为什么许多BOT流量项目被建议暂停?
经过年初以来的 BOT 进程,许多 BOT 交通项目遭到“打压”,并被建议暂时或完全停止投资,主要原因是资金不足或为了避免重蹈覆辙,再次出现许多以前项目的不足之处。
提议停止以BOT模式升级多条线路
近日,交通运输部向总理提议停止将两条国道升级为高速公路的项目,分别是朝茂至北干段和新建的3号国道(河内至太原段)。这两条项目均已获得总理原则性批准。对于新建的3号国道(河内至太原段),交通运输部已与投资方签署协议,委托其提交项目方案并编制可行性研究报告;而朝茂至北干段的BOT项目目前仅处于提交投资方案阶段。
同样,对米莫萨山口路段进行升级改造的投资项目也被提议停止,尽管在总理的指示下,交通运输部与林同省人民委员会达成一致,批准了在项目 2 中对米莫萨山口路段进行升级改造的额外投资。
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| 交通运输部已提议停止以BOT模式对许多道路进行升级改造。 |
此前,还有两个项目,即升级改造30号国道的BOT项目和升级改造31号国道(北江市至北江省朱镇段)的项目,尽管已经做好投资准备甚至开始建设,却仍然被草率地批准。
阮名辉先生(Nguyen Danh Huy)——公私合营(PPP)项目投资管理委员会主任——表示,停止上述项目对于选择实质性、有效的项目、预防潜在问题以及将资源集中于南北高速公路等重点项目至关重要……
如果投资者违约或项目存在缺陷,必须立即停止。
据阮名维先生称,交通运输部对许多已实施、正在实施或即将实施的BOT交通项目提出质疑,主要有两个原因。首先,是为了严格执行国会第4371号决议的政策,并总结交通运输部对BOT交通项目投资的评估。
因此,所有现有道路的升级改造项目,以及按照“一地投资,一地收费”政策实施的项目均已停止,例如将 Cho Moi - Bac Can 高速公路并入河内 - 太原高速公路,在一处收费,在另一处偿还的项目。
胡伊先生认为,此类项目不适合投资,叫停这些项目不仅能确保严格执行国会的政策,还能避免已经出现的问题。第二个原因与投资者有关,例如项目融资计划不可行,或者投资者违反了实施程序,比如无法筹集到足够的必要资金……
关于这些决定的后果,Huy先生表示,损失并不大,因为大多数项目尚未实施或刚刚启动。例如,茶荣省的QL53项目刚刚启动,但由于投资者违法而被叫停,因此无需赔偿。特别是对于一些本应由公共资金承担的项目,例如设计咨询,交通部将协商支付其产生的合理费用。
一些专家认为,为了避免重蹈覆辙,叫停不合理的项目势在必行。然而,上述决定仍会产生一些负面影响,而且在某些情况下难以解决,因为目前公私合营项目的法律框架尚不完善。
此外,上述决定或多或少会影响投资环境,使得国内外投资者在进入该领域时都必须慎重考虑。



