工业园区消防法规执行中需要解决的问题

企业感到困惑。

他带我们参观了公司，公司对消防系统的投资相当同步，包括自动火灾报警系统、水泵、墙式消防栓和200立方米的水箱系统。³……义富工业园区德风有限公司董事长泰大风先生表示，出于对消防安全的重视，为了保护企业和社区的财产安全，我们自行投资，逐步完成现有的消防系统建设，投资预算超过5亿越南盾。然而，2022年11月，省公安局消防警察局工作组前来检查，发现该项目在没有消防验收合格文件的情况下投入运行。

据冯先生介绍，他担任董事长的德风有限公司自2006年6月起在宜富工业园区开展藤编和竹编出口业务。在“列队行进”期间，他的公司和其他公司一样，配备了消防系统，并成立了基层消防队。每年，消防队都会来检查，所有消防设施都符合条件，确保了消防工作。近20年来，工业园区几乎没有发生过火灾。然而，根据公安部的普查政策，经省公安消防救援局近期检查，该公司不符合标准，违反了消防法规。防火与灭火。

德风有限公司的消防系统。图片来源：D.C.

同样，位于 Hung Loc 工业园区的 Vinh Packaging Company Ltd. 的经理 Nguyen Khac Tuy 先生表示：企业已完成防火系统，包括：200 立方米水箱³、高速泵、50个喷嘴、20多个用于现场处理的200升桶、5个火灾自动报警装置，所有设备均运行良好。然而，目前，省警察局消防救援警察局工作组通过检查，于2022年12月10日得出结论：“该项目在未获得消防验收结果批准文件的情况下投入使用和运营”。Tuy先生表示，这些企业都已运营近20年，但目前，如果按照检查结论行事，存在被罚款和暂停生产的风险，这将影响企业的运营和工人的收入……

Vinh Packaging Company Ltd. 的自动火灾报警系统。照片：D.C.

通过调研，大多数企业认为，为了满足现行标准和法规，确保验收合格，从工厂系统到消防工程，几乎必须从头开始重新投资。因此，工业园区内的每个企业都必须投资新建一个500立方米的水箱。³和自动消防泵系统，按规定，成本相当于10亿越南盾，更不用说工厂区域必须相距18米，而面积有限，工厂已经提前固定......这是一个非常难以实施的问题，对于目前工业园区的许多企业来说都难以实施。

需要合适的解决方案来确保防火

企业反映，其消防系统之所以被举报，是因为他们投资基础设施的时间过早，当时现行消防法规尚未颁布，因此不符合新法规的要求。荣市各工业园区的企业在提交给相关层级和部门的请愿书中，要求“支持企业逐步克服现行消防法规（基于现状和现有消防系统）的不足；与省公安局消防警察局和国家管理机构进行会谈和对话……以解决当前的消防难题”。

基于建议为企业在消防灭火工作中排除障碍和困难的文件，2022年11月29日，省人民委员会向省警察机关颁发了第9450/UBND-NC号文件。其中，省人民委员会收到了越南工商会乂安省分会于2022年11月21日颁发的第68/VCCINA号文件，关于为工业园区企业排除障碍和困难；乂安省商业协会于2022年11月21日颁发的第95/CV-HHDN号文件，关于为企业在消防灭火工作中排除障碍和困难。据此，省人民委员会常务副主席黎鸿荣责成省警察机关审查上述文件的建议内容，以便依法予以解决。审查结果将于2022年12月15日之前报告省人民委员会并回复上述机关、组织。

针对这一问题，经研究获悉：落实政府总理、公安部、义安省人民委员会领导的指示，省公安局指示各单位、地方公安机关对全省国家管理的消防、搜救设施进行100%的全面检查，以便及时发现和指导克服不足和局限性，坚决查处违法行为。结果，共检查28,625个/28,362个设施（检查率为101%）。对287起案件处以罚款，罚款金额达3,022,250,000越盾以上，对108个设施处以暂时吊销执照，对5个设施处以停业处罚。

职能部队进行防火和灭火演习。图片来源：广安省

通过此次检查，消防救援警察部队对设施业主和企业进行了指导程序和消防安全要求条件的检查，彻底解决了存在的问题，确保了消防安全条件，确保遵守法律规定。

对于工业园区内企业，分为4种情况，并有具体说明：

对已进行鉴定、设计但尚未组织消防验收的设施，要求设施按照批准的消防设计文件组织各项工程施工，并立即按规定组织消防验收。

对于应当进行消防设计审查但尚未进行消防设计审查的设施：要求设施按照现行法规、标准和规范编制设计文件、进行审查、组织施工，并立即进行消防验收。

对于无需获得消防设计批准的设施：允许在设施投入运行时纠正消防安全条件。

对于2001年《消防法》生效前运营的场所：应遵守乂安省人民议会2021年12月9日第25/2021/NQ-HDND号决议，该决议规定了对2001年6月29日第27/2001/QH10号《消防法》生效前在乂安省投入使用的不符合消防要求的场所的处理方法。