越南在亚太经合组织找到共同利益

“朋友们评价说，我们已经达成和解，并找到了本地区所有经济体共同利益的相似之处。”越南外交部副部长裴青山在谈到2017年APEC会议的成功时表示。

光伏：先生，国际舆论对越南为成功举办2017年APEC会议所做出的诸多努力给予了充分的认可。那么您认为我们最突出的成就是什么呢？

裴青山先生：我们的朋友对我们最大的赞赏是我们成功地组织、协调并找到了本地区各经济体共同利益的相似之处。记者范炫:先生，国际舆论对越南为成功举办2017年APEC会议所做出的诸多努力给予了充分的认可。那么您认为我们最突出的成就是什么呢？

今年比往年困难得多，因此，当我们提出主题和优先事项时，我们获得了非常高的共识。在过去的一年里，我们得到了共识、支持和帮助，并携手共建这个共同的未来。正因如此，我们共同达到了2017年APEC峰会周的顶峰——岘港峰会声明，同时，我们也提交了越南的文件和倡议。

越南外交部副部长裴青山在《Straight View》节目中谈论2017年APEC峰会（图片：越南网）

其中，最突出的是数字时代人力资源开发、经济-金融-社会包容性发展、数字时代中小企业发展等文件，这些举措为今后一个时期APEC合作开辟了新的方向。

另一方面，除了内容上的成功，我们在接待、设施、安保、后勤等其他方面也取得了成功，这些因素共同营造了整体效果，让参加APEC峰会周的各经济体和领导人感到满意和高兴。

光伏：先生，与越南首次主办的 2006 年 APEC 会议相比，2017 年 APEC 会议取得了哪些进展？

裴青山先生：2006年，全球化环境发展势头强劲，联合、合作和贸易自由化的趋势也在不断推进。

2017年，全球化趋势仍在增强。然而，与2006年相比，当前的形势也出现了一些负面因素，例如，由于一些经济体受到冲击，人们对全球化分配不均的担忧开始出现，一些地方的保护主义也在抬头。

因此，今年我们作为APEC会议东道主，在引领APEC大船沿着正确方向前进、为本地区各经济体带来共同利益方面也面临诸多挑战。

但今年我们的优势比去年多得多，我们的地位和实力都与以往不同，我们已经成为中等收入国家，拥有25个战略伙伴和全面伙伴，签署并实施了16个新一代自贸协定。

与2006年相比，我们所做的不同之处在于，我们奉行独立自主的外交政策，积极融入国际社会，现在更加积极主动。过去我们只能参与，但现在我们积极塑造和引领这些多边机制。

总体而言，2017年我们共通过了11项不同类型的倡议，其中8项文件获得最高级别通过。

这证明我国各部门、地方积极参与，主动提出符合APEC经济体共同目标，同时又贴近越南利益的构想。因此，我们达成共识，并在2017年APEC会议上取得成功。

光伏：在2017年APEC峰会周框架下，舆论也对越南与各经济大国之间的经贸投资合作，特别是越南与美国、中国等国之间的经贸投资合作尤为关注。您如何评价越南与上述两国经济关系的潜力？

越南国家主席陈大光、美国总统唐纳德·特朗普、中国国家主席兼总书记习近平以及各国元首和领导人出席在岘港举行的 2017 年 APEC 会议

裴青山先生：亚太经合组织目标的关键在于，我们加入亚太经合组织是为了分享经验，相互支持，促进发展。在这种有利的多边环境下，各经济体不仅可以进行多边谈判，还可以与彼此建立双边经济关系，但仍然以共同的世界规则为基础。

2017年APEC峰会周期间，我们与APEC主要经济伙伴的双边合作取得了加强和深化成效。

我们知道，这次亚太经合组织除了我们领导人与其他经济体举行双边会晤外，还有两次非常特殊的访问：习近平总书记、国家主席的国事访问和特朗普总统的国事访问。

他们两人都对越南进行了国事访问，尤其是今年，两人还都出席了亚太经合组织工商峰会并发表演讲。这给亚太经合组织工商界，尤其是越南，带来了巨大的影响。

双方不仅直接达成了数额巨大的经济合同，更重要的是，建立了一个法律框架，签署了许多文件，这些文件所体现的经济利益不仅立即以金钱计算，而且在开始实施的未来几年里，其效益将更加巨大。

