为何Cua Lo镇要加强对四轮电动车的管理？

失控车辆数量

自2011年起，为满足旅游交通需求，2011年5月4日，政府总理签署第703/TTg-KTN号文件予以批准。库阿洛镇投资电动汽车服务游客的试点项目。获准试点的车辆数量为110辆，试点期为三年，从2011年6月6日至2014年6月6日。试点单位为库阿洛旅游贸易运输有限公司。2015年5月12日，试点期已到期，库阿洛镇人民委员会已要求将试点期延长至2015年12月31日。

电动汽车很适合为游客服务，但近年来汽车数量的激增严重影响了库阿洛镇的交通安全和秩序。图片：Tien Dong

2016年3月4日，在提交给义安省人民委员会的关于管理四轮电动车运营建议的第161/UBND-DT号文件中，库阿罗镇也介绍了四轮电动车运营的现状。试点项目实施四年来，四轮电动车为服务该镇旅游业做出了贡献。然而，实际投入的电动车数量远远超过了项目批准数量（项目批准110辆，但截至2015年1月1日的统计数据为447辆）。

参与这一领域的企业和个人众多，主要是无证买卖电动汽车。参与活动的车辆数量过多，给居民和游客造成交通拥堵。商业活动混乱，管理和违规处理困难……这可能会影响交通安全、城市文明，以及洛门县乃至整个义安省的旅游品牌。

继门罗镇人民委员会161号文件提出后，义安省人民委员会也于2016年3月29日颁发1832/UBND-GT号文件，允许门罗镇在2016年临时管理447辆电动汽车。然而，这些年来，电动汽车数量不断增加，目前已达558辆。这给交通管理带来了很大影响，造成交通拥堵，并影响交通安全和社会秩序，电动汽车车主之间经常发生纠纷和争夺客户的情况。

门炉镇公安局交通警察大队副大队长阮孟胜表示，四轮电动车爆炸事件严重影响了当地秩序和交通安全。2022年旅游旺季，该大队已向电动车车主处以总计1.15亿越南盾的罚款。其中，违规停车186起；驾驶电动车时饮酒或喝啤酒2起；随意抬高价格3起；未穿制服或佩戴名牌21起；排班错误6起……

队长阮孟胜还表示：“电动车数量超标，导致出现拉客、争抢顾客、随意抬价、超员载客等情况，影响了安全和秩序。更何况不少电动车主还与海鲜店、餐馆勾结，带顾客“收”佣金，影响了罗门山旅游的形象。”

需要加强管理

库阿罗镇城市管理部门副部长黄明寿表示：试点期后，电动汽车数量急剧增加，对该地区交通管理和运营造成了影响。特别是，许多电动汽车老旧老化，安全性难以保证。此外，在558辆电动汽车中，只有131人拥有两辆。甚至存在一些新车主与最初注册的老车主（现在在国外或不再经营电动汽车）“伪装”电动汽车交易的情况，这些老车主的价值高达数亿越南盾。而每年，每辆车的车主缴纳的税款仅为约300万越南盾。

面对上述情况，2022年12月26日，人民委员会库阿洛镇发布了该地区四轮电动车的管理和商业计划。该计划规定，在现有交通基础设施条件下，该镇最多只允许300辆电动车（从558辆减少到300辆）。

根据库阿洛镇人民委员会的调查，在558辆汽车中，只有171辆符合注册和年检的条件。为了将数量限制在300辆，不符合注册和年检条件的车辆将被抽签，允许其购买一辆新车进行注册和年检（如果车主有需要）；之前拥有两辆车的家庭只会被抽签一次……

仅在2022年旅游季，Cua Lo镇警方就对电动汽车车主处以了总计1.15亿越南盾的罚款。图片来源：D.C.

2022年12月30日，库阿罗镇人民委员会颁布了第3618/QD-UBND号决定，颁布了2023年库阿罗镇经营性运营和载客旅游的四轮电动车管理条例及其实施细则。此外，库阿罗镇还颁布了指导实施电动车管理路线图的文件。同时，登记和检查截止日期为2023年4月20日。在上述期限之后，不符合要求的车辆将不允许上路运营。

阮先生还强调，该镇2023年电动车管理计划的强制性条件是将电动车数量限制在300辆，并且必须根据法律规定，符合检验机构确认的检验标准。然而，目前一些居民并不认同上述计划，他们已经提交请愿书，甚至前往了库阿洛镇人民委员会总部。

民众的意见主要集中在无证车辆、证件丢失、年检不合格车辆的登记年检问题；不认同拼车减少数量的做法（2户合买1辆车）……

黄明寿先生还表示，镇领导已通过书面和公民大会等方式回应了民众的诉求。镇政府还随机抽取了现有车辆中最好的7辆送去检查，但均未通过。

此前，义安省交通厅在2020年4月23日回复Cua Lo镇人民委员会关于加强四轮电动车运营管理的第1160/SGTVT-VT号文件中也确认，投入运营的车辆必须完全满足技术安全、环境保护方面的条件，并根据公安部第15/2014/TT-BCA号通知的规定进行登记，必须根据交通部第86/2014/TT-BGTVT号通知的规定进行检验。

“显然，不符合运营条件、未通过检验程序的电动车将不允许上路，这是毋庸置疑的。因为这将极大地影响游客的安全。否则，如果发生交通事故，谁来负责？”——Tho先生强调道。