制定并颁布外语中心学费框架

省人民议会文化社会事务委员会在越南亚欧会议英语中心开展了一项调查。图片：梅花

据该省教育培训厅报告，目前义安省有76个外语中心和设施（简称外语中心），其中大部分集中在荣市，有35个，其余分布在各县和城镇（除归州和归合两个县没有外）。

外语中心的建立为推动和提高该省学生，特别是高中生的英语素质、水平和沟通能力做出了积极贡献。然而，国家在该领域的管理也存在许多问题，需要纠正。

经对荣市和演州县多家外语培训中心的调查，发现仍有一些中心无证经营。例如，HAPPY KIDS儿童英语-才艺-技能中心，教育培训部颁发的英语培训许可证有效期至2018年6月30日，至今尚未做出延长许可证的决定。

这意味着，从2018年7月1日至今，该中心一直在没有英语培训许可证的情况下运营。同样，在演州县的今日儿童国际英语中心，尽管许可证已于2018年6月到期，但所有培训活动仍在照常进行。

同样在演州区，快乐儿童DT国际英语中心虽然没有执照，但仍然组织培训。

除了实际调查外，在与教育培训局的工作会议上，继续教育与职业培训局副局长阮辉高也承认，在总共76个外语中心和设施中，仍有6个单位没有许可证或许可证已过期。

一些中心的设施是租用或翻新旧房子的，因此教室空间狭窄，光线不足，教学、交流和学习体验的设备尤其得不到保障。图片：Mai Hoa

除了非法经营的问题外，一些中心的设施是租用或改造自旧房子，建设不符合标准，教室拥挤，光线不足，尤其是学习者的教学、交流和体验设备得不到保障。

另一个令人担忧的问题是，外语中心的学费收费随意，每个中心都设定自己的收费标准。例如，APAX英语中心的平均学费为每月310万越南盾；Cleverlearn英语中心的平均学费超过每月380万越南盾；ASEM越南国际英语中心的学费则根据级别而定，最低为160万越南盾，最高则接近300万越南盾/学习项目。

因此，荣市各中心的平均收费为每节课5万、13万和15万越南盾，每节课时长1.5至2小时。在演州的一些中心和机构，每名学生的平均收费为每节课3万越南盾。

每个中心设定收费标准的原因是，教育和培训部或教育和培训司虽然在该领域负有国家管理职责，但尚未制定和发布外语中心和设施的学费框架。

此外，对外语中心培训质量的检查、监督和管理仍在进行中。奥林匹克DC英语中心（演州）主任吴文虎表示，教育培训部需要对培训质量进行检查、评估和排名，并组织论坛，促进外语中心之间的经验交流和分享，以便各中心切实履行提高培训质量的责任，营造良性竞争，保障学习者权益，与公共教育体系共同努力，提高乂安省儿童的外语水平。

省人民议会文化社会委员会副主任阮氏兰表示，目前最大的困难和不足是，现行法律文件如政府第46/2017/ND-CP号令、教育培训部第03/2011/TT-BGDDT号通知仅规定教育培训厅下属外语中心颁发许可证和管理其活动的权限，但没有规定县级教育培训厅和乡级人民委员会的国家管理责任。

与此同时，教育培训局负责管理这一领域的领导和专家队伍有限。这一缺陷导致教育培训局和乡镇政府在管理外语中心方面处于边缘地位，甚至不知道其辖区内有多少个外语中心和机构在运营，也不知道那里的培训质量如何。

针对这一不足，省人民议会文化社会事务委员会向省人民议会常务委员会报告，建议政府和教育培训部修改规定，将管理责任分配给教育培训部和县、乡当局，同时建议制定和颁布外语中心的学费框架。