“越南已准备好承担2017年APEC会议主办国的角色”

自1月1日起，越南正式承担2017年全年亚太经合组织（APEC）论坛活动主办国职责。

越南外交部副部长裴青山发表讲话。（图片：越通社）

越南参加APEC论坛近二十年后，第二次荣幸地承担这一重任。这也是越南加强与地区伙伴关系、维护亚太共同利益、提升自身在国际舞台上作用和地位的绝佳机会。

值此之际，越南外交部常务副部长、APEC 2017国家委员会副主席、APEC 2017高官会主席裴青山接受了记者采访。

2017年亚太经合组织——挑战与机遇

这是越南第二次荣幸地主办亚太经合组织论坛。您能否介绍一下越南在2017年APEC峰会上将面临哪些挑战和机遇？

外交部副部长裴青山：2006年，越南时隔十余年主办首届亚太经合组织年会，再次受到国际友人的信任，承担起主办亚太经合组织论坛的重任，成为十多年来两度被赋予这一重要使命的少数国家之一。这充分体现了国际社会和地区社会对越南的信任。“主动”承担起这一重任，也是越南落实以亚太地区为重点的总体国际融入战略的重要一步。

在世界和地区形势发生诸多深刻复杂变化、难以预测的背景下，2017年及未来几年亚太经合组织论坛将面临许多新的挑战。

新形势下亚太经合组织成员国特别是越南面临的最大挑战是如何继续保持论坛作为本地区主要经济合作和联系机制的地位，为促进亚太地区增长和繁荣作出贡献，实现1989年论坛成立时各成员国确定的最初目标。

在部分经济体保护主义、内向型倾向抬头的背景下，继续共同推动本地区贸易投资自由化便利化，包括如期于2020年实现茂物目标，也是一项挑战。

此外，还有增强论坛对解决创造就业、缩小不平等、气候变化、恐怖主义、粮食安全、人口老龄化、移民等全球性挑战的贡献……这意味着亚太经合组织论坛将为实现人类可持续发展的共同目标、应对气候变化以及世界面临的诸多挑战作出切实贡献。

但从另一个角度看，上述情况也为论坛及其成员国的合作前景开辟了新的机遇。

越是世界和地区和平发展环境面临挑战，亚太地区和国家之间合作与互联互通的必要性就越大，这对亚太经合组织论坛各成员国推进更深层次、更广泛合作来说是一个难得的机遇。

事实上，亚太经合组织论坛的合作潜力从未像今天这样深厚和广阔。经过近三十年的发展，论坛下设的委员会和工作组数量增长了近三倍，达到约50个，涵盖领域广泛，不仅局限于单纯的经贸议题，还扩展到新一代经贸议题、可持续发展、缩小发展差距、粮食安全、能源安全等。

在全球经济贸易增长放缓、一些地区出现逆全球化思潮的背景下，亚太地区仍然是全球最具活力的发展地区，是全球增长和互联互通的驱动力，亚太经合组织众多成员经济体在其中发挥着举足轻重的作用。

亚太经合组织论坛秉持互利、协商一致、自愿和非约束性原则，在贸易和投资自由化领域持续引领全球，引领多项努力，包括全面互联互通、供应链便利化、支持中小企业提升竞争力、参与全球价值链和供应链、数字经济、网络经济等。本地区贸易便利化也取得了积极成效。在短短四年间，即2010年至2014年，亚太经合组织成员之间的贸易交易成本下降了12%。论坛众多经济体继续成为国际经济一体化的引领者。

对越南而言，最大的优势在于我国拥有举办2006年亚太经合组织峰会的经验，并在多年融入国际社会过程中承担了诸多多边责任。经过30年的革新，国家内部实力不断增强。越南是亚太经合组织中经济增长和区域互联互通方面领先的经济体之一。2016年前8个月，尽管世界贸易下滑，但我们是少数几个保持出口增长的亚太经合组织经济体之一。在国内，政府正在全面同步推进创新、结构调整和增长模式转变。通过加入TPP、RCEP、与欧亚经济联盟的自由贸易协定等多项大型自由贸易协定，越南已成为包括18个亚太经合组织成员国在内的59个伙伴国庞大经济网络中的重要一环。我们还继续推进独立自主的外交，赢得国际友人的信任和赞赏。

