为什么木材企业对投资义安不感兴趣？

企业为何对投资不感兴趣？

乂安省是越南自然面积最大的省份（超过清化、莱州、多乐省），也是越南林业用地面积最大的省份（1,060,242 公顷，占全省自然面积的 71.6％）。

其中木材加工企业45家，非木材林产品企业98家，木制家具、非木材林产品生产、经营单位10410家。

一个很大的问题是：为什么义安省是全国森林面积最大的省份，但到现在为止，只有143家企业加工木材和非木材林产品，而全国却有4500家企业从事这一领域（义安省的企业数量仅占全国企业总数的3.2％）。

“显然还存在一些问题，企业，特别是大企业，对义安不感兴趣？”——Hung先生提出了这个问题。

越南农业与农村发展总协会主席、原农业与农村发展部副部长胡春雄先生表示，义安省的木材企业数量仅占全国企业总数的3.2%。图片：Viet Phuong

越南农业与农村发展联合会主席、原农业与农村发展部副部长表示，发挥义安省林产品优势的最大困难是通往高低山区开发利用森林和林地的运输系统。

特别是拥有大小溪流117条的溪流、瀑布体系，在开发利用时，除了具有湿润、充足的生产、生活用水的优势外，也给交通运输通道的开辟带来了很大的困难。

森林蓄积量低，森林长期处于枯竭状态，少数蓄积量高的森林分布在偏远地区。生产林面积大，但分散性差，户均面积偏小，每户仅1-2公顷。

总体上，林产品从种植到开发加工，没有形成一个规模较大的企业，特别是链条的建立，企业与企业、企业与合作社-农户之间的协调……林产品出口近1.4亿美元，其中刨花板产品主要以制品形式销售，占比近92.4%（2018年），附加值较低。

3月25日上午，省领导与企业在木材加工研讨会间隙进行洽谈。图片来源：Viet Phuong

“义安省缺乏高技能劳动力，尤其是在木材、藤条和竹制品生产方面。尽管该省木材储量居全国首位，但其高技能劳动力的水平远不及南定、太平、北宁、北江等没有或很少有森林的省份……该省缺乏发展林业经济的综合思路，而是从省级到企业，再到人民，都注重保护、种植和开发（主要是木材）的思路。”——越南农业与农村发展总协会主席坦言。

此外，从中央到地方的很多政策和政策执行都不太适应实际，尤其是在土地分配、森林分配、森林保护和发展等方面，甚至没有根据三类森林划分明确的保护和使用，也是近年来义安省林业经济发展的一大障碍。

注重价值链发展

义安省正与全国其他地区一样，进行经济结构调整，其中包括农业部门结构调整。尽管目前农林渔业占该省经济比重仅20.5%，林业仅占农渔业比重的9.56%，但从长远来看，农林渔业在义安省仍发挥着重要作用，是该省经济发展的三大支柱之一。

胡春雄表示，在正确认识上述优势和不足的基础上，义安省应本着全面综合林业经济发展思路，将林产品加工发展为重要经济领域。尤其要注重发展从保护、封育、开发到精加工的全价值链，面向国内市场和出口。

中央领导和农业与农村发展部视察义安省造林工作。图片来源：档案馆

为了依托我省的优势发展可持续加工工业，必须注重保护和培育森林、林地树木和林下树木，但必须优先考虑社会经济效益。

关于覆盖率：这是从政府到地方所有农林渔业经济发展计划中设定的“硬性”目标。但每年的覆盖率不能高于上一年。

义安省需要明确最终确定森林覆盖率的科学和实践依据，至少在2030年之前，以便为制定发展规划和调整农业和工业部门提供依据。因为覆盖率每增加1%，就意味着减少1.6万公顷可以更有效地种植其他动植物的土地。农业部给出的60%的覆盖率或许比较合适，我们不应该争相提高这一指标。

发展原料、发展林业，必须把投资政策重点放在种子阶段：要把农业“一水、二肥、三勤、四种”的传统思维转变为“一种”……

每个区不应该有一个木材加工厂。

研讨会上，胡春雄先生表示：“通过与奇山、祥阳、昆强三个县以及三家公司的合作，他们都反映了幼林出售的情况。现实情况是，人们种植的80%的林地被砍伐并出售，主要用于制成木片。这种情况不仅降低了林农的每公顷收入，也降低了木制品的附加值。”

主要原因在于贫困人口缺乏足够的资金将木材的生长期延长至最高生产力时期。另一方面，我们未能控制省内外木片企业对幼木的收购，以服务于企业的目标和地方利益。

安城镇工业园区的精美木材加工厂。图片来源：Viet Phuong

因此，必须加强对抢购幼龄林木的商家的严格管理。如果目前每个县林场门口都设置6到8台木材削片机的现状持续下去，将难以大幅增加木材产量，从而无法生产出高质量、高价值的木制家具。

张廷选先生谈到越南义安省木材出口额达 5 亿美元的目标

（Baonghean.vn）——到2025年，义安省必须力争实现木材及木制品出口额达到5亿美元。目标是推动义安省木材加工产业发展，使该省成为中北部地区木制品生产和出口中心。

“不可能每个山区或县区群都拥有木材及木制品加工厂，但必须注重提高木材及木制品加工的附加值。稳定木片加工厂、纸浆加工厂、清洁木炭加工厂的产能。坚决不再向这些产品的投资者发放新的许可证。”

而实际上，我国的大型木材加工企业并不位于原材料产地附近，而是往往位于消费中心或者港口附近，交通便利……”​​——何春雄先生建议道。