安山公社，突破发展

战略位置和融合优势

从通往高维边境口岸的公路望去，不难看出，安山乡不仅仅是一个边境乡镇。它是一个贸易和区域联系紧密的区域，平原环抱丘陵和森林，小河蜿蜒流淌，最终汇入环绕着繁华城镇的中心地带。福山、德山和金仁镇合并后，形成了一个面积近200平方公里、人口约29500人的行政单位，使安山乡具备了地区级行政区划的地位。

安山乡最大的优势在于其地理位置。福山乡（老乡）拥有深厚的革命传统，曾被授予“人民武装力量英雄”称号，以其勤奋好学和在抗战中坚韧不拔的精神而闻名。德山乡保存着众多历史文化遗迹，而金仁乡则曾是繁荣的商业中心。这三个地区的结合，为安山乡的发展创造了所有必要的条件。凭借这三大优势，安山乡有望成为连接省西部经济走廊的核心，成为企业、农民和游客汇聚的门户。

当地地形多样，为发展多元化农业和林业资源提供了肥沃的土地，但也需要大力投资于农村交通、灌溉和环境保护。气候变化、自然灾害和牲畜疾病给当地的生产生态系统带来了挑战；因此，自然优势必须与组织、管理以及科技能力齐头并进，才能将潜力转化为可持续的财富。

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2020年至2025年期间，安山乡经历了诸多挑战：非洲猪瘟、罕见的自然灾害，尤其是持续蔓延的新冠疫情。然而，即便身处困境，中部地区的蓬勃生机也以令人骄傲的成就得以彰显。

经济保持稳定增长，年均增长率达6.3%。人均年收入达到4720万越南盾，比上年同期增长超过1500万越南盾。贫困率下降至3.8%，低于全区平均水平。农林渔业总产值超过1.2万亿越南盾，其中绿茶、甘蔗压榨、人工林木材等多种产品成为优势产品。基础设施建设投入巨大，大中小型项目超过320个。85公里道路完成硬化，多座混凝土桥梁连接偏远村庄与中心城区。国家电网覆盖了所有村庄和聚落，95%的家庭使用清洁用水。灌溉系统得到完善，保障了近3000公顷稻田和其他农作物的灌溉。

教育领域取得了显著成就，11所学校中有10所达到国家标准，初中毕业生升入高中的比例高达98%。基层医疗卫生服务得到提升，所有卫生站均达到国家标准，全民医保覆盖率超过95%。社会保障体系惠及数千户家庭，确保人人享有基本生活保障。

文化和社会领域也取得了进步。传统节日得以恢复，母庙、中公社、天尊寺等历史遗迹得到修缮，成为重要的精神和旅游胜地。文化体育活动蓬勃发展，增进了社区凝聚力，激发了人们的爱国情怀。

安全与防御得到保障。该公社组织了50多次边境巡逻，与双方职能部队密切协调。“无毒边境公社”模式得以推广，为维护村庄和社区的和平做出了贡献。越老两国人民保持友好关系，交流和结对活动促进了跨境团结。

然而，目前仍存在一些局限性：加工业的发展尚未与其潜力相匹配；部分项目进度滞后；旅游服务尚处于起步阶段。这些局限性既是对安山乡的警示，也是激励其在未来一段时间内调整发展方向的动力。

安山取得突破的三大方向

如果说上一任期是准备期，那么2025-2030年任期必须是突破期，要将安山乡打造成为真正的区域中心，一个资源汇聚、商品流通、服务业发展并与当地价值观紧密结合的地方。为此，乡领导确定了战略重点：加强体制建设能力，完善基础设施，提升人力资源素质，并按照价值链发展关键经济部门。

首先，在管理和人员方面：建立一支“贴近民众”的干部队伍至关重要。这不仅关乎行政重组后的精简机构，更关乎提升领导能力、行政纪律和服务态度。当干部具备扎实的专业技能和熟练的数字化操作能力时，数字化转型项目、土地管理和招商引资的能力将显著提高。这将为省、企业和社区的资源真正流入安山乡创造条件。

在经济方面，重点是发展与现有原材料相关的高附加值农业和加工业。扩大专业化种植区、推进现场加工设施建设、通过二级边境口岸连接省内和国际市场都是可行的发展方向。因此，该公社将着力扩大高科技专业化种植区，打造重点产品品牌，力争将平均年产值提高到1.2亿越南盾以上/公顷。

鼓励发展农林加工​​业，以提升产业链价值。利用边境口岸、中心市场以及生态旅游和精神旅游的潜力，促进贸易和服务业发展。同时，围绕班维（Ban Veu）、越老烈士陵园和遗址开发生态旅游和精神旅游，将创造更多亮点，延长游客停留时间，从而惠及当地服务业。

与此同时，安山公社需要完善公社道路网络，规范生活用水，升级污水处理系统，并发展数字基础设施，以推进数字政务和在线公共服务。基础设施配套完善后，将吸引更多投资，同时降低企业和农民的成本。安山公社拥有人工林和肥沃土地的优势；保护景观、修复沟渠、道路两旁植树造林、控制矿产开采是实现可持续发展的必要条件。尤其重要的是，推广技术化农业模式，减少化学品使用，强化绿色价值链，将提升产品价值，拓展市场。

最后，为了成为汇聚中心，安山乡必须着力构建促进区域联系的机制：搭建企业、合作社、科研机构和银行之间的桥梁。建立专业的农民俱乐部、集中消费渠道体系以及举办贸易促进活动，将有助于把本地产品打造成具有竞争力的品牌。同时，该乡还​​将推进数字化转型，建设电子政务，提供在线公共服务，为民众和企业创造便利。

安山乡地处边境地带，传统底蕴深厚，正逐步发展成为义安省西部的新兴汇聚中心。过去取得的成就，以及对未来清晰的愿景和目标，使人们相信这片土地必将蓬勃发展，成为真正的区域中心——汇聚、扩散和发展各种资源。作为边境乡，安山乡不仅安全防卫实力雄厚，而且经济充满活力，文化底蕴深厚，生活方式文明，社区氛围温馨。