纠正93岁老人的养老金政策：明显不利，但不容易调整

明显处于劣势

据劳动荣军社会部副部长魏玉琼介绍，近日，居住在归合县归合镇的93岁老人范英俊（Pham Anh Tuan）第五次向有关部门提交请愿书，要求解决养老金制度方面的不足之处。劳动荣军社会部收到请愿书后，要求省社会保险部门配合审查相关文件和国家政策，以解决该问题。

2019年11月6日，省社会保险厅签发了第2745/BHXH-CĐBHXH号文件，涉及对范英俊先生向劳动荣军社会部提交的养老金申请进行审查和处理。据此，劳动荣军社会部邀请相关机构和范英俊先生的亲属进行对话，寻求解决方案。

对话会上，劳动荣军社会部公布了省社会保险局第2745/BHXH-CĐBHXH号文件，其中指出：范英俊先生原任归合药店店长，自1971年8月1日起享受退休待遇，实际工作年限为22年零7个月，退休时基本工资为56越盾，计算退休金的基准比例为75%。

越南劳动荣军与社会部副部长魏玉琼在对话会上作总结。图片：Nhat Lan

关于工资调整过程：1985年9月，根据部长会议1985年8月19日第236/HDBT号令、荣军社会部1985年9月30日第48-TBXH号通函第1项c节a点、荣军社会部1985年10月3日第249/TBXH号公函所附工资表，荣军社会部将1985年第34064号调整表（无日期）中作为退休金计算依据的工资水平从56越南盾调整为281越南盾。 1987年3月20日，因工作进程，职务登记为乂安国营制药公司官员，劳动荣军与社会部在调整表编号5393/BHXH中调整工资，从工资水平281越南盾调整为272越南盾。

1994年5月5日，根据政府1993年5月23日第27/CP号议定第3条规定，劳动荣军社会部在无编号调整表中将工资由281越南盾调整为346越南盾。1995年7月14日，根据政府1993年5月23日第27/CP号议定第1条第1项规定，归合县人民委员会在依据第05号议定计算工资调整额时，计算工资增加120%。在执行政府1993年5月23日第27/CP号议定第3条规定岗位的工资调整时，劳动荣军社会部在1994年5月5日无编号调整表内，将工资由281越南盾调整为346越南盾。然而，当时 Tuan 先生领取的养老金的计算依据是 272 越南盾。

根据范英俊先生第27号法令制定的养老金调整文件。

关于按企业级别调整工资的问题：范英俊先生的工资为346越南盾，属于企业、公司、公司和企业联合会商业和服务业（包括酒店、餐厅、药店、书店）管理人员工资表C6，属于第二级第三级工资。根据范英俊先生的诉求，应考虑将工资调整为C6工资表第二级374越南盾。根据劳动荣军社会部1993年7月6日第2271/BTXH号关于执行第27/CP号议定的批示第1节C点的规定，为确定范英俊先生的调薪幅度，必须确定义安制药联合企业（1985年以前为义安制药国营企业，现为义安制药医药材料股份公司）在1985年至1993年的级别。但该单位的级别尚未确定。

省社会保险局在第2745/BHXH-CĐBHXH号文件中还表示，根据全省退休人员的记录和资料，经检查，共有4人退休记录的领取时间在1985年之前，退休前的职务与Tuan先生的职务相当，退休前工作单位是义静药业联合企业。其中，2人曾任县级药店负责人；2人曾任义静药业联合企业部门负责人和科室负责人。其中，1985年有3人的工资按照第236号法令转移，标准为333越南盾；到1993年，他们的工资按照第27/CP号法令转移，标准为374越南盾，属于C6工资表第2级第2类。1人于1984年领取退休金；到1985年，其工资按照第236号法令以322越南盾的标准转移；1993年，工资改为第27/CP号法令，工资为420越南盾，第2级，第II类，（副主任工资），工资表C6。

在省社会保险局第2745/BHXH-CĐBHXH号文件信息公布之前，相关部门代表一致认定，范英俊先生在养老金待遇方面处于不利地位。

等到什么时候？

对话会主席，劳动荣军与社会部副部长魏玉琼先生强调，范英俊先生在养老金方面处于不利地位。目前要讨论的问题是找到具有足够合法性的依据来作出调整。由于省社会保险局审查的四份退休档案仅供参考，有助于确定范英俊先生的不利地位。由于考虑对范英俊先生进行工资调整的依据应按照省社会保险局在2745/BHXH-CĐBHXH号文件中说明的方式执行，魏玉琼先生决定责成劳动荣军与社会部专门部门起草一份文件，要求卫生部和乂安制药和医疗用品股份公司提供乂静制药联合企业企业等级的资料（自1985年至1993年）。

若卫生部及义安医药股份公司能提供义静医药联合企业所属行业信息，将以此为依据调整范英俊先生的养老金。若卫生部及义安医药股份公司无法确定所属行业，劳动荣军社会部将备案文件，详述相关内容，报请省人民委员会审议，并建议省人民委员会向劳动荣军社会部报请审议并提出解决方案。

義安省社保文件编号2745/BHXH-CĐBHXH。

会议结束前，范英俊先生亲属代表范氏雪女士表达了担忧。范英俊先生已93岁高龄，健康状况不佳，而当局处理公民诉求的速度却十分缓慢。

事实上，范氏雪女士的担心不无道理。因为针对范英俊先生的诉求，自2017年12月起，劳动荣军社会部就曾向劳动荣军社会部发文请示，但时隔近两年，劳动荣军社会部才于2019年11月18日发出第4916/LĐTBXH-BHXH号批示予以答复，要求劳动荣军社会部配合省级社会保险主管部门、范英俊先生退休前管理机构及相关机构对企业级退休金进行检查、审核并作出具体决定，重新核算范英俊先生的养老金。

针对此事，乂安报社近期在纸媒和电子报刊上刊登了多篇文章。为此，劳动荣军社会部邀请各方进行对话。在主持人征求意见时，乂安报社记者确认，对话的成果是确定范英俊先生多年来一直无法享受养老金待遇。关于调整，将根据法律规定进行。然而，范英俊先生多年来一直坚持请愿，如今年事已高，因此我们请求劳动荣军社会部领导指示专门部门尽快落实已达成的共识……

范英俊先生和他的女儿 - 范氏雪夫人。照片：Nhat Lan

2019年12月24日，劳动荣军社会部一位官员表示，卫生部已书面回复称，目前没有关于义安制药联合企业的记录或文件，因此无法确定该单位的企业等级。至于义安制药和医疗用品股份公司，目前尚未收到书面回复。这位官员表示：“卫生部领导也在催促。我刚刚打电话给制药和医疗用品股份公司，提醒他们尽快核实情况，并有针对性地以书面形式回复。大概几天后就会有回复……”。