义连公社(义丹)的成功源于激发和唤起人民的力量。

张德竹 April 13, 2018 16:28

(宝安)——为了实现国家新农村建设目标,义连乡(义丹)重点开展宣传,选定实施点,从而激励和激发人民的力量去实现共同目标。

Một góc nông thôn mới xã Nghĩa Liên (Nghĩa Đàn).
义连公社(义丹)新农村一角。照片:万海

义莲乡位于义坛县中心以西约20公里处,沿48号国道,东邻义新乡,西接义孝乡。虽然义莲乡是一个纯农业乡,但其生产条件完全依赖于自然条件,地形破碎;此外,该乡13个村庄中有7个条件尤为艰苦,还有6个少数民族村落,因此,改善民生发展,特别是落实国家建设新农村的计划,面临诸多困难和挑战。然而,在省和义坛县各项机制和政策的及时鼓励和支持下,在全社会各界的共同努力下,尤其是在各阶层人民的共同努力和共识下,义莲乡已成功实现了建设新农村的目标。

2011-2012年,政府刚刚推行建设新农村政策,义连乡党委和乡民在研究相关规定、对照标准后,对起点较低感到担忧。因此,尽管努力,到2013年初,义连乡仍然是“三不”乡,有三所学校不达标,没有水泥路,党委和政府也不够廉洁高效。面对这样的现实,义连乡加大了宣传力度,使干部和乡民充分了解建设新农村的目的、意义和方法,从而激励和鼓舞乡民积极参与。

在制定计划的同时,公社不断邀请代表团前来培训村民进行作物结构调整技术培训,并给指导委员会、各组织和各村分配任务,以明确各项标准的具体内容。推动新农耕运动的“动力”始于2014年,当时义连县政府要求从其他公社运来70吨水泥用于修路。水泥运抵后,各村起初犹豫不决,但在公社领导、党委和执行委员会的鼓励下,公社中心村之一的协二村村民勇敢地站出来接收水泥,并动员村民参与道路建设。协二村成功动员后,其他村也纷纷效仿,积极动员村民捐地、砍树、拆墙、购买沙石,为道路建设贡献力量。不到三年时间,民众捐款超过40亿越南盾(相当于2300吨水泥),修建了5.4公里乡镇道路及通往县的道路;13.7公里村间道路;3.1公里巷道;并硬化了10.13公里田间道路,总价值超过200亿越南盾。尽管交通拥堵曾经是一个难以解决的问题,但在民众的积极参与下,其他项目,如居民住房、村文化馆和环境卫生等也相继完成。五年内,民众还捐款16亿越南盾/32亿越南盾用于修缮和升级13座村文化馆;捐款35亿越南盾/59.1亿越南盾用于重建墓地、集中式垃圾填埋场等。

Giờ học ở Trường Mầm non xã Nghĩa Liên (Nghĩa Đàn).
Nghia Lien 幼儿园(Nghia Dan)的上课时间。

义莲乡成功解决的下一个问题是教育物质设施。该乡共有三所学校,其中中学是新、莲、胜三个乡学生的共同学习场所,因此物质设施压力较大。事实上,在新农村建设初期,没有一所学校达到标准。因此,在确定2018年为“收官”年时,义莲乡讨论并制定了路线图,调动民众力量,并借助区政府的支持予以实施。2015年,小学获得投资并达到国家标准。随后,在2016-2017学年,幼儿园也达到了国家标准。中学在2015-2016学年通过质量评估达到三级标准后,正努力在本学年结束前达到国家标准。四年多来,义连乡已累计调动近160亿越南盾用于教育投资。

义连乡关注的另一项重点工作,也是维持“新转型目标”(NTM)的基础,是构建能够增加民众收入、创造长期生计的模式。为促进生产,一方面,该乡加大了灌溉投入,升级了水坝,改造升级了电网系统;利用政策机制支持民众打井、安装农作物灌溉机械;规划了40多公顷的果树、柑橘树和集中农田,供民众将耕地改种畜牧业。同时,该乡还​​免费为民众提供认证手续方面的支持,特别是帮助贫困和近贫困家庭获得贷款,用于创业和出国务工。正因如此,尽管自然条件并不优越,义连乡仍然形成了相当活跃且清晰的作物结构调整模式。截至目前,民众在信贷机构用于创业和发展生产的贷款总额达520亿越南盾,位居全县第二。 2012 年,越南人均平均收入仅为 2020 万越南盾,到 2017 年,这一数字增长到 2710 万越南盾;贫困率从 2012 年的 30.4% 下降到 2017 年的 7.8%(乡镇的贫困率标准要求低于 12%)。

在领导方案、指导基础设施建设和社会经济发展的同时,义连特别重视政治体制的建设和巩固。这是党委和乡政府重新审视自身工作、并有效落实各项社会经济发展目标的关键所在。尤其重要的是,党、政府和群众组织的团结一致是赢得人民信任、激发人民力量的根本因素。经过不懈努力,自2015年以来,党委和乡政府不断保持廉洁高效,维护了社会治安。

Mô hình 2 ha quýt VQ của gia đình ông Hồ Sĩ Mậu ở xóm Hiệp 1, xã Nghĩa Liên.
义连公社协一村何思茂先生家族占地2公顷的VQ橘子模型。照片:万海

除了关注上述重点之外,义连乡还注重将资源投入到保障人民生活质量和医疗保健的各项指标中,例如投资医疗卫生、文化体育机构、维护环境卫生、保障社会安全、关爱政策家庭和贫困家庭等。五年内,尽管资源匮乏,义连乡仍筹集了1114亿越南盾用于落实国家转型目标。除了各级国家预算的支持外,民众也贡献了超过400亿越南盾,占国家转型目标实施总资金的36.8%,这是一个意想不到的成功。

尽管义莲乡符合国家建设新农村地区的各项标准,但该乡仍认为必须在可持续发展方面做出更多努力。目前,义莲乡的基础设施建设虽已达到标准,但仍处于中等水平,长期来看难以满足新时期的发展需求;乡村交通系统虽已达标,但部分巷道和村落尚未完全铺设水泥路面;部分村落文化馆的设施仍需持续投入建设和升级;环境方面虽已达到标准,但仍处于基本水平,有待进一步改善。

义连乡党委和人民认识到未来取得的成就、面临的挑战和困难,决心和一致要继续发扬光大新农村标准,并根据新的要求不断提高农村发展质量。

据该公社党委书记、人民议会主席称
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特稿刊登于《义安报》

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