关于国际法的一项规定

2024年1月19日是中国政府非法使用武力占领越南黄沙群岛50周年。社交网站上，有人分享了这样一种观点：根据国际法，如果存在领土争端，且每次抗议间隔50年或以上，则领土主张无效。越南的黄沙群岛已被中国占领50年，但越南从未向国际法院或国际海洋法法庭提出任何抗议或诉讼。如果没有提出抗议或诉讼，根据国际海洋法，越南将被视为接受黄沙群岛及长沙群岛部分岛屿永久割让给中国……”。

这是真的吗？

国际法强化了各国主权平等的原则。

国际公法，又称国际法，是规范参与国际关系的主体之间关系和互动的一套规范、规则和实践。国际关系涵盖国家之间在武装冲突、人权、海洋、岛屿、空间、贸易、领土边界和外交关系等不同领域的互动。国际公法标准构建了一个共同框架，国际法主体在此框架内运作，并有助于维持总体稳定、有序和一致的国际关系。

国际公法还为国际行为体（主要是主权国家，但也包括其他国际组织）提供规范指导以及共同的方法、机制和概念语言。

条约是国际公法的主要渊源之一。如果各国在基于条约的国际组织中无法拥有平等的影响力，就意味着强国的意志将凌驾于弱小国家之上。因此，法律上的平等如果不能转化为真正的平等，至少在国际组织的立法层面上是如此，那么它就毫无意义。

具体而言，《联合国宪章》阐述了现代国际法的基本原则，特别是：“严格限制对其他国家使用武力的权利”和“严禁以武力夺取领土。”

因此，国际法旨在强化各国主权平等的原则。因此，它也将限制国际法主体的某些行为，例如防止各国采取不符合国际义务的行为。

现代国际法对主权时效原则提出了批判和否定，因为它被反复用来为侵略行为辩护。使用武力占领他国领土永远不会给使用武力的国家带来合法的主权。

因此，中国政府对黄沙群岛和长沙群岛部分岛屿的武力占领，无论持续多久，都是非法的。

使用武力侵略是违反国际法的行为。

领土取得是指一国以符合国际法原则的方式，在新的领土上划定其主权地理边界。国家对领土主权的确立必须遵守一定的国际法原则。因此，领土取得也必须遵守国际法的基本原则。其中一项基本原则是“禁止使用武力或威胁使用武力”。

这一原则本身是在反法西斯斗争中形成的，并在《联合国宪章》中得到确认。这一原则最初表达了各国人民对战后建立公正国际秩序的愿望。联合国大会关于国际法基本原则的第26/25号决议（1970年）明确指出：“一国领土不得成为另一国以威胁或使用武力取得的对象。任何以威胁或使用武力取得的领土均不承认为合法。

至于中国政府，尽管声称对西沙群岛和南沙群岛（中国对越南黄沙群岛和长沙群岛的称呼）拥有主权，但却没有任何当代原始文献可以证明这一点。更具体地说，中国名人的记录都确认黄沙群岛和长沙群岛属于越南的主权，正如《越南历史》中所述。海外回忆录无论是释莲释大山的地图，还是清初至民国末年的地图，都将中国的最南端仅画到琼州岛（海南岛）。

因此，中国使用武力入侵越南黄沙群岛和长沙群岛部分岛屿的行为违反了《联合国宪章》第二条第四款规定的现代国际法。因此，使用武力占领他国领土永远不会赋予使用武力的国家合法主权。因此，使用武力占领的行为显然不具备国际认可的价值。

关于越南对黄沙、长沙两群岛的主权及法律基础，基于上述历史、科学依据，已确认，自古以来，黄沙、长沙两群岛的主权属于越南。巴黎第七大学公共法律与政治学院教授莫妮克·谢米勒·让德罗（Monique Chemiller Gendreau）确认：“即使在中国的野心和主张通过武力占领实现的情况下，越南的权利仍然是固有的、确定的……中国迄今为止提出的论点无法证实中国法院与这些领土之间存在古老的法律联系，以至于今天的人们可以将它们理解为主权之类的联系。”^[*]。

越南对其黄沙群岛和长沙群岛的主权自古以来就一直得到确认，尽管由于战乱连绵，许多越南古代文献已丢失或遗失。然而，迄今为止留存的文献和官方史料仍然非常丰富、客观、科学且一致，足以证明越南对黄沙群岛和长沙群岛的主权。与此同时，中国方面虽然声称对西沙群岛和南沙群岛（中国对越南黄沙群岛和长沙群岛的称呼）拥有主权，但却未能提供任何当代原始书面文献来证明这一点。

更具体地说，中国名人的记载都肯定了黄沙和长沙两岛属于越南的主权。正是上述著作为越南社会主义共和国再次确认越南对黄沙和长沙两岛的主权奠定了具有历史和法律科学依据的文献“背景”。通过历史科学依据体系，我国确认了黄沙和长沙两岛过去、现在和将来都属于越南的主权。

因此，可以肯定地说，中国于1974年使用武力占领黄沙群岛和于1988年使用武力占领长沙群岛的行为同时违反了现代国际法承认的三项原则：禁止使用或威胁使用武力的原则、国家不可侵犯和领土完整的原则和民族自决原则这些行为显然遭到国际法和世界各地进步舆论的谴责。因此，这些非法行为绝不能成为中国政府主权主张的合法依据。

此外，从越南、中国和西方国家的历史体系来看，越南封建国家很早就连续不断地确立了对黄沙和长沙两座群岛的主权。因此，对于目前被中国、台湾、菲律宾、马来西亚和文莱等邻国全部或部分占领的越南黄沙和长沙群岛，采取的是时效性占有的方式。也就是说，这种取得方式是通过有效占有非无主地、非法取得的领土或在取得时情况尚不明确其合法性的领土而形成的。因此，越南社会主义共和国始终坚持对黄沙和长沙群岛的主权，并不断以相同内容提出抗议，造成了这些国家无法合法取得越南黄沙和长沙群岛的法律后果。

[*]越南军事历史研究所（2016），探索、确立、实施和维护越南对黄沙群岛和长沙群岛主权的过程（选自《军事历史》杂志），河内人民军出版社，第 404 页。