荣市电网安全走廊被破坏
(Baonghean)-雨季已至,保护电网安全走廊刻不容缓。然而,目前荣市存在多起严重违规行为,一旦发生事故,极有可能影响人民生命财产安全,甚至造成局部地区停电……
多年来,荣市关保坊8号小区许多居民的房屋都位于977E 15.1 Hung Dong线10KV线路下方,包括电线杆都位于已颁发土地使用证给居民的土地上。电线从居民家中穿过,间距只有1.5-2米,电线杆已经开裂、倾斜,极易折断,电线随时可能断裂并倒塌砸向居民房屋。
关保坊8号楼的阮友素先生表示:“前几年,这条输电线断了,影响了许多家庭的日常生活和出行。我们人民总是生活在恐惧之中,尤其是在雨季和暴风雨季节。我们通过与各级国会和人民议会代表的选民多次会面,请求政府和电力部门采取措施解决这个问题,但迄今为止尚未得到落实。”
据荣市电力局统计,目前有50多处居民区和房屋正好位于电网安全走廊(HLATLĐ)内。原因是这些居民户的房屋正好位于高压HLATLĐ线下方。例如:关保坊18号街区的阮文统先生家的房屋距离DZ 979 E 15.1线仅1.2米;忠都坊13号街区的黎鸿光先生家的房屋距离DZ 373E 15.7线仅1.5米;阮诗莎街的一些居民户的房屋距离高压线仅0.2米;忠都坊胡贵里街的一系列居民户的房屋均违反了政府第106号法令《关于保护高压电网工程安全的规定》的规定。
不仅住房建设违反规定,还有人在高压电线杆下组织市场。例如,位于忠都坊1区陈平景街的Dung Quyet市场。2010年,铁路沿线旧市场区域被清理后,人们自发地在这里建立了新的市场。危险的是,60户家庭就在HLATLĐ地区拥有一个市场,因为市场上方有3条35千伏的高压电线。接到荣市电力局的通知后,荣市、忠都坊协调在2013年7月1日之前按计划实施市场迁移方案,但至今问题仍未完全解决。
由于主观性,以及未能预见到HLATLĐ地区工程建设过程中可能发生的严重事故,过去曾发生过许多不幸的事故。最具代表性的一次是2011年2月23日,河辉塔坊6号楼的Dau Ngoc Anh先生在35千伏高压电线下方建造房屋时,发生了短路,导致一人死亡,一人重伤。
违反劳动安全法规的主要原因是输电线路经过的地方政府管理不严,有的地方甚至给违反劳动安全法规的人发放红皮书、房屋建筑施工许可证。
根据规定,许可机关在向组织或者个人颁发新建、扩建、改建职业安全卫生领域建设项目许可前,必须要求投资方与电网管理单位就建设期间保障电力线路安全的措施达成书面协议。
然而,各级部门与电力部门在发现和处理违法违规行为方面的协调配合仍不够紧密,许多项目竣工后才发现违法违规,处理难度较大。此外,一些案件缺乏同步性、交叉重叠性,在建设过程中缺乏统一协调,存在“各行其是”、部门之间互相破坏、侵占地下电缆、在高压线内施工等现象……另一个原因是,许多居民户是在1975年至1980年期间获得土地的,当时土地管理不严格,电力部门规划不同步,导致目前许多居民户就住在高压线下。
荣市电力局副局长阮明垸表示:“荣市电力局已与地方政府协调,将保障劳动安全卫生的宣传教育深入到户。地方政府在处理违法行为方面负有主要责任,因为根据规定,电力部门发现违法行为后,会进行记录并移交地方政府处理。因此,如果没有电力线路经过地的居民和政府部门的配合,处理违反劳动安全卫生规定的施工项目肯定会遇到很多困难。”
此外,电力行业目前正在进行线路改造、电线杆加高、电力系统埋设等工作,但由于违法行为数量众多,且电力系统投资和升级改造资金不足,处理力度仍然有限。