制定并公布外语中心学费标准框架

省人民议会文化社会事务委员会在亚欧会议越南英语中心进行了一项调查。照片：梅花

根据该省教育培训厅的报告，义安省目前有76个外语中心和设施（简称外语中心），其中大部分集中在荣市，有35个中心，其余的分布在各县和乡镇（除归州县和归合县外，这两个县没有外语中心）。

外语中心的设立对提升学习者的英语水平和沟通能力，特别是省内高中生的英语水平，起到了积极作用。然而，国家在这一领域的管理存在诸多问题，亟待解决。

通过对荣市和奠州县多家外语培训中心的调查，发现仍有一些中心无证经营。以“快乐儿童英语-才能-技能中心”为例，该中心获得的教育培训厅颁发的英语培训许可证有效期至2018年6月30日，至今尚未有延期申请。

这意味着自2018年7月1日起至今，该中心一直未持有英语培训许可证。同样，位于奠洲区的“今日儿童国际英语中心”虽然许可证已于2018年6月到期，但所有培训活动仍在照常进行。

同样位于奠洲区的Happy Kids DT国际英语中心，虽然没有获得许可，但仍然组织培训。

除了实际调查外，通过与教育培训部的工作会议，继续教育和职业培训部副部长阮辉高先生也承认，在总共 76 个外语中心和设施中，仍有 6 个单位没有许可证或许可证已过期。

一些中心的设施是租用或由旧房屋改造而成，因此教室拥挤、光线不足，尤其教学、交流和学习体验所需的设备也无法得到保障。照片：Mai Hoa

除了非法经营的问题外，一些中心的设施是租用或由旧房屋改建而成，建筑不符合标准，因此教室拥挤、光线不足，尤其是教学、交流和学习体验所需的设备无法得到保障。

另一个令人担忧的问题是，外语培训中心的学费收取随意，每个中心自行设定收费标准。例如，APAX英语中心的平均学费为每月310万越南盾；Cleverlearn英语中心的平均学费超过每月380万越南盾；ASEM越南国际英语中心则根据课程级别不同，最低学费为每月160万越南盾，最高学费接近每月300万越南盾。

因此，荣市各中心的平均费用为每节课5万、13万和15万越南盾不等，每节课持续1.5至2小时。而在奠州省的一些中心和设施，每位学生的平均费用为每节课3万越南盾。

每个中心自行设定收费标准的原因是，教育部或教育培训司虽然被赋予了该领域的国家管理权，但尚未制定和发布外语中心和设施的学费框架。

此外，对外国语中心的培训质量进行检查、监督和管理的工作仍在进行中。据奥林匹克英语中心（奠洲）主任吴文豪先生介绍，教育培训厅需要对外国语中心的培训质量进行检查、评估和排名，并组织论坛促进各中心之间的经验交流，从而促使各中心主动提升培训质量，营造良性竞争环境，保障学员权益，并与公共教育体系共同努力，提高义安省儿童的外国语水平。

据省人民议会文化社会事务委员会副主任阮氏兰女士称，目前最大的困难和不足在于，现行法律文件，如政府第46/2017/ND-CP号法令以及教育培训部第03/2011/TT-BGDDT号通知，仅规定了教育培训厅有权颁发许可证并管理外语中心的活动，但没有规定区级教育培训厅和乡级人民委员会的国家管理责任。

与此同时，教育培训部负责管理这一领域的领导和专家团队人数有限。这一缺陷导致教育培训部和乡镇级政府在管理外语中心方面处于边缘地位，甚至不了解辖区内有多少外语中心和设施在运营，以及它们的培训质量如何。

鉴于此不足，省人民议会文化社会事务委员会向省人民议会常务委员会报告，建议政府和教育培训部修改相关规定，将管理职责分配给教育培训厅和区、乡镇政府，同时建议制定和公布外语培训中心的学费标准。