溪莱湖干渠系统建设进度为何落后？

溪莱—武茂湖项目，位于琼吕县新胜乡，于2009年6月获批准，于2010年开工建设，总投资额逾2278亿越南盾。然而，由于诸多原因，尤其是资金来源问题，该项目于2017年不得不暂时停工。

为继续建设该项目，2021年10月29日，农业与农村发展部颁发第4228/QD-BNN号决定，批准调整溪莱-武茂湖项目一期工程，总投资额为6270亿越南盾，其中建筑安装费用约1980亿越南盾，场地清理补偿费用约3730亿越南盾。

目前，主坝、副坝、溢洪道、取水口等主要工程已完成95%以上。目前，该项目正在实施溪莱湖干渠系统，从溪莱湖引水，为琼闾县琼胜乡和新胜乡提供灌溉用水。

全长8公里多的溪莱运河系统于2024年10月初开工建设，按计划将于2024年12月31日投入使用。但截至目前，仅完成25%多的进度，部分路段因土地清理问题中断尚未开通，工程进展缓慢的风险较高。

据琼琉县人民委员会报告，溪莱湖干渠系统补偿和场地清理工作已完成，测量场地清理，发布征地公告；组织人民会议批准项目和征地政策。

途经Tan Thang乡的路段共有地块114块，面积12,141.5平方米。²项目影响土地，已清查27户29/38地块，已计价24/38户。其中农业用地：52户76地块受项目影响。目前，已清查76地块76/76地块并计价。

途经琼胜乡的路段有 159 块土地/14,608.7 平方米²项目影响土地，目前已公布7户/7个宅基地/1004.8平方米补偿方案草案。²金额为3.03亿越南盾。对151/151个农业用地地块进行清查和估价，达到100%。

然而，目前部分路段施工陷入清场阶段，已中断，尚未开工。其原因在于法律基础以及清场补偿相关规定多次变更的影响。溪莱运河项目主要施工区域为住宅用地以及与住宅用地相邻的农业用地。

在 Tan Thang 和 Quynh Thang 乡的受影响地区，在农田上建造建筑物的人们没有资格获得财产补偿。

更不用说，琼胜、新胜两乡38块/38户受影响农用地相邻的住宅用地原点及边界位置确定工作仍处于停滞状态，住宅用地价格尚未批准适用，规划草案也尚未起草……

有的农田是以前非法买卖的；有的地主已经去世，还没有给妻儿办理继承过户手续；有的地主在外打工，联系不上，无法交接土地。

此外，一些地块没有土地登记，难以确定其主体、来源和使用过程。县人民委员会已就这些问题提出书面报告并提出支持建议，但迄今为止，省人民委员会、各部门、各行业和部门尚未提出任何意见。

为加快项目建设进度，需尽快审批、评估并公布符合条件的农用地块补偿方案，其余未审批的住宅用地和农用地块需尽快移交项目用地。农业和农村发展工程投资建设项目管理委员会需督促施工单位加快建设进度，准备好材料、机械设备，待场地具备条件后即可开工建设。