越南在亚太经合组织找到共同利益
“朋友们评价说,我们已经达成和解,并找到了本地区所有经济体共同利益的相似之处。”越南外交部副部长裴青山在谈到2017年APEC会议的成功时表示。
光伏:先生,国际舆论对越南为成功举办2017年APEC会议所做出的诸多努力给予了充分的认可。那么,您认为我们在这方面取得的最突出的成功成果是什么?
裴青山先生:我们的朋友对我们最大的赞赏是我们成功地组织、协调并找到了本地区各经济体共同利益的相似之处。记者范炫:先生,国际舆论对越南为成功举办2017年APEC会议所做出的诸多努力给予了充分的认可。那么,您认为我们在这方面取得的最突出的成功成果是什么?
今年比往年困难得多,因此,当我们提出主题和优先事项时,我们获得了非常高的共识。在过去的一年里,我们得到了共识、支持和帮助,并携手共建这个共同的未来。正因如此,我们共同达到了2017年APEC峰会周的顶峰,即发表《岘港峰会声明》,同时,我们也提交了越南的文件和倡议。
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越南外交部副部长裴青山在《Straight View》节目中谈论2017年APEC峰会(图片:越南网) |
其中,最突出的是数字时代人力资源开发、经济-金融-社会包容性发展、数字时代中小企业发展等文件,这些倡议为今后一个时期APEC合作指明了新方向。
另一方面,除了内容上的成功,我们在接待、设施、安保、后勤等其他方面也取得了成功,形成了整体效果,让各经济体和领导人感到满意、高兴参加APEC峰会周。
光伏:先生,与越南首次主办的 2006 年 APEC 会议相比,2017 年 APEC 会议取得了哪些进展?
裴青山先生:2006年,全球化环境发展强劲,联合、合作、贸易自由化的趋势也在推进。
2017年,全球化趋势仍在增强。然而,与2006年相比,当前的形势也出现了一些负面因素,例如,人们开始担心全球化分配不均,一些经济体受到冲击,一些地方的保护主义也在抬头。
因此,今年我们作为APEC会议东道主,在推动APEC大船沿着正确方向前进、为本地区各经济体带来共同利益方面也面临不少挑战。
但今年我们的优势比去年多得多,我们的地位和实力都与以往不同,我们已经成为中等收入国家,拥有25个战略伙伴和全面伙伴,签署并实施了16个新一代自贸协定。
与2006年相比,我们所做的不同之处在于,我们独立自主的外交政策和积极融入国际社会的精神更加积极主动。过去我们只能参与,但现在我们积极塑造和引领这些多边机制。
总体而言,2017年我们共通过了11项不同类型的倡议,其中8项文件获得最高级别通过。
这证明我国各部委、地方积极参与,提出的想法不仅符合APEC经济体的共同目标,也非常贴近越南的利益。因此,我们达成共识,并在2017年APEC会议上取得成功。
光伏:在2017年APEC峰会周框架下,舆论也对越南与各经济大国之间的经贸投资合作,特别是越南与美国、中国等国之间的经贸投资合作尤为关注。您如何评价越南与上述两国经济关系的潜力?
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越南国家主席陈大光、美国总统唐纳德·特朗普、中国国家主席习近平以及其他国家元首和领导人出席在岘港举行的 2017 年 APEC 会议 |
裴青山先生:亚太经合组织目标的关键在于,我们加入亚太经合组织是为了分享经验,相互支持,促进共同发展。在这种有利的多边环境下,各经济体不仅可以进行多边谈判,还可以与彼此建立双边经济关系,但仍然以共同的世界规则为基础。
2017年APEC峰会周期间,我们与APEC主要经济伙伴之间产生了加强和深化双边合作的良好效果。
我们知道,这次在APEC会议期间,除了我们领导人与其他经济体举行双边会晤外,还有两次非常特殊的访问:习近平总书记、国家主席的国事访问和特朗普总统的国事访问。
他们两人都对越南进行了国事访问,尤其是今年,两人还都出席了亚太经合组织工商峰会并发表演讲。这给亚太经合组织工商界,尤其是越南,带来了巨大的影响。
双方不仅直接达成了巨额的经济合同,更重要的是,建立了一个法律框架,签署了许多文件,这些文件所体现的经济效益不仅立即以金钱计算,而且在实施开始后的未来几年,其效益将更加显著。
我相信,在APEC框架内取得的成果以及这些双边访问的成果,都将为越美、越中两国企业界以及两国地方共同创造非常好的效果,在不久的将来将掀起非常强劲的投资合作浪潮。
光伏问:过去,人们谈论TPP时,总是提到美国的出现,尽管它出现得晚,但就像一位领航员。但现在,美国不再参与,在2017年APEC会议框架下,这项协议以新名称CPTPP继续由其余11个国家讨论。在没有美国参与的CPTPP协议中,越南还能获得和以前一样的利益吗?
