农村电网移交问题

（Baonghean）-截至目前，义安电力公司已接管320多个乡的电网，总长6027公里，容量3627万千瓦。然而，由于多种原因，农村电网接管工作仍落后于计划。

交接晚，百姓苦

据义安电力公司统计，目前全省约有129个乡尚未移交农村电网，其中49个乡属于R2项目，43个乡属于扩建的R2项目，37个项目外的乡尚未将资产移交给电力公司进行电力管理和销售，其中包括3个未纳入扩建的RE2项目的乡，即Thanh Tung（Thanh Chuong）和Dien Lien、Dien Dong（Dien Chau），以及2个刚刚通电的乡，即Tam Hop和Xieng My（Tuong Duong）。由于电力需求不断增长，地方面临财政困难，没有条件修复和升级电网，因此农村地区电力供应状况难以改善。

许多地方仍然用着高价电，但电质却很差。以万山乡（Do Luong）为例，尽管政府自2011年3月31日起将居民用电价格调整为平均每千瓦时1242越南盾，比2010年平均电价上涨了165越南盾，但万山电力合作社为了弥补电费损失，不得不调整电价，导致全乡13个村1100多户居民的电费仍高达每千瓦时1640越南盾。雄正电力合作社（原雄原县，现荣市）目前拥有约1400户用户，尽管收取的电费比批发价高出120万越南盾，但仍在亏损。

兴政合作社主席潘德汉表示，由于旧电网系统损耗严重，有些月份高达32%，而且无法统计，因此有时连续5个月都付不起电费。合作社自2010年7月起就申请电网移交，但至今未得到解决。兴原县目前有8个乡11个电力合作社，约有11000名用户。许多合作社也面临类似情况。在演州县演碧乡，人们也盼望着合作社早日移交电网，特别是专门从渔民手中收购海鲜的家庭。他们希望有强劲、稳定的电源为冷藏库供电。

演璧电力合作社主席裴鸿吞表示，截至目前，该乡已完成4座变电站的安装、更换电线杆、铺设新线路，具备移交条件，但具体何时移交尚不清楚。安城县人民委员会副主席潘文选也表示，安城县目前有20个乡已移交国家电网，18个乡尚未移交（包括RE2项目乡），现有农村电网系统性能下降，电力损耗大，电价上涨，群众的愿望是电力部门尽快完成农村电网的移交工作，实现用电按原价运行。截至2011年7月，义安省已有约40个单位（包括非项目单位和参与RE2项目的单位）提交了将农村电网资产移交给电力部门管理的文件，其中21个乡已完成部分移交……这种拖延导致民众不得不购买价格高昂、质量低劣且不安全的电力，从而蒙受损失。这也是近年来国会代表会议和省人民议会会议上频繁提出的热点问题。

接收后遇到的困难

谈到农村电网移交延迟的问题，义安省电力经营部部长范文娥表示，问题在于电力行业接收移交时，许多农村电力合作社“经营状况良好”，因此故意拒绝移交。目前，批发价和销售价之间的差额不大（约18%），再加上电网系统老旧破损造成的电力损耗，这些合作社的经营无利可图，因此他们希望将电网移交给电力行业。但目前，升级农村电网的资金非常困难。由于农村电网由地方机构管理，向消费者销售电力，长期以来缺乏维护，导致电网受损严重。许多地方的电线杆系统由木杆、竹杆、自浇混凝土构成，线路系统和电表也老旧且缺乏保障，导致电力损耗高达30%至35%。

修复和完善农村电网系统不仅耗时耗力，还需要巨额资金。更何况许多地方都在实施RE2和RE2扩建项目，因此收入和返还金额都非常巨大。另一方面，目前大多数电力企业的员工数量过多，是电力行业员工总数的4到5倍。

因此，从这些机构接收人力资源的问题极其困难，特别是当这些工人中的大多数不符合专业资格时。 义安电力计划材料部部长黎先生说：“接收后，电力行业投入了大量资金来更新农村电网。目前，该公司为50个乡投资约1000亿越南盾的中低压电网RE2项目已基本完成，为另外43个乡扩建、预算720亿越南盾的RE2项目也在加紧实施。该公司正在准备投资程序，利用德国政府复兴银行约6400亿越南盾的贷款资本来更新新接收的近300个乡的低压电网......

但要完成农网接收改造目标，除了电力行业的努力外，还需要地方领导和广大农村用电群众的共识和积极支持。

庆利-当强