嘉春乡：脱贫攻坚取得突破

（Baonghean）——山区乡嘉春乡是新岐县重要的甘蔗种植区。在过去的任期内，嘉春乡凭借团结互助、克服困难的精神，在消除饥饿和减贫方面取得了许多重要胜利，贫困率从53.6%下降到13.5%，年均下降8%，赢得了人民对党委和政府领导和指导的高度信任。

在公社第二十二次党代会（任期2015-2020年）召开前夕，我回到了嘉春县。由于这次党代会被评为县模范代表大会，干部群众都兴高采烈。田间地头，农民们正加紧收割甘蔗，照料春作物。公社党委书记段春静同志说：“嘉春县69%的人口是土族，全县甘蔗种植面积1200公顷，甘蔗单产达62吨/公顷。嘉春县还种植木薯，发展规模化畜牧养殖。在嘉春县，许多农户通过种植甘蔗和饲养牲畜致富。”公社党委弘扬团结精神，提高认识、责任感，贴近群众，树立学习和践行胡志明道德榜样的标准，干部工作忠诚、公正、有效。

Giai Xuan 是新岐县甘蔗种植面积最大的乡（图为 Giai Xuan 乡人民在收割甘蔗）。

走进克梅村村民张海虎位于涵珠山的甘蔗园，他家的甘蔗园面积广阔。他说，这里灌溉水资源匮乏，只有甘蔗“留得住”。在引进甘蔗之前，村民们常年忍饥挨饿。今年甘蔗价格只有每吨82万越南盾，但由于甘蔗含糖量高，收入也还算可以。松昆糖厂投资了肥料、种子，并进行了土地整治，张海虎也雇佣了更多工人来种植甘蔗。种植甘蔗，并在农场饲养水牛、奶牛和鸡，张海虎盖起了大房子……而位于龙文村的平女士的农场，也是嘉春乡奋起消除饥饿、减少贫困的典型例子。平女士从演州来到这里创业，推广养猪、养鸡、养水牛和奶牛。她还开了一家肥料、饲料和磨粉服务摊……正因如此，家里的经济状况相当稳定，年收入近1亿越南盾。嘉春县也有很多优秀的经济模式，例如，Ke Mui村的阮文孝一家种植了20公顷甘蔗，阮文西、阮文勉和新梦村的阮文孝一家每户饲养了近20头种水牛和奶牛……

葛梅村党支部书记张功青激动地说道：“任期期间，我感受到家乡的变化。党和国家为人民消除饥饿、减少贫困的各项政策非常宝贵，例如135号方针、拆除临时茅草房的政策、借款投资农场的政策……这些政策都被村干部全面有效地落实，激发了人民的热情和团结。”

2010-2015年任期内，嘉春公社党委发挥高度责任感，领导指导地区经济发展，取得诸多成果：预计年均经济增长率23%，2014年生产总值达167.6万亿越南盾，预计2015年达186.8万亿越南盾，比2010年增长3.47倍，完成大会目标的167%。2014年人均收入达193.76万越南盾，预计2015年达2160万越南盾。2014年粮食总产量（以稻米计）达2214吨，预计2015年达2319吨。该公社增加了经济作物种植面积，其中甘蔗种植面积达1200公顷，占全区甘蔗种植面积的近四分之一；木薯种植面积达230公顷。畜牧业发展良好，重点提高畜群质量；2014年水牛存栏量预计为2050头，奶牛930头，生猪2200头，家禽37200只，平均鱼产量为42吨/年。牲畜产值较2010年增长了4.43倍。区域划分、防护和防火工作得到加强。

任期内，Giai Xuan 被规划为服务于地方社会经济发展计划的城镇。该公社有 3 家私营企业，120 户家庭在该地区交易和消费商品和农产品；石油、电子、家用电器和服装产品继续发展。服务贸易部门的产值增加，占年平均总产值的 23%。对基础设施系统进行了投资，以升级和更新。任期内，新增了 9.4 公里沥青路；5.9 公里水泥路；加固了 1.8 公里水渠，升级了 71 号公路，建造了桥梁、2 座水坝、生活供水系统等；升级了电力线路，2015 年家庭用电率提高到 99.8%；五年内建设投资总额达826亿越南盾，其中民间内部资金达374亿越南盾，较期初增长3.27倍。