我相信，在APEC框架内取得的成果以及这些双边访问的成果，都将为越美、越中双方企业界以及两国地方共同创造非常好的效果，在不久的将来将掀起非常强劲的投资合作浪潮。

光伏问：过去，谈及TPP，人们总是谈论美国的出现，尽管它出现得晚，但就像一个指挥家。但如今，美国不再参与，在2017年APEC会议框架下，该协议以新名称CPTPP继续由其余11个国家讨论。在没有美国参与的CPTPP协议中，越南能获得的利益还会和以前一样吗？

裴青山先生：在APEC框架下，实现亚太地区自由贸易的共同目标有很多路径，比如TPP、跨太平洋伙伴关系协定、RCEP全面伙伴关系框架等协议。

我们参与TPP是一项长期政策。目前，美国有意退出，但积极的一面是，TPP剩余的11个国家表现出了巨大的决心，继续推动达成一项现已商定新名称的协议：《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPP）。该协定具有高标准，能够满足新时代的要求，尤其是在数字时代和电子商务蓬勃发展的时代。

我们初步评估，各经济体研究项目的可行性研究报告也认为，新协议即使没有美国参与，仍然会产生两个非常重要的影响。一是继续保持推动本地区自由贸易和投资的势头。二是继续为成员经济体带来直接和间接的利益。

研究报告显示，即使没有美国参与，我们参与这项新协议也能获得超过1.2%的GDP收益。但更重要的间接因素是，在参与这个更高规则和标准的进程中，我们必须努力改革我们的经济合作机制，以适应这项全面进步的自由协议的需要。

间接利益将为越南GDP贡献约8-9%，对我国经济产生短期和长期影响。

光伏：先生，美国总统特朗普在2017年亚太经合组织商务会议上提到了“印度-太平洋”一词，即各国将在和平与自由中崛起的地区，其原则是各国将平等遵守法律。

很多人也想知道，美国总统唐纳德·特朗普为什么如此频繁地提到“印太”这个词。您个人认为，美国总统在这里试图强调什么信息？

裴青山先生：2017年，APEC经济体以及亚太地区经济体都将关注美国新政府的政策走向。唐纳德·特朗普将为亚太地区指明什么方向？

我们可以看到，特朗普先生此次亚太之行，出席越南APEC峰会，对越南进行国事访问，随后出席菲律宾东亚峰会和东盟峰会……都表明美国新政府对亚太地区的承诺，因为他们也清楚地认识到，美国的安全和繁荣与亚太地区息息相关，亚太地区是21世纪世界发展的中心。美国无论如何都必须与亚太地区紧密相连。

通过特朗普先生的信息，我的理解就是美国现在不只是要遏制在亚太地区或者东亚地区，而是要向印度洋地区扩张，包括亚太和印度洋，把美国连成一个更大的空间。

然而，如何落实仍不明朗。鉴于这一信息，我也看不清美国将部署的方向。但目前，各经济体看到，美国对亚太地区的承诺比六个月前更加清晰。

光伏：先生，在当前世界经济和政治形势难以预测的变化背景下，2017年APEC峰会取得成功后，您认为越南及其成员国需要做些什么才能实现培育未来、实现包容性增长等良好目标？

裴青山先生：2017年APEC峰会的巨大成功也给我们提出了新的挑战：如何保持并继续传播APEC峰会的成功成果？

正如我所说，今年我们有三项关键倡议得到了各经济体的支持，并将在未来几年继续实施。这三项倡议包括：包容性经济、金融和社会发展；数字时代的人力资源开发倡议；以及建立讨论亚太经合组织2020年后愿景的机制。我相信，这些倡议将在未来一段时间内在亚太经合组织持续推广。

从国内角度来看，我们必须将这些举措推广到企业和民众，因为这些举措离我们很近。

我们还努力与相关部委和行业合作，传播这些成果，以便我们的企业界能够利用这些成果来建设和发展整个经济，同时在最近的高层周期间积极与亚太经合组织国际企业合作，以取得最佳成果。

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