水电站泄洪引发义安省人民委员会例会热议

会面现场。摄影：Dao Tuan

预算收入仍低于预期。

会议上，省人民委员会听取并评论了10个内容，包括关于本省行政改革和信息化实施情况的报告；社会经济发展计划执行结果、8月份预算、9月份任务和措施的报告；落实中央政治局2018年3月22日第23-NQ/TW号决议关于制定2030年、展望2045年国家工业发展政策方向的报告；自治计划执行结果、自行负责完成任务、组织、人员、公共医疗诊疗设施的财政等。

省委副书记、省人民委员会主席阮春阳同志主持会议。摄影：Dao Tuan

阮春阳同志在会议上发言时要求代表们重点讨论克服洪水和风暴影响的工作，特别是在4号风暴之后。阮春阳同志还表示，到目前为止，许多受损学校尚未修复，影响了新学年的正常教学活动；交通系统和技术基础设施仍然在许多地方受到侵蚀和堵塞。省人民委员会主席对地方主动动员力量积极参与抢险救灾工作，限制洪水和风暴造成的损失表示赞赏，并要求各部门、各部门分析、总结防洪工作中，特别是克服4号风暴灾害的成因和经验教训。

省人民委员会主席阮春阳要求各部门、各行业全力应对洪涝灾害。图片：Dao Tuan

阮春阳同志还要求各单位研究、评估8月份预算上缴工作，认为8月份预算上缴虽然同比增长，但仍低于预期，此外，招商引资工作进展缓慢，特别是涉及行政手续、项目回收等方面的工作；一些机关行政改革工作做得不好……

农业与农村发展部部长黄义孝在会上发言。图片：Dao Tuan

水电站大坝泄洪会引发洪水吗？

参加会议第一个讨论的是农业与农村发展局局长黄义孝先生，他表示，农业生产区已经收获了去年夏秋作物，然而7月和8月，发生了两次暴风雨，严重影响了地方的生产活动。

尤其是四号风暴环流在义安省西部地区引发强降雨，造成多处地区发生洪涝灾害。黄义孝先生介绍说，5100公顷稻米和农作物被淹，山区居民约300至500公顷稻米被泥土掩埋，需要时间恢复。洪水造成6人死亡，预计总损失近8000亿越南盾。黄义孝先生表示，为了积极监测天气状况，他已请求政府支持在山区建设水文气象观测站。

建设厅厅长黄仲金先生肯定此次洪水是由水电站和水利工程造成的，并表示每次自然灾害发生后，都应详细评估并报告技术基础设施和社会基础设施的受损情况，并在此基础上提出短期和长期解决方案。义安省建设厅厅长还建议对灌溉和水电站水库的运行程序进行调查。黄仲金先生表示，有必要检查水库间泄洪的运行程序，因为这是缺乏同步协调时容易引发洪水的关键。

工贸部部长黄文心表示，近日水电站的泄洪作业并非造成洪水的原因。图片：Dao Tuan

谈及此事，工贸部部长黄文心先生强调，班韦水电站近期的活动并非造成洪水泛滥的原因。他表示，7号国道沿线的水电站都建在阶地上，其中只有班韦水电站的设计目的是拦截下游洪水。为了佐证他的说法，黄文心先生表示，如果不是班韦水电站最近将洪水拦截了70%，下游和三角洲地区就会遭受严重洪灾。

针对这一问题，省少数民族委员会主任梁清海先生表示，必须区分泄洪和正常洪水。“泄洪就像溃坝，而正常洪水涨势缓慢。因此，泄洪时坝后居民会立即受到影响。”梁清海先生肯定地说道，并补充道：“如果溪波水电站按照设计全开闸门，下游水位将上涨13米。目前水位还没有达到13米，但7号国道全线已淹没了2米多。必须肯定的是，水电项目与最近的洪水存在关联。”

关于洪水预报解决方案，海先生认为，越南科学家完全有能力借鉴法国在20世纪初实施的系统，在水坝和山区河流上建立水文系统。如果能够做到这一点，水电站大坝将能够确定何时蓄水、限度放水、放水量……从而减少损失。

省人民委员会副主席黎明统同志在会上发表讲话。摄影：Dao Tuan

针对此问题，科技部主任陈国成表示，目前已开展了林河流域洪水预警研究，并开发了用于计算洪水强度、水位和泄洪计划的软件。因此，陈国成建议该省建立机制，要求大型水电项目和水坝的投资者、业主建设雨量计、水文站，并安装上述预警系统，以便在运行过程中发挥主动作用。

同意这一观点，省军事指挥部司令陈文雄上校也建议，该省也应研究在西部地区建立预警监测系统，特别是设立水文气象机构，同时预报与我省相邻的边境地区——老挝的天气，以主动预防和应对洪涝灾害。

将详细检查水电站泄洪过程

会议共提出16条意见，对水电站运行、汛情、抗洪抢险工作等进行了反映、讨论和提出解决方案。其中，大多数代表要求全省尽快建立支持地方恢复生产、稳定人民生活的机制。

谈及此事，省人民委员会主席阮春阳表示，省人民委员会已责成省人民委员会副主席丁越红同志组织两个检查组，准确评估情况。

一个小组将负责监督和跟踪水电站，特别是班韦水电站的泄洪作业过程。在此基础上，确定各电站是否遵循了正确的流程，并总结经验，为下次泄洪做好准备。“我们甚至还要检查泄洪作业日志。”阮春阳同志肯定地说。

省人民委员会主席表示，剩余的救援队伍将进行视察，确定需要支援的受灾程度，该省还将向受洪灾影响的地区，特别是祥阳县、奇山县、昆强县、安山县和义丹县提供早期援助。

省人民委员会主席阮春阳同志要求财政部平衡资源，建立机制，支持地方克服洪灾影响。摄影：Dao Tuan

省人民委员会主席阮春阳要求财政部尽快找到平衡预算的解决方案，为地方提供支持，尽可能预付资金，并在必要时使用 2018 年储备预算，帮助地方和人民克服风暴和洪水的影响。

8月23日上午，省人民委员会听取并提出了多项内容的意见，包括参与评估8月份经济社会发展计划执行结果、9月份任务和措施。代表们还热烈讨论了落实越共中央政治局2018年3月22日第23-NQ/TW号决议关于制定2030年及2045年国家工业发展政策方向的行动计划草案。省卫生厅汇报了关于执行自主和自负盈亏计划、组织公共医疗诊疗机构设备、人员和财政的成果。