打造媒体战线“侦察兵”队伍
(Baonghean)- 信息和通信部外国新闻司前司长黎文严先生与乂安报业集团就解决国家机构媒体危机(KHTT)进行讨论。
记者:先生!KHTT 正在成为一种威胁,有可能给各级国家机构带来诸多后果,尤其是在当前公众和舆论很容易将 KHTT 推向安全和秩序问题的热点的背景下。您能否解释一下 KHTT 的成因以及如何解决?
黎文严先生:国家机关不当媒体关注是指国家机关以非预期的方式成为媒体关注的焦点,并可能损害国家机关及其负责人的形象和声誉。不当媒体关注是指突发事件,例如自然灾害、流行病、环境灾害、火灾、交通事故、工伤事故;或违法行为、违反道德规范、失误、履行公职的弱点或腐败和浪费等不良行为,这些事件受到舆论的特别关注,并在社交网络、国内外报纸上迅速传播,但国家机关并未就此发表声明,或发言人提供了信息但解释不清,没有充分和令人信服的解释。
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社交网络和国内外报纸上出现的突发事件引发媒体危机(图片仅供参考) |
当国家机构信息披露不充分、不及时时,就会导致有关事件、事件和问题的信息容易被扭曲、夸大、不准确,甚至被捏造,并被不友好势力灌输缺乏文化和依据的观点和评论。这使得KHTT问题更加复杂,也更难解决。
原因在于,目前国家机关缺乏专门的媒体“防火灭火”机制,即国家机关及其负责人缺乏一支能够系统、妥善地预防和处理网络犯罪的队伍。在实际工作中,当网络犯罪发生时,国家机关在应对和解决方面往往手忙脚乱。
记者:为了有效解决这个问题,请问各级政府部门需要有哪些解决方案和措施?
黎文严先生:众所周知,KHTT事件背后是一场政治危机,一场民意危机,影响着安全与秩序的保障……因此,当KHTT事件发生时,国家机关的首要要求是保持敏感度,并在其最初出现时迅速识别。就像火灾一样,越早发现越容易处理,反之,如果发现得晚,处理起来就越困难,而且负面影响也非常大。为了及早发现,需要建立一个机制,并在媒体方面设立专门的“侦察”部门,定期监测和汇总社交网络和媒体上的舆情,以便及早发现KHTT事件。或者,国家机关可以聘请媒体服务和媒体顾问,定期持续地监测舆情。
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黎文严先生与记者和新闻工作者谈论媒体危机。图片:Dao Tuan |
国家机关应对信息安全的第二项要求是掌控事态,评估其规模、性质、程度和范围,并制定相应的解决方案。在沟通方面,国家机关需要识别信息来源,并在其电子信息门户网站或机构网站上公布信息来源的身份,以便新闻机构更容易获取信息。另一方面,国家机关必须以开放、公开的态度,尽早主动提供信息,不得隐瞒、掩盖或拒绝提供信息。因为信息安全事件发生时,民众对信息的需求会急剧增加,如果国家机关能够尽早主动、广泛地提供信息,并向民众进行充分的解释,就等于占领了“信息战场”,这意味着不准确、误导性的信息,以及毫无根据的指控、歪曲和诽谤将被消除和清除。
各机构负责人必须展现责任感,勇于承认错误和不足,并承担起自己和下属的责任。国家机构负责人也需要在KHTT发生时展现能力,密切关注现实,掌握实际问题,及时更新信息,并以开放的态度处理和克服问题,善于倾听和吸收公众意见。
处理好媒体危机是衡量一个国家机关及其领导人的气魄和管理能力的标准之一。
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荣市当局正在强制开垦土地,以实施这条72米长的公路项目。图片:Khanh Ly |
记者:那么,先生,媒体在处理针对国家机构的投诉中扮演什么角色?
黎文严先生:国家机关处理KHTT的解决方案和措施,如发布新闻稿或文章、接受采访、召开新闻发布会、通报处理进展……都是通过电子信息门户网站、网站、个人脸书页面和新闻机构等工具和媒介来实施的,如发布新闻稿或文章、接受采访、召开新闻发布会。
因此,媒体在协助国家机关解决KHTT问题时,扮演着陪伴者和知情者的角色,通过向国家机关提供沟通措施和解决方案方面的建议,以最有效的方式解决事件;同时,帮助国家机关以最快、最有效的方式发布与事件相关的信息、声明和解决进展。另一方面,媒体也被视为国家机关的专业媒体力量。
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然而,现实中,一些机关和机关负责人尚未正确认识媒体作为同伴、战略合作伙伴在协助机关和机关负责人处理KHTT事件中的作用;相反,他们将媒体视为给自己制造麻烦的力量,因此他们没有主动向媒体提供信息,而是“单枪匹马”地解决KHTT问题。尽管2017年2月9日颁布的第09/2017/ND-CP号法令详细规定了国家行政机关向媒体发布信息和义务,但许多机关,包括省级部门、分支机构和县级人民委员会的负责人,尚未正确认识和理解其向媒体发布信息和义务,而是“交给”其副手或机关或地方办公室主任去做。这些都是国家机关需要克服的问题,以确保所有信息都主动、及时地向媒体披露,以便媒体参与和处理KHTT问题。
新闻机构方面,要担负起维护党和人民赋予的作用和使命的责任,提高新闻传播的有效性,真正成为国家机关在领导、指导和处理出现的问题和紧迫问题过程中的坚强后盾,避免新闻机构和新闻工作者违背其办事原则和宗旨,使国家机关“知之甚少”、“心存疑虑”。
记者:感谢您的交谈!