为什么木材企业对投资义安不感兴趣?

越芳 March 25, 2019 12:26

(Baonghean.vn)- 3月25日上午,越南农业与农村发展总协会主席、原农业与农村发展部副部长胡春雄在乂安省木材加工和非木材林产品快速可持续发展方向与解决方案研讨会上坦率地提出了这一问题。

为什么企业对投资不感兴趣?

乂安省是全国自然面积最大的省份(超过清化、莱州、多乐省),也是全国林业用地面积最大的省份(1,060,242公顷,占全省自然面积的71.6%)。

其中木材加工企业45家,非木材林产品企业98家,木制家具及非木材林产品生产、经营单位10410家。

一个很大的问题是:为什么义安省是全国森林面积最大的省份,但到目前为止,只有143家企业加工木材和非木材林产品,而全国从事这一领域的企业却多达4500家(义安省的企业数量仅占全国企业总数的3.2%)。

“显然还存在一些问题,企业,特别是大企业,对义安不感兴趣?”——Hung先生提出了这个问题。

Ông Hồ Xuân Hùng ảnh Việt Phương
越南农业与农村发展总协会主席、原农业与农村发展部副部长胡春雄先生表示,义安省的木材企业数量仅占全国企业总数的3.2%。图片:Viet Phuong

越南农业与农村发展总协会主席、原农业与农村发展部副部长表示,发挥义安省林业优势的最大困难是通往高山和低山地区开发利用森林和林地的运输系统。

特别是拥有大小溪流117条的溪流、瀑布体系,除了具有湿润、生产生活用水充足的优势外,也给开发利用过程中的交通运输开辟带来了很大的困难。

森林蓄积量低,森林长期处于枯竭状态,少数蓄积量高的森林分布在偏远地区。生产林面积大,但分散性差,户均面积偏小,每户仅1-2公顷。

总体上,林产品从种植到开发加工,没有形成一个大的企业,特别是链条的建立,企业与企业、企业与合作社、农户之间的协调……林产品出口近1.4亿美元,其中刨花板出口占比近92.4%(2018年),木制品主要以制品形式销售,附加值较低。

Lãnh đạo tỉnh, các doanh nghiệp thảo luận bên lề hội thảo về chế biến gỗ sáng 25/3. ẢNh Việt Phương
3月25日上午,省领导与企业在木材加工研讨会现场进行讨论。图片来源:Viet Phuong

“义安省缺乏高技能劳动力,尤其是在木材、藤条和竹制品生产方面。尽管该省是全国木材储量最多的省份,但其高技能劳动力远远不及南定、太平、北宁、北江等没有或很少有森林的省份……该省缺乏发展林业经济的综合思路,而是从省级到企业,再到人民,都注重保护、种植和利用(主要是木材)”,越南农业与农村发展总协会主席坦言。

此外,从中央到地方的很多政策和政策执行都不太适应实际,尤其是在土地分配、森林分配、森林保护和发展等方面,即使按照3种森林类型划分保护和使用,也都是近年来义安省林业经济发展的一大障碍。

注重价值链发展

义安省正与全国同步推进经济结构调整,其中包括农业结构调整。尽管目前农林渔业占全省经济比重仅20.5%,林业占农渔业比重仅9.56%,但从长远来看,义安省的农林渔业仍发挥着重要作用,是该省经济发展的三大支柱之一。

胡春雄表示,在正确认识上述优势和不足的基础上,义安省应本着全面综合的林业经济发展思路,将林产品加工发展为重要的经济产业。尤其要注重发展从保护、封育、种植、开发到精加工的全价值链,面向国内市场和出口。

kiểm tra trồng rừng ở Nghệ An. Ảnh tư liệu
中央领导和农业与农村发展部视察义安省造林工作。图片来源:越南农业与农村发展部

为依托我省优势发展可持续加工工业,必须注重保护和培育森林、林地树木和林下树木,但必须优先考虑社会经济效益。

关于覆盖率:这是从政府到地方所有农林渔业经济发展计划中的“硬性”目标。但每年的覆盖率不能高于上一年。

义安省需要明确最终确定森林覆盖率的科学和实践依据,至少在2030年之前,以便为制定发展规划和调整农业和工业部门提供依据。因为覆盖率每增加1%,就意味着减少1.6万公顷可以更有效地种植其他动植物的土地。农业部给出的60%的覆盖率或许比较合适,我们不应该争相提高这一指标。

发展原料、发展林业,必须把投资政策重点放在种子阶段:要把农业“一水、二肥、三勤、四种”的传统思维转变为“一种”……

每个区不应该有一个木材加工厂。

胡春雄先生在研讨会上表示:“通过与奇山、祥阳、昆强三个县以及三家公司的合作,他们都反映了幼林出售的情况。现实情况是,高达80%的人工种植面积被砍伐并出售,主要用于制成木片。这种情况不仅降低了林农的每公顷收入,也降低了木材产品的附加值。”

主要原因是贫困人口缺乏足够的资金将木材的生长期延长至最高生产力时期。另一方面,我们未能管理好省内外木片企业对幼木的收购,以服务于企业的目标和地方利益。

Cơ sở chế biến gỗ mỹ nghệ tại CCN thị trấn Yên Thành. Ảnh: Việt Phương
安城镇工业园区的精美木材加工厂。图片来源:Viet Phuong

因此,必须加强对抢购幼龄林木企业的严格管理。如果目前每个县林场门口都设置6到8台削片机的现状持续下去,木材产量将难以大幅增加,从而难以生产出高质量、高价值的木制家具。

“不可能每个县或山区都建有木材及木制品加工厂,但必须注重提高木材及木制品加工的附加值。稳定木片加工厂、纸浆加工厂、清洁木炭加工厂的产能。坚决不再向这些产品的投资者发放新的许可证。”

实际上,在我国,大型木材加工厂往往并不位于原材料产地附近,而是位于消费中心或港口附近,交通便利……”​​——何春雄先生建议道。

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