为什么下级联邦法官会阻止特朗普的行政命令？

美国的制衡体系允许下级联邦法官做出具有全国效力的裁决并阻止总统命令。

詹姆斯·罗巴特。图片：慕尼黑国际专利法会议

2月3日，华盛顿州西雅图，美国联邦法官詹姆斯·罗巴特发布裁决，要求暂停执行唐纳德·特朗普总统就任后签署的移民禁令的主要条款。该命令禁止来自七个穆斯林占多数国家的人员在90天内进入美国，并暂停难民接收计划120天。

此前，华盛顿州和明尼苏达州提起诉讼，称特朗普的命令针对穆斯林，侵犯了移民及其家人的宪法权利。

罗巴特法官之所以能够阻止特朗普的法令，是因为美国政府是按照三权分立的模式设计的。国会掌握立法权，总统掌握行政权，最高法院和下级法院掌握司法权。

权力分立的目的是建立一种制衡机制。每个部门都可以限制其他部门的权力，避免任何部门权力过大，从而确保三党之间的权力平衡。

美国联邦法院系统由三级法院组成：地方法院（初审法院）、地区法院（第一级上诉法院）和最高法院（最高级上诉法院）。这些法院有权审查法律或政府法规是否违反宪法或侵犯个人权利。审查必须通过案件进行，这意味着由某人提起诉讼（在本例中是华盛顿州和明尼苏达州），而不是由法院本身提起法律或政策的审查。

联邦法官和最高法院大法官由总统在参议院的建议和同意下选出并确认。法官终身任职，但许多人辞职或提前退休。他们也可能因不当行为被代表委员会罢免，并被参议院弹劾。

詹姆斯·罗巴特于2004年被乔治·W·布什任命为联邦法官。他任职于华盛顿西区，这是级别最低的联邦法院。然而，由于他是一名联邦法官，因此他有权做出具有全国效力的裁决。

事实上，根据Lawfare的数据，无论是特朗普还是其前任领导的行政部门，通常都不愿让下级联邦法院发布全国性的裁决。奥巴马政府曾要求最高法院推翻德克萨斯州地方法院法官阻止DAPA计划的裁决，该计划旨在保护无证移民免遭驱逐。

罗巴特先生作出裁决后，特朗普先生多次攻击这位法官。2月4日，美国司法部向美国第九巡回上诉法院（比罗巴特先生的法院高一级）提起上诉，要求推翻罗巴特先生的裁决。然而，上诉法院驳回了立即恢复入境禁令的请求。法院要求原告华盛顿州和明尼苏达州以及上诉人美国司法部分别于2月5日和2月6日的截止日期提交补充信息。

据VNE报道