宜安橘园项目案例：提请省人民委员会指导落实第460号检查结论

2022 年 5 月 30 日，省人民委员会以第 3818/UBND-NN 号批示指示自然资源与环境部主持并配合相关机构研究实施土地恢复工作。宜安橘园项目根据荣市人民委员会的提议。

2022年6月7日，自然资源与环境部向荣市省人民委员会颁发了关于义安咖啡橡胶一人有限责任公司（以下简称义安咖啡橡胶公司）位于荣市的橘园项目土地恢复的第3245/STNMT-QLDD号文件。

自然资源与环境部文件编号：3245/STNMT-QLDD，发布日期：2022年6月7日。照片：Nhat Lan

自然资源与环境部在第 3245/STNMT-QLDD 号文件中引用了荣市人民委员会在 2022 年 5 月 25 日第 2575/UBND-TNMT 号公报中的建议（见新闻）“荣市人民委员会建议开垦土地实施宜安橘园项目”——《义安电子报》，2022 年 5 月 27 日）。

同时，自然资源与环境部引用了省人民委员会于2020年8月18日签发的第460/KL-UBND号关于义安咖啡橡胶公司财务、资产和土地管理法律执行情况的检查结论，其中包括跨学科检查组对义安省土地附属柑橘园转让和出售情况的评论和结论内容（参见文章）。“解除义安橘园出售合同”——《义安电子报》，2022 年 5 月 25 日）。

自然资源与环境厅表示，根据省人民委员会的检查结论，义安咖啡橡胶公司是持有100%注册资本的国有企业，因此，房屋和土地（土地上资产和土地使用权）的处理必须按照政府总理2007年1月19日第09/2007/QD-TTg号关于国有房屋和土地重新整理和处理的决定（现为2017年12月31日第167/2017/ND-CP号议定，由2021年7月15日第67/2021/ND-CP号议定修订和补充）的规定进行。在制定资产重新整理和处理计划并经权责部门批准后，方可恢复或保留属于国家公共资产的土地和土地上资产的使用权。

《义安报》刊登了一篇关于义安橘园项目的文章封面。图片来源：Nhat Lan

乂安咖啡橡胶公司乂安乡金福村柑橘园维护、保存和发展项目土地面积为91,354.0平方米的土地，其附属资产（不包括土地使用权价值）已拍卖给护理康复股份公司，中标价为12,692,653,600越南盾。

然而，综合监察组认定，义安咖啡橡胶公司柑橘园的移交是在没有得到主管部门批准的住房和土地设施重新安排和处理计划的情况下进行的，这不符合政府总理2007年1月19日第09/2007/QD-TTg号决定的规定。

为解决义安咖啡橡胶公司义安乡金福村柑橘园维护、养护和发展项目中存在的问题，确保符合现行法律规定，确保投资者利益和谐，省人民委员会在2020年8月18日第460/KL-UBND号检查结论中得出结论如下：

“1. 指定义安咖啡-橡胶公司：

- 与护理康复股份公司合作，取消出售位于荣市义安乡的橘园地产的合同。

-根据政府2017年12月31日第167/2017/ND-CP号议定规定，进行公共资产的整理与处理，送财政部评估，报省人民委员会批准（包括宜安乡柑橘园）。

2.分配给财务部：

-主持、配合资源环境部、司法部指导义安咖啡橡胶公司根据政府2017年12月31日第167/2017/ND-CP号议定制定公共资产处置方案，组织评估，报省人民委员会批准；根据省人民委员会2018年9月28日第7469/UBND-KT号批示指示，组织拍卖义安乡柑橘园土地使用权。

义安橙园项目目前是一片超过9公顷的荒地。图片：Nhat Lan

从上述内容可以看出，目前没有任何依据根据2013年土地法的规定从义安咖啡橡胶公司收回土地用于维护、保存和发展义安乡金福村柑橘园项目（因为属于国家公共财产）。

因此，为了收回土地用于维护、保护和发展义安咖啡橡胶公司义安乡金福村柑橘园项目，并根据计划将该土地资金投入使用，符合法律规定（荣市人民委员会提议），自然资源与环境部敬请省人民委员会指导财政部和义安咖啡橡胶公司遵守省人民委员会 2020 年 8 月 18 日第 460/KL-UBND 号检查结论的内容。