越南为什么不承认中国的禁渔令？

每年5月至8月，中国海南省政府经常以保护和发展繁殖期鱼类资源为由，单方面在东海实施禁渔令。中国海警部门依据禁渔令，经常进行巡逻，处罚、抓捕渔船，给中部省份渔民带来诸多困扰。为什么我国不承认，反而一直反对这项禁渔令？

我们都知道，通过禁渔来养护和发展鱼类资源是履行1982年《国际海洋法公约》第六十一条规定义务的简单措施之一，越南和中国都是该公约的缔约国。然而，从生物学角度来看，具有经济价值的鱼类的产卵期可能与上述时间不一致。

另一方面，我国不承认这一禁渔令的主要原因是其缺乏法律依据，且侵犯了我国专属经济区。根据我国的禁渔令规定，适用海域的南部和东部边界为北纬120度以北，东经1130度以西。

从上述范围来看，禁渔范围不仅包括我国与中国之间的争议海域，而且包括属于越南的全部海域，因为中国实施禁渔的区域不仅涉及黄沙群岛，这个与越南渔民，特别是广治、广南、广义三省渔民有着密切关系的传统渔业群岛，自1974年以来，这些岛屿已被中国完全占领。近40年来，越南从未停止过对该群岛的主权主张，这在史书中已有明确记载。

此外，根据《海洋法公约》第五十六条和第五十七条的规定，沿海国对最大200海里的专属经济区内包括海产品在内的资源的勘探和开发拥有主权权利。200海里的专属经济区规定导致两国海岸线相距不足400海里的地方，专属经济区就会重叠，需要划定。由于两国在北部湾以外没有明确的边界线，在北部湾南部参与捕鱼的渔民经常受到中国海警船的阻挠和刁难。

然而，我国渔民凭借其主权海域和单方面禁渔的优势，仍正常出海捕鱼，且不承担遵守禁渔令的责任。我国当局除了反对和不承认上述禁渔令外，还根据国际法，不断要求邻国划定边界，以此作为保障渔民在其专属经济区海域的开采和捕鱼权利的基础。

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