越南会成为外国汽车的市场吗？

越南汽车业是否会重蹈菲律宾几年前的“覆辙”，当时市场规模不够大，政策不一致且经常变化，导致国内汽车制造商和组装商退出市场，让位于进口汽车，当时税率为0%。

在刚刚召开的越南机械工业十年发展战略总结会议上，这一重点行业该走哪条路的问题被企业和管理人员“解剖”。

高防护，无成功

与发达国家相比，汽车行业在工业产值中占比显著，对GDP贡献巨大。在越南，根据越南统计总局的数据，截至2012年，汽车行业仅贡献了约2.8%的工业产值。整个越南市场由越南汽车制造商协会（VAMA）的19家成员制造商主导，但它们的市场份额仅为每年约10万辆，且车型种类繁多。市场规模过小，汽车品牌过多导致产量低，不足以发展配套产业。

与此同时，汽车产业政策前后矛盾，充满矛盾。一方面要发展汽车产业，另一方面又与不安全的道路状况相冲突，不能盲目发展。工贸部主张鼓励汽车生产和消费，而交通运输部则主张在大城市限制私家车。

哪条汽车生产线将成为拯救越南汽车市场的战略性车型？（图片：Giang Huy）

为了发展汽车工业，近20年前，工贸部就建议政府鼓励国内汽车制造合资企业投资实现产品本地化。预计到2010年，汽车工业的本地化率将达到40%至60%，掌握技术，满足国内市场60%至80%的需求，并力争实现汽车及零部件的出口，其中发动机和变速箱（决定汽车制造技术的两个环节）的本地化率至少达到50%。

但大部分目标并未实现（目前乘用车和专用车国产化率不超过25%）。值得一提的是，对进口汽车征收高额进口税保护国内汽车企业的政策（目前该类车的进口税在15-60%），但生产组装汽车的合资企业并未落实，或未达到承诺的国产化率。

与此同时，目前没有任何强制这些企业实施国产化率的制裁措施。因此，越南汽车的价格远高于该地区其他国家（因为国内企业将价格推高至与进口汽车（高税率）相同的水平）。例如，与泰国或印度尼西亚的同类汽车相比，越南生产的汽车价格要高出5000万至3亿美元（相当于每辆2400至12000美元，具体取决于车型）。这表明，保护措施越加强，国产汽车的质量就越不合理，尤其是价格（？！）就越贵。

会不会变成外国汽车市场？

据越南工贸部产业政策与战略研究院称，2018年将是越南汽车业的关键一年，届时东盟国家对越南整车的进口税将降至0%。因此，越南只有不到5年的时间来做好准备，提升国内汽车业的竞争力。如果越南未能抓住这一短暂的机遇，将重蹈几年前菲律宾覆辙。当时，汽车市场尚未成熟，政策不明确导致制造商退出市场，转而依赖进口。在汽车消费需求旺盛的当下，这一情况尤为明显。预计未来5年内，越南市场将成为消费0%进口汽车的市场，从而造成严重的贸易逆差。

工贸部专家表示，目前汽车行业发展速度过慢，但迟做总比不做好。首先，汽车行业必须发展战略性汽车产品线，即那些被认为具有竞争优势、能够引领国内市场的车型。

长海汽车集团总经理陈伯阳先生肯定道：“越南和东盟市场潜力仍然很大，预计2020年左右汽车将普及。届时，乘用车将占据主导地位，并逐步取代摩托车，2018年的年增长率为15-20％。”目前，越南在商用车领域（小型卡车、公共汽车）取得了相当大的成功，长海汽车的国产化率达到35-40％，某些车型达到50％......如果越南在战略、基础设施和招商引资政策方面做好准备，选择合适的合作伙伴和具有竞争优势的项目，越南仍然有机会成为东盟汽车制造商的重要“纽带”。

目前，五座轿车和卡车是越南汽车工业的两大支柱。杨先生表示，首先需要建设集中的汽车工业园区，实现产量大、出口能力强、技术含量高，并形成产业供应链，以支持越南企业与潜在外国合作伙伴之间的对接。

据 dantri.com 报道