农民为何放弃自己的田地?
(Baonghean)-据农业部最新公布的统计数据,去年夏秋作物期间,乂安省农民放弃并返耕的面积超过1200公顷,其中南丹省最多,有700公顷,其次是兴原省,有约300公顷,其余为演州县、琼吕县、新岐县、杜良县……
当局指出,原因有很多,例如,由于产出价格低,种植水稻和其他作物的人没有盈利,而肥料、植物保护服务和护理成本等“投入”的价格却在上涨……此外,大量农民,尤其是城镇郊区或拥有小型工业园区和采石场的农民,找到了稳定且收入更高的工作,因此他们没有继续坚守在田间地头,而是决定将土地归还给地方,以减少他们的缴款义务。
事实上,弃田返田并非现在才有的现象,这种现象十多年前就出现了。在南江公社(Nam Dan)和兴道公社(Hung Nguyen),民众和公社领导都坦言,他们不想再种地,只想去采石场(Ru Muou)打工,或者去收入更高的当地企业当装卸砖瓦的生产工人。除了农业生产收入低的原因外,还有一个原因是恶劣的天气让农民难以坚持耕作。当被问及人们为什么弃田以及当地有什么措施帮助人们种植冬季作物时,演州一个纯农业公社的领导分享道:“现在人们甚至不想种夏秋作物,更不用说种冬季作物了。种冬季作物通常风险很高。具体来说,
今年,公社的人们不得不三次种植水稻,但三次都失败了。这个公社的领导也担心,为了确保粮食安全,如果国家不出台政策鼓励人们坚持耕作,保住稻田,将会非常困难……
我们在调研中了解到,国家目前没有水稻种植政策。两年多前,除了限制农用地转作他用之外,政府还颁布了鼓励种植水稻的法令,规定每户水稻种植户将获得50万越南盾/亩的补贴。然而,合作社早已向主管部门提交了相关文件,但至今仍未收到,引发不少民众担忧。此外,还有作物保险政策,例如最近一些地区不幸种植了BC15品种,导致2013年作物严重受损,但近一年过去了,民众仍未得到赔偿,也没有得到满意的答复。
鉴于上述不足,认为为了保障粮食安全,保障农民生计和收入,政策出台后,国家需要及时拨付资金,支持和鼓励农民坚守田地、耕作。另一方面,相关职能部门需要注重研究,根据气候变化“情景”调整生产计划和播种,最大程度地减少对农民的损害;选择适合各地区土壤的作物,更有效地利用土地。
阮海