公共场所乱扔垃圾和吸烟：法律就像不存在一样

（奉贤）尽管一系列与环境保护和公共场所文明行为相关的法律法规早已颁布并生效，但违法行为仍然时有发生，毫无预警。一些地方甚至没有能力处罚任何案件；而许多人并不知道有处罚规定。

法律如同虚无。

五月下旬的一天，在荣市一家大型医院里，一群病人家属在走廊里随意地点燃香烟。他们身后的墙上牢牢地贴着一块禁止吸烟的牌子。看到我举起相机拍照，他们指着我，一脸不耐烦。“如果你不在这里抽烟，那你就抽吧，”他们中的一个年轻人挥手示意我走开。

我把这件事告诉了旁边一位保安，他无奈地摇了摇头。“说多了累，就别说了。只有有人觉得不妥，我才会过来提醒。有些人听了，掐灭了烟头不抽了，有些人则保持平静。可我提醒一个人，又会有人出来抽。反正那个地方又不靠近病人的房间。”老保安说。

病人家属在医院吸烟。图片来源：Pham Bang

当天下午，阮必清公园（Nguyen Tat Thanh Park）一群年轻人在宫湖（Goong Lake）小便。一些人小心翼翼地站在灌木丛后面，但许多年轻人则静静地站在湖边，孩子们在他们身后玩耍。附近有几家啤酒吧营业，挤满了顾客。湖的一角有一个酒吧，每隔几分钟就有人出来小便，公园里弥漫着浓重的恶臭。“我们在这里喝酒，所以为了方便，应该在这里上厕所，否则去酒吧的厕所会很拥挤，我们可能还要等。”一位名叫Toan的年轻人说道。当我提到根据规定，这种行为最高可被罚款数百万越南盾时，Toan肯定地说：“这不对。我从未见过有人因为在错误的地方小便而被罚款。”

与在公共场所吸烟和小便类似，乱扔垃圾的现象仍然普遍存在，尤其是在荣市。尽管这种行为的罚款最高可达500万至700万越南盾，但在荣市市场等地，人们仍然会把垃圾随意地扔在市场门口，就在禁止乱扔垃圾的标志旁边。

缺乏专业力量

谈到违反公共场所文明行为规定的问题，荣市黎利坊人民委员会主席泰甲荣先生表示，通常情况下，这些违规行为的检查是由市政官员进行的。“每个坊只有一名市政官员，他们整天都在检查随地小便、张贴传单或乱扔垃圾的情况？他们还有别的工作要做。”荣先生说。

针对乱扔垃圾的情况，黎利坊最近组织了一场活动。在一个月的大规模检查中，仅发现并处理了4起案件。“每起案件的罚款不到100万越南盾，这还不够支付社区保洁员加班的费用。我们组织活动的时候，他们没有倒垃圾，但我们回来的时候，他们又把垃圾倒了。至于在公共场所吸烟和小便，坊里还没有处罚过任何案件。” Vinh先生分享道。

黎利坊坊长表示，问题在于民众的守法意识不足，同时，确保法律得到有效执行的条件仍然十分艰难。因此，必须加强宣传，并明确负责这些问题的团队的具体责任。“社区监督员有权检查和处罚这些行为，但法律不允许他们这样做，他们也没有权力进行记录。同时，对于这些行为，一旦发现就必须立即进行记录，因为我们无法拘留违法者或将他们带到总部。” Vinh 先生解释道。

荣市兴平坊人民委员会副主席胡越清与荣先生持有相同观点，他表示，目前乡镇缺乏力量对此类问题进行检查和处罚：“应该让坊镇安排一些专业人员来解决这个问题。到目前为止，坊镇尚未发现任何违规吸烟、随地小便或乱扔垃圾的行为。” 同时，荣市土宫坊人民委员会主席武俊英表示，坊镇已处理过一名随地小便者。“我们发现了这种情况，并拍了照片。我们说会处理，但我们只要求他们写检讨书，承诺不再重犯，同时向更多人宣传，但不会处以任何罚款。” 武俊英说道。

天鸿