农村电网移交问题

（Baonghean）-截至目前，义安电力公司已接入320多个乡镇的电网，总长6027公里，输电线路3627米。然而，由于多种原因，农村电网接入工作仍比计划进展缓慢……

移交延迟，人民受苦

据义安电力公司统计，目前全省约有129个乡尚未移交农村电网，其中R2项目乡49个，扩建后的R2项目乡43个，项目外37个乡尚未将电力资产移交给电力公司进行管理和销售，其中包括扩建后的RE2项目未涵盖的3个乡：Thanh Tung（Thanh Chuong）和Dien Lien、Dien Dong（Dien Chau）以及新增电力的2个乡：Tam Hop和Xieng My（Tuong Duong）。由于电力需求不断增长，地方财政困难，无力修复和升级电网，因此农村电力供应状况难以改善。

很多地方仍然用电高价，但电质低劣。以万山乡（Do Luong）为例，尽管政府自2011年3月31日起将居民用电价格调整为平均每千瓦时1242越南盾，比2010年平均电价上涨了165越南盾，但万山电力合作社为了弥补电费损失，不得不调整电价，导致全乡13个村1100多户居民的电费仍高达每千瓦时1640越南盾。雄政电力合作社（原雄原县，现荣市）目前拥有约1400户用户，尽管电费比批发价高出120万越南盾，但仍处于亏损状态。

兴政合作社主席潘德汉表示，由于旧电网系统损耗严重，有些月份损耗高达32%，而且无法核算，有时甚至连续5个月没有电费。合作社自2010年7月起就申请电网移交，但至今未得到解决。兴原县目前有8个乡11个电力合作社，约有1.1万名用户。许多合作社也面临类似情况。在演州县演碧乡，人们也盼望着合作社早日移交电网，尤其是专门从渔民手中收购海鲜的家庭。他们希望有强劲、稳定的电源为冷库供电。

演璧电力合作社主席裴鸿吞表示，截至目前，该乡已完成4座变电站的安装、更换电线杆、铺设新电线，具备移交条件，但何时移交尚不清楚。安城县人民委员会副主席潘文选也表示，安城县目前有20个乡已移交国家电网，18个乡尚未移交（包括RE2项目乡），目前农村电网系统性能下降，电力损耗大，电价不断上涨，群众的愿望是电力部门尽快完成农村电网的移交工作，实现用电按原价运行。截至2011年7月，义安省约有40个单位（包括非项目单位和参与RE2项目的单位）提交了将农村电网资产移交给电力部门管理的文件，其中21个乡已部分移交……这种拖延导致民众苦不堪言，因为他们不得不购买价格高昂、质量低劣且安全性较差的电力。这也是近年来国会代表选民会见和省人民议会会议上经常提出的热点问题。

接收后遇到的困难

谈到农村电网移交延迟的问题，义安省电力经营部部长范文娥先生表示，问题在于电力公司接收移交时，许多农村电力合作社“经营状况良好”，因此故意拒绝移交。目前，批发价和销售价之间的差额不大（约18%），再加上电网系统老旧破损造成的电力损耗，这些合作社的经营状况不佳，因此他们希望将电网移交给电力公司。但目前，升级农村电网的资金非常困难。由于农村电网由地方机构管理，向消费者销售电力，长期以来缺乏维护，导致电网受损严重，甚至“支离破碎”。许多地方的电线杆系统由木杆、竹杆、自浇混凝土构成，线路系统和电表也老化且缺乏保障，导致电力损耗高达30%至35%。

农村电网系统的修复和改造不仅耗时耗力，还需要巨额资金。更何况许多地方都在实施RE2和RE2扩建项目，因此收入和返还金额都非常巨大。另一方面，目前大多数电力企业的员工数量过多，是电力行业员工总数的4到5倍。

因此，从这些机构接收人力资源的问题极其困难，特别是当这些工人中的大多数不符合专业资格时。 义安电力部计划材料科科长 Loi 先生说：“接收后，电力行业投入了大量资金来更新农村电网。目前，该公司为 50 个乡镇投资中低压电网的 RE2 项目（预算约 1000 亿越南盾）已基本完成，为另外 43 个乡镇扩建的 RE2 项目（预算约 720 亿越南盾）也在紧急实施。该公司正在准备投资程序，以更新新接收的近 300 个乡镇的低压电网，其中约 6400 亿越南盾来自德国政府复兴银行的贷款资本......

但要完成农网接收改造目标，除了电力行业的努力外，还需要地方领导和广大农村用电群众的共识和积极支持。

庆李-当强