省级广播电台转播。如果订购党报又缺乏资金，那么新起80%的基层广播系统瘫痪也就不足为奇了！

在义行社，我们见到了老干部阮文谈先生，他是七村农民协会的主席。他喜欢收集农牧业技术方面的资料，分发给村里的农民学习和运用。阮文谈先生目前是社里一名典型的经济工作者。他相信，如果报纸内容丰富多样，又贴合农民的心理需求，农村人还是会喜欢阅读的。

通过研究近年来包括党报管理和使用在内的基层信息工作实际，可以看出新旗县为落实这一课题采取了多项措施。特别是，2013年7月，县委颁布了16号指示，敦促做好党报管理和使用工作，并成功构建了“党报和内部信息管理和使用”专题。同时，县委还组织基层领导开展培训，以便将专题在基层运用。县委副书记裴青宝同志表示，近年来，新旗县为提高包括党报和内部杂志管理和使用在内的基层信息工作实效，采取了多项措施。但效果尚未达到预期。下一步，县将在2013年底的竞赛总结中对这项工作的成果进行评估。

越隆