把归合县建设得日益富裕、文明、富有民族文化特色。

尊敬的各位代表：

尊敬的国会！

我们正处于民族历史上英雄的日子：热烈庆祝八月革命胜利75周年（8月19日）和越南社会主义共和国国庆75周年（9月2日）；庆祝人民公安传统日75周年（8月19日）。我和省代表团的同志们很高兴出席2020-2025年任期归合县委第二十一次代表大会。我代表省委常委和代表团的同志们，热烈欢迎代表全党党员的247名代表出席大会。我谨向你们和全体代表大会代表致以诚挚的问候，并预祝大会取得圆满成功！

省委常务副书记、省人民议会主席阮春山同志在归合县委代表大会上发表讲话。图片：阮春山

归合县委常委、党委执行委员会名单（2020-2025年）

（Baonghean.vn）- 2020-2025年任期归合县委第一次执行委员会会议选举了11名同志为新一届县委常委。潘廷达同志再次当选县委书记。

尊敬的国会！

归合县位于义安省西北部，是一个山区县，泰族、佤族、京族三个民族杂居。在过去的任期内，归合县委和县民努力克服困难，集中精力完成县党部第二十次代表大会决议提出的目标任务。

平均经济增长率达7.4%。经济结构逐步转型，全社会投资额较期初增长2.4倍。重点工业产品（如：白石粉、铺路石、巨石、建筑材料等）产量大幅增长，生产方向转向采用先进技术、节约资源、提高产品附加值。

农业农村领域取得了诸多重要成果。尽管该县属山区，拥有14个乡，地处极度贫困地区，但已有6个乡和14个村达到新农村标准。林业蓬勃发展，森林覆盖率达55%，造林已成为该县偏远地区居民的主要收入来源。企业经济、合作社和个体工商户稳步发展，吸引和创造了更多就业岗位。与任期第一年相比，人均收入增长了1.4倍；预算收入增长了1.3倍（达1630亿越南盾）。

出席归合县党代表大会的代表们。摄影：阮山

该县注重弘扬各民族优良传统文化价值观和文化认同，并在当地成立了多个泰族和侗族文化俱乐部。该县教育培训厅连续五年荣获全省优秀集体称号。“全民团结起来，共建社区文化生活”运动带来了更多积极而深刻的变化。21个乡镇中有20个已达到国家卫生标准，提高了居民的医疗保健质量和疾病预防控制水平。

社会保障和立功政策落实情况不断改善，消除饥饿和减贫工作取得诸多积极成果，贫困发生率已降至10.22%。国防安全、社会秩序和社会治安得到维护。加强党的建设和整顿，积极防止政治思想、道德、作风等方面的腐败，防止党内出现“自我演变”和“自我转化”现象，在全国和全省成功树立贯彻落实中央政治局第05-CT/TW号指示的典型。祖国阵线和各群众组织在工作中付出了诸多努力，并进行了务实创新。这是下阶段取得突破性发展的重要基础和重要动力。

我谨代表省委常委会对归合县党委、政府和人民在过去的任期内所取得的成果和成就表示热烈祝贺和高度评价。

归合镇全景。图片提供：Nguyen Sach

归合县领导走访明合乡柑橘种植户并进行座谈。摄影：Dao Tuan。

尊敬的国会！

除了取得的成就和进步之外，归合县在未来的持续发展中仍面临诸多困难和挑战。这些挑战包括：经济发展与其潜力和优势不相称；增长不够稳定可持续；增长质量和竞争力不高；结构转型仍然缓慢（三个重要指标尚未实现：增长率、人均收入、预算收入）。

非法采矿、环境污染、不安全劳动等问题依然存在，民地纠纷、林场纠纷等问题尚未得到解决。边远、偏远、极度贫困地区的教育教学质量仍然有限。医疗卫生服务未能满足人民群众日益增长的医疗需求。毒品犯罪等社会弊病依然错综复杂。落实十一、十二届四中全会决议精神的党建工作还不够扎实。

