九吕乡克服困难，转变经济结构，促进新农村建设

社会经济状况

昭吕乡是位于越南义安省西部的一个山区乡，由原保胜乡和启山县昭吕乡的自然面积和人口合并而成。该乡自然面积为196.93平方公里。²人口9797人，主要民族为泰族、科姆族、京族。全公社有29个党支部，共有党员465名，其中：正式党员451名（占97%），预备党员16名（占3%）。少数民族党员有同志394名（占84.7%）。

近年来，九闾乡党委、政府和人民在诸多有利条件下顺利完成2020-2025年任期任务，同时也遇到了许多困难和挑战，特别是受到新冠肺炎疫情、世界经济政治局势波动等不利影响。然而，在各级、各部门、各地方的领导、指导和支持下，已逐步克服困难，完成发展目标。

在新冠疫情和经济衰退影响的艰难条件下，任期内生产总值增长率仍然相当不错，预计达6.3%。该地区生产总值规模不断扩大，预计到2024年，总增加值规模将超过450亿越南盾。到2024年底，人均收入将达到2210万越南盾，比任期开始时增加720万越南盾（实现党代会决议确定的目标）。

经济结构朝着好的方向发展：农林渔业占50.8%；工业-建筑业占6.25%；服务-贸易占42.95%……年度预算收入始终达到并超过预期目标。预计到2025年，该区分权管理下的预算总收入将超过3.62亿越南盾，平均每年超过7000万越南盾。

种植方面：年种植面积稳定在390公顷，其中：水稻由期初的375公顷减少到期末的315公顷，玉米70公顷，产量126吨/年，高产木薯面积由2020年的73公顷增加到135.4公顷，人均粮食达到280公斤/人/年，增加8公斤；有效维持Tha Lang村林下1公顷的bo bo种植模式，年总产量达3.5-4吨。

牲畜存栏继续稳步增长。到2025年，牲畜存栏总数预计达7860头，比2020年增加1727头；新建2个2户规模的畜牧场，每个牧场饲养水牛和奶牛25-30头，年均稳定收入5000-6000万越南盾；家禽存栏总数约7800只，增加3600只，达目标的78%。同步实施防灾、防寒、防病等措施，最大程度减少自然灾害和疫情造成的损失。塘鱼养殖面积仍保持在7.9公顷，产量预计达3.6吨，主要集中在Luu Tien、Luu Hoa和Tat Thoong等村。

全乡现有森林面积20420.10公顷，森林覆盖率59.04%，比决议增加8.04%。森林保护巡护、检查和管理工作继续保持和加强。

任期内，公社投资新建项目18个，其中公社投资项目18个，投资总额达411.4亿越南盾。截至2024年，已有18个项目移交并投入使用，如：公社人民委员会体育场；通往Xieng Thu生产区的铁桥；Tat Thoong村文化馆改造升级；通往Xao Va村的混凝土路建设项目，全长12.1公里……）。新农村建设运动从公社到村庄坚决开展，动员整个政治体系和人民的参与。

该地区的商业和服务业网络日益多元化，在公社中心区域形成了众多商店和综合性商业。商品零售总额和服务消费总额比2020年增长1.5倍。初步形成了一批特色旅游产品和服务，吸引国内游客。有效宣传各民族的旅游资源和文化特色，开发特色旅游产品，满足全省游客的需求。

服务性基础设施和民生工程已得到投资和升级；目前，100%的人口已获得清洁饮用水；100%的家庭已接入国家电网；24公里道路已铺设混凝土。地方政府始终为社内外组织和个人投资兴业、扩大生产和工业消费创造便利条件；然而，受地理因素影响，工业和建筑业发展面临诸多困难。

截至目前，该地区已拥有6个小型民间木材加工作坊；10多个机械加工队；为100多名当地工人创造稳定就业机会，每人每月稳定收入800-1000万越南盾，为稳定生活做出贡献。

重点投入科技发展，将数字化转型应用于国家管理、生产经营和生活各个环节。推动数字化转型，将信息技术应用于管理和运营。全系统坚决部署并尽快完成政府06/CP项目下的电子身份认证工作。VNeID二级电子身份识别账户的安装、激活和使用率达到近80%；服务业和旅游业采用非现金支付方式的企业达到45%。

“全民团结建设新农村”与“全民团结建设文明小区”同步开展并不断深入，村文化达标率达到66.4%，户文化达标率达到75.5%。

公社还实施了发展和提高教育培训质量的措施。学期期间，学校网络保持稳定，设施和教学设备持续投入、更新和购置，基本满足教学需求。学校、区级和省级优秀学生比例每年增长2-3%。7所学校中有4所被评为国家一级学校。基本医疗设施设备齐全，医务人员和医生的专业知识、职业素养和医德得到培训，疾病防控工作认真严格地开展。

2023-2025年阶段，九炉乡已完成拆除临时房、漏水房和危房工作，共计558户（新建527户，修缮31户），其中：国家可持续减贫目标计划（新建135户，修缮28户）、功勋人物计划（新建1户，修缮1户）、少数民族地区社会经济发展计划（新建22户）、1838个省社会化计划（新建363户，修缮2户）。2021-2025年阶段平均减贫率约为3.08%/年，为2025年将该乡贫困率降低至40.52%做出贡献。

切实落实对民族地区的投资扶持计划和项目。关注和创造宗教依法依规活动条件，尊重和保障公民信仰宗教自由、不信仰宗教自由。

抓好部队建设、防区演练和森林防火灭火工作，积极支援群众防洪、抗洪、抗风、抗疫，战胜自然灾害后果。严格预备役士兵管理，每年征兵指标完成率达100%，落实好军后政策。

发展定位

2020-2025年任期内，九闾乡（宝胜乡和旧九闾乡）党委发扬团结互助传统，不断革新创造，努力利用一切机遇，克服困难和挑战，取得了许多积极成果，24/28项任务均达到并超额完成。

今后一个时期，在实行两级地方政府模式的同时，精简组织机构，确保从中央到地方的行政体系统一、顺畅、有效、高效运行；建设贴近人民的政府，更好地服务地方人民的需要。

该公社确定的总体发展目标是：合理有效利用和运用党和国家对少数民族地区的各项方针政策，结合公社的潜力和优势，把九流公社建设成为以土地和森林为基础发展经济；爱护森林，发展畜牧业；按照合作组、合作社与产品消费相结合的模式，形成农业生产和产品消费重点区。

重点开展职业培训、创造就业岗位、劳务输出；优先投入资源建设重要基础设施。发展贸易和服务业，创造就业岗位和收入，减少贫困，保障社会保障。保护和弘扬民族传统文化价值观。力争到2030年，使九闾乡基本摆脱贫困欠发达乡的地位。

因此，确定的重点任务之一是推进农业结构调整，提高质量、效率和附加值，并在区域内组建合作社和专业合作社。结合新农村建设，促进农村经济发展。重新规划区域内工业园区，建立透明的法律通道，吸引投资者，为地方经济增长注入新动力。

弘扬文化价值观和民族认同，打造“亲善、仁爱、团结、创新、融合”的九流民族；确保人民当家作主，巩固民族大团结力量。全面推进乡镇政府管理和运行数字化转型，建设数字政府，推广在线公共服务，组建社区数字技术团队……

凭借上一届政府所取得的成就，秉承团结一致、坚定决心的传统，邱闾乡正面临新的发展机遇。邱闾乡党委第一次代表大会肯定了邱闾乡党委、政府和人民的决心，将努力奋斗，克服一切困难和挑战，胜利完成2025年至2030年期间的目标和任务。