裴青山先生:在APEC框架下,实现亚太地区自由贸易的共同目标有很多路径,比如TPP、跨太平洋伙伴关系协定、RCEP全面伙伴关系框架等协议。
我们参与TPP是一项长期政策。目前,美国有意退出,但积极的一面是,TPP剩余的11个国家表现出了巨大的决心,继续推动达成一项现已商定新名称的协议:《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。该协定具有高标准,能够满足新时代的要求,尤其是在数字时代和电子商务蓬勃发展的时代。
初步评估,各经济体研究项目的可行性研究报告也一致认为,新协议即使没有美国的参与,也能带来两个非常重要的影响:一是继续保持推动区域自由贸易和投资的势头;二是继续为成员经济体带来直接和间接的利益。
研究报告显示,即使没有美国,我们参与这项新协议,也能获得超过1.2%的GDP收益。但更重要的间接因素是,在参与这个更高规则、更高标准的进程中,我们必须努力改革自身的经济合作机制,以适应这项全面进步的自由协议的需要。
间接利益将为越南GDP贡献8-9%,对我国经济产生短期和长期影响。
光伏:先生,美国总统唐纳德·特朗普在2017年APEC商务会议上提到了“印度-太平洋”一词,即各国将在和平与自由中崛起的地区,其原则是各国将平等遵守法律。
很多人也想知道,美国总统唐纳德·特朗普为什么如此频繁地提到“印太”这个词。您个人认为,美国总统想强调什么信息?
裴青山先生:2017年,APEC经济体乃至亚太地区经济体都将关注美国新政府的政策走向。特朗普将为亚太地区指明什么方向?
我们可以看到,特朗普先生此次亚太之行,从出席越南APEC峰会,到对越南进行国事访问,再到出席菲律宾东亚峰会和东盟峰会……都表明美国新政府已经展现出对亚太地区的承诺,因为他们也清楚地认识到,美国的安全和繁荣与亚太地区息息相关,而亚太地区是21世纪世界发展的中心。美国无论如何都必须与亚太地区紧密相连。
通过特朗普先生的这个信息,我的理解就是美国现在不只是想要在亚太地区或者东亚地区被遏制,它还想向印度洋地区扩张,包括亚太和印度洋,给美国连接成一个更大的空间。
然而,如何落实仍不明朗。鉴于这一信息,我也看不清美国将采取何种部署。但目前,各经济体看到,美国对亚太地区的承诺比六个月前更加清晰。
光伏:先生,在当前世界政治经济形势瞬息万变、难以预测的背景下,2017年APEC峰会成功举办后,您认为越南及其成员国需要做些什么才能实现培育未来、实现包容性增长等良好目标?
裴青山先生:2017年APEC峰会的巨大成功也给我们提出了新的挑战:如何保持并继续传播APEC峰会的成功成果?
正如我所说,今年我们有三项关键倡议得到了各经济体的支持,并将在未来几年继续实施。这些倡议包括:包容性经济-金融-社会发展;数字时代的人力资源开发倡议;以及建立讨论亚太经合组织2020年后愿景的机制。我相信,这些倡议将在未来一段时间内在亚太经合组织持续推广。
在国内,我们必须将这些举措推广到企业和民众,因为这些举措离我们很近。
我们还努力与相关部委和行业合作,宣传这些成果,以便我们的企业界能够利用这些成果来建设和发展整个经济,同时在最近的高层周期间积极与亚太经合组织国际企业合作,以取得最佳成果。
越南网
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