我基本同意向大会提交的政治报告中提出的2020-2025年任期的目标、任务和措施，以及归合县委对2020-2025年任期的政治决心：提高党委的领导能力和战斗力，发扬全民族大团结的力量；有效发挥潜在优势；动员一切资源，发展经济社会，维护国防安全，把归合县建设得日益富裕、文明、富有民族文化特色。

在此论坛中我想指出以下问题：

第一，重点完成并落实本县总体社会经济发展规划，与省西北发展规划相衔接。确定归合县成为义安省西北和西南地区连接中心的愿景，制定战略、路线图和科学步骤，为本县经济社会快速可持续发展奠定基础。调整经济结构，由依赖资源和矿产开发向发展文化、旅游、高科技农林业和精深加工——与新农村建设相结合——转变。加强矿产资源、土地和其他资源的管理和有效利用；注重环境保护，避免资源开发造成的环境后果，应对气候变化，预防自然灾害。

周一重视发展农林业，重点发展农场经济和家庭经济；逐步将部分人工林地转变为种植大片用材林、药用植物和果树，力争将归合县逐步建设成为规模大、经济效益高的果树集中种植区。鼓励并创造条件，支持企业从矿产开发转向农业投资。调整农业结构，发展高科技农业，形成与地方产品品牌建设相关的产品链。推广科技应用，发展加工业、清洁工业和环保工业。为企业和合作社发展创造条件。

周二发挥本县的文化、历史、名胜古迹（通梅湖、班比亚瀑布、忠寺……）潜力，投资发展与保护和弘扬本县少数民族传统文化价值相关的旅游服务和类型。继续创新，全面提高教育质量；注重建设和巩固国家标准学校体系；提高教学质量，特别是在边远、偏远和极其贫困的乡镇；促进职业指导和职业培训。做好群众基础医疗卫生工作；积极做好新冠肺炎疫情防控工作；有效落实少数民族政策；社会保障政策，消除饥饿，减少贫困。

周三，维护政治社会稳定，做好民族宗教事务工作。坚决打击各类违法犯罪和社会丑恶现象，继续有效实施社会治安行政管理和武器爆炸物管理，提升“全民维护国家安全”运动的实效。妥善处理好基层信访举报，防止其长期化解或引发热点问题。筑牢防线，筑牢人民安全和国防防线。

周四，加强党的建设和政治体制建设，重视党的思想政治建设，确保上下团结一致、步调一致。推进行政改革，培养、规划、安排和使用高素质、高能力的干部队伍，以满足日益提高的任务要求。提高各级政府特别是基层政府的运行效率和效能。注重巡视、监督和党的纪律建设。

重视在地方经济部门发展党的建设。继续有效落实中央委员会第十二届四次会议决议，结合落实中央政治局关于推动学习和践行胡志明思想、道德和作风的第五号指示。祖国阵线和各群众组织的活动要扎实有效，为参加党建工作、培养青年一代、落实民主、发展经济、关爱人民生活作出贡献。

出席归合县党代表大会的代表们。摄影：阮山

尊敬的国会！

此次代表大会的重要任务之一是选举具有勇气、素质和能力的下届县党部执行委员会，领导、指导和组织圆满完成大会决议。建议大会秉持负责任的精神，发扬民主、公正、客观和智慧，选举符合条件、标准和威望的同志担任第二十一届归合县党部执行委员会。同时，选拔代表党智慧的优秀同志，进入出席省党部第十九次代表大会的代表团；提出决议和行动计划，提出切实可行的目标和任务，展现全党在2020-2025年任期的积极性。

发扬各民族大团结传统，继承和发扬上届任期取得的成就，本着继续奋斗的精神，我相信归合县党委、政府、武装力量和人民将胜利完成县委第二十一届代表大会决议提出的各项目标，为全省共同发展作出应有贡献。

祝大家身体健康、阖家幸福、不断取得新成就、取得新进步。预祝大会圆满成功。

非常感谢！

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（义安报刊文）