建设大示范田，关爱农民利益

（奉贤）近年来，从建设示范油田到建设大型示范油田，许多地方取得了积极成效。然而，在取得显著成效的同时，大型示范油田建设仍存在许多亟待解决的问题。

有效模型

义富乡（义丹）的甘蔗田坐落在宽阔平缓的山坡上，按照纳苏糖厂与义丹县合作建造的大型田地模型（CĐML）进行绿化。乡人民委员会副主席胡友焕说：虽然种植后不久遭遇干旱，几个月没有下雨，但由于护理和施肥得当，该CĐML的8公顷KL 92-11甘蔗品种仍然长势良好。县从预算中拨款6000万越南盾用于投资打5口水井，乡也平衡支持拨款5000万越南盾用于铺设电线和灌溉管道。9月中旬，就可以投入灌溉甘蔗了。农民接受了区、乡和工厂农业推广人员的培训，学习了甘蔗的养护技巧，并在不同生长阶段施用了合适的肥料。目前还未到收获季节，但凭借丰富的经验，参与CĐML模式生产的农民信心满满，预计今年甘蔗将迎来丰收，单产将达到每公顷130-150吨，比正常产量高出60-80吨，带来数亿越南盾的收入。

安城县夏秋稻米收获季。图片来源：Ho Cac

自2013年实施CĐML模式以来，义安省已拥有15个模式。总体而言，与大规模生产相比，这些模式的产量更高。在此基础上，农业部门在两年内（2014年和2015年）继续实施这些模式并取得了显著成果，其中安山县CĐML模式的玉米生产创下了历史最高产量（超过50公担/公顷）。总体而言，CĐML模式产量高且稳定。在某些生产季节，由于受天气影响，全省稻瘟病频发。但由于CĐML植物保护工作重点突出、同步实施，引进和生产了一批抗病品种，因此受害虫的影响较小。

可以说，按照CĐML模式组织生产已被各地方和单位积极实施，产生了很高的经济效益和社会效益，增加了农民和企业的收入，为新农村建设做出了贡献。农业与农村发展部计划财务处副处长潘维绍表示：基本上，所有模式都实现了与传统模式相比10-15%的产量和质量提升。由此，单位面积收入也随之增加（平均每年每公顷超过1亿越南盾），为增加人民收入做出了贡献。CĐML的产品主要是AC5、NA2材料等优质大米，食用方便，市场价值高，主要被企业收购，价格至少比普通大米高10%，因此农民收入增加。按照CĐML模式生产，农民的收入比常规生产高10-15%。例如，永和科技股份有限公司收购AC5大米的价格为8000-9000越南盾/公斤，而普通大米的价格仅为5000-6000越南盾/公斤；义安农资股份公司收购VTNA2和DT68大米的价格比普通大米高出10-15%；尤其是2014年秋冬花生售价为3.5-4万越南盾/公斤……同时，企业也有条件收购、加工和消费有质量保证和原产地保证的产品。

最重要的是，根据农业专家和地方官员的评估，水稻生产中心已形成了一套投资合理、符合先进农业生产技术流程的生产方式。例如，在蒙山乡（昆强）、三泰乡（祥阳）、桂丰乡、归州乡等地建设的水稻生产中心，作为生动形象的示范点，取得了良好的效果，为保障山区粮食安全做出了贡献。同时，建立了生产“四户”之间的有效联系。许多企业和单位，如义安农资股份公司、永和有限公司、义安种子中心等，积极参与其中。他们提供贷款，提供种子和肥料，承诺为农民提供产品，在生产企业和企业之间建立良好的联系。科技进步成果和先进技术已投入生产。建设水稻生产中心还为快速实现生产机械化创造条件，降低成本，提高劳动生产率，增加农民收入。灌溉渠系、田间道路等生产服务性基础设施得到支持，并与“一带一路”模式的建设投资相结合，不断提升服务生产的水平。可以肯定，按照“一带一路”模式组织生产，及时满足了当前农业生产的要求，为快速向商品农业转型、提高农作物产量和质量、增强农产品市场竞争力、建设新农村奠定了基础。

克服困难，确保利益和谐

然而，宜禄县农业局副局长陈青平表示，近年来，该县合作社建设也暴露出一些不足。最明显的是企业与农户对接存在不足。一些企业与农户开展生产合作，但仍然存在不履行承诺的情况。企业收购价格低于市场价，农户违背承诺外销；或者在大面积采摘的情况下，产品数量过多，企业无法全部收购，农户只能自行消费。宜隆乡合作社近期甜瓜季产品销售不畅就是一个例子。

农业与农村发展局局长胡玉西表示，目前的局限性在于部分“一带一路”模式的可持续性不高。许多“一带一路”模式已成功建立并取得了显著成效，但如果缺乏国家的重视、引导和政策扶持，在维护生产环节和产品消费方面将面临诸多困难。由于小规模生产习惯、民众的依赖性以及各级政府指导力度不足，这些模式在山区推广推广将受到限制。此外，一些企业主要专注于种子供应、化肥贷款等生产投入要素。在全省，投资农业领域，尤其是在收获后保鲜和加工领域，参与农产品出口的实力雄厚的企业并不多，因此未能消费掉农民生产的所有产品。同时，由于小规模、分散生产的风俗习惯和意识形态仍然普遍存在，民众也面临诸多限制。参与CĐML模式建设的农户众多，但农户的经济状况、投入能力、生产水平参差不齐，影响了模式的推广质量。同时，许多农户缺乏严格履行合同的意识，平时仍将产品出售给企业，但当市场价格上涨时，如果生产不利，他们会毫不犹豫地违约，甚至不偿还欠款。由于这些困难，CĐML模式目前仅限于模式本身，尚未得到广泛的复制。

为提升大田生产经营效益，我省提出继续在全省推进大田生产经营大田建设。要取得成效，首先，各级、各部门、各地方要加强宣传，加强合作，加强生产衔接，让群众了解大田生产经营大田，并主动参与建设。同时，要加强培训，提高农民对农产品生产的认识。加快土地流转和田块改良进度，为全省大田生产经营大田建设创造良好条件。要加快将科技进步和先进技术应用于大田生产，特别是品种、耕作技术和生产工艺的改进。同时，要加强生产合作，按照大田生产经营模式，把农产品生产“四户”衔接好，特别是要发挥企业在农产品收购、加工和消费环节的积极作用。同时，加强各级党委、机关、专业机构的参与，为企业和群众参与实施创造良好环境和条件。

富香