违反公共投资资金管理和使用规定的行为何时构成刑事犯罪？

回复：《刑法典》2015年第220条（2017年修订）规定，违反公共投资资金管理和使用规定并造成严重后果的犯罪行为构成犯罪，具体规定如下：

1. 任何人滥用职权或权力，实施下列行为之一，造成1亿越南盾至3亿越南盾以下损失，或造成1亿越南盾以下损失但已因该行为受到纪律处分或行政处罚，仍继续实施该违法行为，且不属于本法典第224条规定的情形，应处以3年以下非监禁改造或1年至5年有期徒刑：

a) 违反投资政策决定相关规定；

b) 违反投资政策制定和评估的相关规定；

c) 违反有关项目和计划投资决策的规定；

d) 违反咨询和设计方案及项目的相关规定。

2. 犯下列罪行之一的，处三年以上十二年以下有期徒刑：

a) 为了个人利益；

b) 有条理；

c) 使用复杂狡猾的伎俩；

d) 造成的损失在 3 亿越南盾到 10 亿越南盾之间。

3. 造成损失10亿越南盾以上的犯罪行为，处10年至20年有期徒刑。

4. 违法者还可能被禁止担任某些职位或从事某些工作 1 至 5 年，或者其部分或全部财产被没收。

因此，对于违反公共投资资金管理和使用规定并造成严重后果的犯罪行为，最高刑罚为 20 年有期徒刑。