确定自然资源和环境领域的关键点和突破点

国会主席团。照片：麦花

诚实负责

在2020-2025年自然资源与环境厅党代会上，最显著的感受是会议内容和议程的组织和执行体现了严谨性、系统性和对规章制度的严格遵守。提交给党代会的政治报告、2015-2020年厅委工作回顾报告、党代会报告以及省级机构集团党委领导人的讲话，都体现了坦诚、负责和高度建设性的态度。

大会肯定了党委和部门党委在上届任期内的作用和全面有效的领导能力；在领导和指导方法上表现出决心、果断和创新，明确了各个时期和阶段的重点和关键点。

领导和指导过程促进了干部和党员，特别是领导层的开拓进取精神和责任担当。尽管在2015-2020年任期内工作量巨大，其中不乏许多困难和敏感任务，尤其是在土地、矿产和环境保护领域，但自然资源与环境部在落实各项政治任务方面取得了显著成效。

在2015年至2020年期间，该部门建议省人民委员会发布一项提高全省土地利用效率的项目。（图片由Mai Hoa提供）

党委副书记武文玉同志在党代会上报告的突出成果是，党委和省委领导指导了各项促进责任担当的专业活动，积极建议全省出台了95项关于自然资源和环境的决议、决定和计划。典型例子包括：调整义安省2020年土地利用规划；实施国家环境保护战略：水资源规划；2017年12月8日义安省委常委通过的关于加强义安省党在环境保护领域领导作用的2017-2020年第08-NQ/TU号决议，并展望至2025年；以及义安省人民委员会关于落实第08-NQ/TU号决议的第99/KH-UBND号计划。

另一方面，该部门还完成了省政府交办的多项与土地划拨和租赁相关的任务，以落实投资项目；妥善处理宗教和国家安全用地、环境污染问题、非法矿产开采等问题……党委还重点带头开展土地使用权证的计量和颁发工作，为土地使用权的租赁和转让奠定法律基础……

在党代会上，部门办公厅党组副书记阮明胜肯定了部门党委在上届任期内行政改革工作中发挥的作用和领导作用。照片：梅花

任期内，该部门就场地清理、土地分配、土地租赁和土地拍卖补偿工作的具体土地价格确定提供了798项咨询；就土地分配和租赁事宜向省人民委员会提供了1807份咨询；签发了6824份证书；与计划投资厅协调，就1086个项目的投资政策提出了意见……首次签发了1296475份证书，涉及土地面积919069.46公顷，达到所需签发总面积的89.42%。

阮氏仙同志（省环境保护厅委委员）在讲话中肯定了党委领导的成果和成效，重点强调了近期在宣传和传播法律方面的成效；以及在加强检查、审查、公众接待和处理行业民众请愿投诉方面取得的成效。

最显著的影响是，近期该省未发生任何环境事故。造成严重环境污染的单位已逐步整改，数量也逐步减少。

各组织和个人对环境保护的意识和行动质量发生了变化，有助于确保全省拥有更好的生活环境。

代表们投票选举了有能力、负责任的同志担任2020-2025年任期的党的执行委员会委员。照片：麦花

大会上的一些报告重点分析了上届党委和部门党委有效领导的各项因素。

因此，在本届任期内，该部门继续缩短环境保护领域 14 项程序中的 12 项、土地领域 8 项程序中的 4 项、水文气象领域 3 项、水资源领域 27 项程序中的 10 项的处理时间，并简化和减少了许多程序。

该部门还制定了关于每月对公共服务进行检查和评估的规定；维持了公共服务检查小组开展行政改革工作，增加了不定期和突击检查，从而及时纠正了公共服务道德和行为方面的不端行为。

代表们在大会上投票通过了这项决议。照片：Mai Hoa

除了优势之外，大会还坦率地指出了局限性，以便在下一届大会上坚定地提出解决方案来克服这些局限性；这些缺点不必列入下一届大会的审查报告中。

具体而言，与多个部门、分支机构和地方政府的领导和协调工作在环境保护、土地、矿产、农药残留项目和重点项目等违法行为的检查和处理、赔偿和场地清理等方面的效率并不高。

尽管领导层和行政改革方向发生了许多积极变化，但这些变化尚未满足新形势的要求。第05-CT/TW号指令的实施效果仍然有限，学习和效仿胡志明道德榜样的典型案例尚未得到广泛复制……

大会还选举了11位真正有能力、有技能、有责任感的同志担任2020-2025年任期的党的执行委员会委员，以确保新任期内的领导和方向，这体现了大会的坦诚和责任感；并选举了7位杰出代表参加2020-2025年任期的省级机构集团党代表大会。

在党代会召开前，自然资源与环境厅2020-2025年度党的执行委员会成员已就职并接受了任务。照片：麦花

找出突破点

充分认识到全省及产业总体发展面临的困难、挑战和要求，以及新时期国家自然资源和环境管理质量和效率的要求，与会代表一致表示决心和毅力，指导、领导和组织各项工作，确保各项任务圆满完成；同时，明确了全行业及各下属单位的共同突破方向。

因此，第一个关键突破是推进行政改革，特别是继续完善自然资源和环境领域的制度；减少行政程序，确保管理领域和分配的任务能够快速完成，质量得到提高。

省委执行委员、省委书记、自然资源与环境厅厅长武维越同志为大会作闭幕致辞。照片：梅花

此外，还需重点整治严重环境污染点，提高住户和个人清洁证发放率。在党的建设工作中，要突出党委会的作用、干部和党员的示范作用，使党委会、党员和每一位党员真正成为领导切实落实部门党代会决议（2020—2025年任期）的政治核心。

在大会闭幕致辞中，省委执行委员、省委书记、自然资源环境厅厅长武维越同志重申了他致力于在党委和党组织内部建立高度团结一致的决心；调动集体的智力力量，提高党组织的领导能力和战斗力，确保领导层履行部门的政治任务，特别是提高对省人民委员会在土地、环境、矿产等国家管理方面的咨询质量，为全省的社会经济发展作出贡献。