另一方面，2017年APEC峰会充满期待，筹备工作繁重，需要各阶层、各界，尤其是商界、学者和全国人民的积极参与。我相信，整个政治体系的共识和决心，是我们需要在2017年APEC峰会上推广的最重要成功经验。

2016年，筹备工作的最后阶段

副部长，您能否介绍一下越南近期为2017年APEC会议所做的准备工作？

外交部副部长裴青山：2017年全年，围绕“打造新动力，携手耕耘共同未来”的主题，越南在南北10个省市举办了近200场大小活动，其中最重要的是11月在岘港市举行的高级别会议周，这是越南从现在到2020年举办的最大规模的对外活动。

越南深知责任重大、工作量巨大，近三​​年前就紧急启动了筹备工作。2014年和2015年，越南与APEC峰会主办国积极交流，主动配合，学习借鉴他们在内容筹备、后勤保障、接待、新闻报道等方面的经验。2015年7月，2017年APEC峰会国家委员会成立，组织机构也迅速成型。国家委员会由越南政府副总理兼外交部长范平明担任主席，24个部委、机关和成员省份参与。国家委员会下设五个分委员会，分别负责内容筹备、物资后勤、安全卫生、宣传文化和接待工作。该分委员会是确保2017年APEC峰会各项筹备和组织工作全面协调的关键机制。

借鉴其他国家经验以及越南在多边外交工作中的经验，我们还及时完成APEC组织的长期指导文件，包括确定高级别会议周举办地和2017年主要活动、制定主题和优先事项建议、人员培训等，确保APEC年筹备工作同步、有效、按时进行。

可以说，截至目前，各方面准备工作已基本按计划完成，越南已准备好承担2017年APEC会议主办国的角色。

在内容上，我们努力确保我国提出的建议、理念和倡议符合本地区共同关切，顺应全球合作大势，同时也反映包括我国和东盟成员国在内的发展中经济体的关切。得益于亚太经合组织成员经济体和国际组织的精心筹备和前期支持，我国提出的议题和优先事项在12月初于河内举行的亚太经合组织高官非正式会议上获得了各成员国的一致同意。

各项设施、后勤接待、通讯等准备工作正在加紧推进。各部委、机关和相关省份积极参与，加快岘港市和APEC年活动主办地的设施准备工作。2017年APEC年官方网站已于2016年11月底投入使用，确保及时提供有关论坛和2017年APEC年活动的实用信息，并为各国代表和记者注册参加论坛活动提供便利。2017年APEC年标志和形象的选定工作也已完成，同时还制作了介绍2017年APEC年活动的短片和出版物……旨在宣传越南国家和人民的形象以及投资、经商和旅游潜力。接待和人员培训等准备工作也在加紧进行。

成功的关键

副部长询问，今后一个时期，各部委、行业、地方和企业将如何积极筹备迎接2017年APEC会议？

外交部副部长裴青山：越南作为亚太经合组织成员国近20年来，始终发挥积极主动作用，为论坛合作进程作出切实贡献。

因此，为了使2017年APEC成为落实越南深度融入国际社会方针的突破之年，为落实越共十二大关于“提高多边外交质量和有效性”的主张作出贡献，比以往任何时候更需要各部委、行业、企业和地方更加积极主动地参与。

为此，首先，各部门、各行业、各企业、各地方在参与和开展包括亚太经合组织论坛在内的多边外交工作时，需要有新的思维和新的做法。这种思维和做法必须体现出“积极主动、贡献思想和倡议、参与制定”地区和全球机制及规则的精神。

