农村电网移交问题

（Baonghean）落实政府将农村电网移交给电力部门管理的政策，确保电网运行、维护和发展的一致性。然而，在义安省，移交过程中和移交后出现了许多问题和困难。

琼义乡（Quynh Luu）是尚未就将农村电网移交给电力部门管理的政策达成一致的乡镇之一。负责当地电力业务管理的琼义合作社主席胡克黄先生表示：“在实施农村电网移交政策期间，公社多次与民众开会，并获得了人民议会会议的批准，认为公社的电网质量仍然有保障，运行高效，因此合作社继续开发和使用。”



防洪网格系统的维护和维修。图片来源：TC

琼义乡人民委员会主席胡廷锡先生表示：“如果合作社成为企业，人民将获得‘优惠’，例如每月为每个区域提供20千瓦的照明电力，并在公共场所安装照明灯，以减少事故发生。节假日期间，合作社还将为道路和学校提供照明电力。公社担心，如果将合作社移交给电力公司管理，这些优惠将被削减。此外，合作社还为当地创造了大量就业机会。” 胡廷锡先生确认，如果国家强制移交，公社将按照政策执行，但电力公司必须提前向地方偿还投资资金。

和平村胡清春先生直接与乡里的一些群众见面，了解琼义合作社的经营管理和电力服务质量情况，他说：“我家使用110千伏线路供电的地区经常停电、电力供应不足，影响了人们的日常生活和生产。”他补充说，琼义村民的意见是，无论是将电网移交给电力公司还是继续交给合作社管理，重要的是服务质量，确保电网走廊的安全……这是人们关心的事情，也是村民必须首先承担的责任。

由于当地低压电网改造、升级和发展资金有限，技术力量薄弱，不安全用电的风险始终处于令人担忧的水平。胡克黄先生在接受我们采访时肯定地表示：“合作社电力业务的困难在于变电站负荷过重，而随着人们日常生活和生产对电力的需求不断增加，公社的变电站却无法保证容量。”

琼吕县是全省未将农村电网移交电力局管理的乡镇最多的县（占全省8个乡镇的5/8）。琼吕电力局副局长潘文达先生表示：“电网老化、运行效率低下的乡镇已移交电力局接收，而未移交的乡镇电网运行状况良好，业务运行正常。尽管琼吕电力局已与地方政府多次沟通，但乡镇仍未同意移交。同时，许多乡镇的电网仍处于原始状态，运行不畅，老化严重，需要维护。对于已移交的乡镇，琼吕电力局将组织检查和处理不安全点，并组织电力入户销售。”

总体而言，我省农村电网移交和移交后返还投资款的进度仍然缓慢；向农村地区消费者供应的电力价格和质量仍存在许多不足之处……日前，在工贸厅和义安电力公司在第十六届省人民议会第五次会议的问答会上，我省电力公司提出了管理职责和解决全省选民关心的问题的方案。

工贸厅厅长潘清静表示：为统一农村低压电网移交进度，工贸厅已与义安电力公司配合推进接收工作。截至目前，义安电力公司已接收271个乡。接收资产剩余价值估计为900亿越南盾（包括民间投入和国家投资）。接收后，义安电力公司立即为每个乡投资1500万越南盾，用于立即解决电网运行中的关键安全隐患，重新签订购电合同，更换所有老旧电表。整个电网的改造和运行需要时间、投资路线图和大量投资资金。目前，该公司除了动员剩余单位尽快将低压电网移交给电力部门外，还利用国内外优惠贷款继续推进农村电网建设，以满足农村地区社会经济发展政策的要求。义安省是越南四个获得德国复兴银行贷款的省份之一，该项目将投资274个乡镇，总投资额达7460亿越南盾，预计受益户数将达到89263户。

义安电力公司总经理郑方镇表示：“原因在于，当局、电力行业和合作社尚未就如何实施该流程以及按规定确定转让资产的价值达成一致。迄今为止，农村电力转让进展缓慢，原因有很多。首先，一些地方不愿转让电网，因为提供农业服务和电力交易的机构因享受利润而丧失了权利。许多地方要求电力行业偿还资本并收回所有现有人力资源。许多地方一直在实施可再生能源二级项目（REII），因此收回的资金和偿还金额都非常大。此外，目前大多数电力交易机构的劳动力数量过多。因此，从这些机构接收人力资源的问题极其困难，尤其是这些工人中的大多数不符合专业资格。”

完成全省农网接入政策，除了电力部门的努力外，实践证明，还需要地方领导和广大农村用电群众的共识和积极支持。

黎清