由于出资权拍卖出现问题，义安省3家农业公司仍无法转制。
（Baonghean.vn）- 为落实政府政策，义安省多家农林企业已完成转型重组。然而，贵合、义丹和新祺三家农业企业仍陷于出资权拍卖的泥潭，至今未能完成转型重组……
组织变革，提升运营效率
义安省有12家农林业一人有限责任公司（LLC）需要改制转型（农业公司7家，林业公司5家）。自2004年以来，为落实政府及相关部委关于农业、林业和林业的各项法令和通知，重组创新，提高农林企业经营效率省人民委员会制定了农林业公司布局和转型总体规划，并已获得总理批准。
自2017年以来，省人民委员会已审定并批准了12家农林业公司的重组改造计划。除已重组、巩固并继续维持经营的农林业公司外，义丹、归合和新祺县的3家农业公司也已进行重组，以投入其资产、资金、劳动力和土地，成立拥有2名或2名以上成员的有限责任公司。
值得一提的是，这三家单位已完成项目评估，转换档案以确定企业价值；然而，由于缺乏主管部门关于拍卖设立二人有限责任公司出资权的指导文件，省人民委员会目前暂停批准该安排和创新。这造成了许多后果。
“挂”到什么时候？
经调查，春城农业有限公司（Quy Hop）管理土地面积为1772.57公顷。目前，该单位共有员工627人，其中间接员工21人，在公司办公室工作。
自2018年起，省人民委员会颁布了第121/QD-UBND号决定，将春城农业一人有限公司改制为拥有2名或2名以上成员的有限责任公司。在此基础上，该公司聘请了咨询机构，确定了企业价值，审查了土地和资产的现状，准备了文件提交各部门和分支机构评估，并报省人民委员会批准。此外，春城农业一人有限公司还提议将义安农业物资公司作为其长期战略股东。然而，目前该项安排和创新工作尚未完成。改制计划“悬而未决”，给当地生产经营活动带来了诸多困难。
春城农业一人有限公司董事长黎越明先生表示：“虽然现行的一人有限公司模式为国家管理创造了更好的条件，但在参与市场机制方面也暴露出一些弱点。经营方式不够灵活，无法最大限度地发挥农业部门的利润和潜力。”
杨明表示，农业企业改组或转型是一项正确的政策，有助于农业国有企业提高生产经营效率。特别是，战略投资者的参与将帮助各单位拥有更多资金投资机械系统，升级现代化设备，以满足新形势的要求。
胡志明强调：“目前，改制为两成员有限责任公司的程序被叫停，生产投资面临诸多困难。同时，投资发展经济作物和果树需要大量资金，周期较长。如果在此过程中改制为两成员有限责任公司，企业价值将需要重新确定，这将非常不便。而且，如果继续这样下去，还会让许多战略投资者望而却步。”
近期，2023年10月31日，省人民委员会颁布了第3541/QD-UBND号决定，批准了2021-2025年春城农业一人有限责任公司重组项目。据此，省人民委员会同意，在农业企业重组和转型的新政策出台之前，继续保留这家100%国有资本的一人有限责任公司，以乂安省人民委员会为业主代表机构。这意味着，成为该单位两名成员的途径仍需等待。
位于义丹县的义安1/5有限责任公司（Nghe An 1/5 LLC）目前拥有164名员工，管理着824.07公顷土地，其情况也不容乐观。2019年，为了落实企业转型政策，该公司聘请了一位顾问，制定了企业估值方案，但由于上述原因，该方案至今仍未获批准。
值得一提的是，在该单位制定该方案时，义安甘蔗有限公司曾提出成为战略股东，但由于时间拖延，义安甘蔗有限公司曾一度要求退出合作伙伴身份。
义安1/5有限责任公司董事长兼经理阮文术先生表示：“由于审批时间过长，很难说服战略合作伙伴。我们希望中央政府和省人民委员会能够尽快出台机制和政策，指导如何通过拍卖出资权的方式设立拥有两名或两名以上成员的有限责任公司。如果目前没有相关指示，我们将根据规定，通过文件和指导纲要体系，允许合资企业和联营企业按照规定实施生产经营的出资方案。”阮文术先生分享道。
同样，安毅农业有限公司虽然已经完成转制项目评估并组织确定企业价值，但目前仍暂停转制工作。
为了落实农林企业改制重组政策，该局还指导各单位按规定开展工作。同时，向省人民委员会提出文件、建议和提案，以解决该地区农林企业改制重组过程中遇到的困难，并已将这些文件、建议和提案转发给政府和相关部委。
Son先生还表示，针对各单位转型计划未能获批的问题，该部门已向农业与农村发展部提交了报告，同时建议修改补充第118号法令及相关文件，以尽快完成相关安排和改革。在该计划尚未获批的情况下，该部门将继续指导各单位制定计划和方案，确保生产经营不受影响。
可见，对农林企业提高经营效率的安排、创新和贡献是正确的政策。在实施过程中，难免会遇到困难和问题，各单位、各地方希望的是，相关层级、各部门要结合每个企业的实际情况，拿出解决方案，助力企业发展。
方案审批也需要尽早进行，否则企业价值就需要重新确定。因为仅仅6个月后，企业价值就发生了变化。更不用说，如果单位投资种植周期较长的果树或工业树种，价值的确定就变得更加复杂。
此外，还需要建立清晰、严密的渠道，尽快出台拍卖出资权的指导方针，并制定灵活的政策来吸引战略投资者参与……