对各部门而言，从现在到2018年底是“严峻考验”时期，越南将承担亚太经合组织论坛50多个委员会和工作组中约20个委员会和工作组的主席和协调工作。因此，重要的要求是各部门必须尽快培养一支具备专业能力、外语水平、勇气和多边能力的团队……以抓住2017年APEC会议的机遇，为论坛合作活动的方向性做出贡献。

2017年亚太经合组织论坛的丰富多彩活动将为企业和地方提供契机，促进经贸往来、提升旅游吸引力、宣传越南国家和人民形象，以及推介与地区乃至世界主要伙伴的优势和合作潜力。为抓住这些机遇，企业和地方需做好周密准备，主动了解地区伙伴和市场的喜好和需求，制定并落实提升自身优势和特色的方案……企业和地方也需抓住机遇，提升融入国际的能力，逐步为建设越南融入文化做出贡献。

作为少数几个促进工商界参与和贡献的多边合作机制之一，2017年亚太经合组织论坛将举办多项与企业相关的活动。越南企业应努力在这些场合发挥自身作用，为促进合作贡献想法和倡议。论坛将为企业和人民带来切实具体的成果，特别是企业在亚太经合组织工商领导人峰会、亚太经合组织工商咨询理事会等会议上的参与和贡献。

在上级领导的密切指导和各部委、行业、企业、地方的积极参与下，我们有理由相信，2017年越南APEC会议将取得圆满成功。

尊敬的副部长，新闻机构可以为 2017 年越南 APEC 会议的成功做出哪些贡献？

外交部副部长裴青山：长期以来，新闻媒体对社会生活有着巨大的影响，在国家重大外交活动的成功举办中发挥了至关重要的作用。在当今科技尤其是数字技术飞速发展的时代，新闻媒体的力量日益增强。新闻媒体不仅影响和引导舆论，还创造了多维度互动的机会，使各机构和政策制定者能够更好地掌握和理解民众和企业的想法，从而做出正确和适当的决策。

新闻传播工作对APEC论坛和APEC成员来说也至关重要。APEC国际秘书处公共关系和新闻部成立近20年，具有长远的业务导向。APEC国际秘书处10%的工作人员专注于新闻传播工作，尽管总人数有限，约40人，但他们要处理大量的工作。这些数字体现了APEC对新闻媒体的重视。

去年12月在河内举行的亚太经合组织非正式高官会议上，许多亚太经合组织成员强调，需要加强新闻工作，以便民众和企业更好地了解论坛及其对经济增长、贸易投资自由化以及改善人民生活质量的具体贡献。在当前反贸易投资自由化、民粹主义、保护主义等思潮抬头的背景下，这是各成员的合理诉求。同时，这也为媒体在2017年亚太经合组织年会上宣传其作用提供了绝佳机会。

我相信，2017年，新闻机构将发挥桥梁纽带作用，拉近APEC与地方、企业和民众的距离。

对于国内读者和观众，我们希望各媒体机构积极向各地方、企业和民众传递2017年APEC会议的重要信息。应加强APEC专题、专栏和节目的制作，让所有民众了解2017年APEC会议的主要活动和重点合作内容，以及APEC会议给我们带来的意义和益处。从而，引导各地方、企业和各界民众做好陪伴和参与APEC会议活动的准备，确保在越南留下更多成功的2017年APEC会议印记。

对于国际友人，媒体应努力推介越南勇于创新、深度融入国际社会的形象，越南人民友好、温和、好客，越南经济充满合作与投资潜力。

值此APEC活动之际，我们也希望越南新闻机构有机会与地区新闻机构以及APEC国际秘书处新闻机构进行联系和会面，交流并提出传播方面的想法和倡议，从而向世界展示充满活力、始终与21世纪进步同步的越南形象。

我们将代表APEC2017年国家委员会，全力提供信息，创造一切条件，支持记者做好2017年APEC活动报道工作。

非常感谢！。/。