为 Giai Xuan 公社的农民提供化肥服务。

谈及2010-2015年任期取得的突破性成果，公社人民委员会主席阮维杰同志说：嘉春县经济继续全面发展，年均增长率达23%，农林业比重大幅提高，是新祺县主要的甘蔗原料区。人均收入比任期初增长2.2倍。有效挖掘内部资源，结合吸引上级投资，基础设施不断改善，人民的物质和精神生活不断提高，年贫困发生率下降8%。新农村建设指标比任期初提高4个等级。该县的手工业、服务业和建筑业等工业领域继续发展。信贷项目总投资额达326亿越盾，比任期初增长2倍多。贫困率平均每年下降8%，从2010年的53.6%下降到2015年的13.5%。

社会政策和功勋人物政策得到有效落实，如：135计划、可持续减贫目标计划、山区少数民族政策；支持修缮和翻修42栋感恩之家、慈善之家和大团结之家。文化和社会整体素质提高；在教育方面，投资设施满足教学需求，62%的教室达标；教育社会化得到群众响应，三级教育基本普及，年平均成绩合格率99%，小学毕业率100%，教师达标率100%；新增2所学校达到国家标准，使学校总数达到四分之三。全乡卫生保健达到国家标准。文化、艺术和体育活动继续得到开展……

党委、政府、祖国阵线和群众组织之间的协调配合按章程执行，有效推进，成为政府工作的坚实后盾。公社人民议会连续五年取得优异成绩；公社人民委员会连续四年在县级会议上取得优异成绩（2012年出色地完成了任务）。党委始终重视政治思想教育，注重创新，提高基层党组织的领导能力和战斗力，确保党在各领域全面、绝对的领导地位。平均每年有75%的党支部获得“坚强领导干部”称号。党委在爱国竞赛运动中切实发挥了全系统政治力量，积极转变种植业和畜牧业结构，巩固土地，进行土地互换，促进社会经济发展，消除饥饿，减少贫困，建设新农村等。

2015-2020年任期嘉春公社的总体目标是：“发扬全民族大团结的力量，最大限度地发挥地方一切资源优势；促进经济社会发展，不断提高人民的物质和精神生活水平，妥善解决社会保障问题；维护政治稳定，巩固国防安全；提高党委领导和政府管理的有效性。决心全面建设廉洁坚强的党委、政府、祖国阵线和人民组织”。该公社还根据本地区总体形势和潜在优势，提出了到2020年实现的关键目标。其中，努力建设符合新农村标准的公社，建设廉洁坚强的党委，实现100%的人口用上清洁水……

针对既定目标，公社党委已研究制定方案，动员全政治系统的综合力量，致力于消除饥饿、减少贫困、确保国防安全、维护和弘扬民族文化特色的工作。公社将配合企业投资集约化培育高产经济作物，大力发展橡胶，力争到2020年橡胶种植面积达到77公顷，其中收获面积54公顷，产量达到210.6吨。按照新农村计划实施生产区规划。力争到2020年人均收入达到6100万越盾/公顷/年。按照规划区域，扩大草种面积，发展规模养殖，鼓励发展规模养殖，重点发展农场和家庭农场。动员群众发展农林渔业，形成多业态、多业态发展格局，并结合“园-塘-仓-林”经济。发展更多服务业，升级改造中心市场，并建设两个午市。为众多企业、个体户和小商贩在当地投资兴业、开展商品贸易（特别是农产品买卖）以及为群众消费创造良好环境。领导党建工作、祖国阵线工作、群众组织工作、教育、文化、卫生等领域工作，努力实现既定目标。

周兰