山区和少数民族地区生产模式建设——缺乏可持续性

（Baonghean）-长期以来，党和国家投入大量资金在山区、民族地区建设生产、畜牧业典型，这些典型取得了成功，但是干部走了，这些典型就无法维持，造成国家资金的浪费。

例如，在昆强县山区，由于引进新品种和积极开垦土地，水稻种植面积以前只有800-900公顷，但到2012年，全县水稻田面积超过1900公顷，每年种植2茬；玉米、花生和豆类种植面积超过2000公顷，每年生产3茬。水稻产量以前只达到15-18公担/公顷/年，但现在由于引进新品种，每茬水稻产量已达到55-60公担/公顷/年。许多村庄由于懂得投资良好的施肥，如Pha村、To村、Nua村（Yen Khe省）；Xieng村、Thai Son村、Nam Son村（Mon Son省）；清平村、通县村（石岸县）……水稻单产达到每公顷每季80-90公担。2012年该县粮食总产量创历史新高，超过29317吨，人均年粮食产量超过450公斤。



Quyet Tien 村（Chi Khe - Con Cuong）的清洁蔬菜模型。

除了水稻种植，昆强还建立了3000多个农林牧渔综合农场（VACR）。目前，已有300多个生产、畜牧和种植模式取得了显著成效，每户年收入达1亿至1.5亿越南盾。许多农户充分利用山地草场的优势，发展了从几十头到几百头的牛和水牛养殖，例如黎越廷（丁村）、黎文贤（平川乡梅村）。杨文富先生（安溪乡帕村）和陆多、茂德、石岸、东福等乡的许多家庭……近两年来，昆强县重点打造了面向商品生产的生产和畜牧业模式，如：陆多乡麦特村种植青南瓜和西瓜的模式；安溪乡种植出口红葱的模式，奉溪乡种植辣椒的模式；池溪乡饲养本地黑猪的模式；朗溪种植黄瓜、种植南瓜的模式……上述所有模式都在少数民族聚居区推行，并得到资金投入、种子和产品消费方面的技术指导。所推行的模式均取得了超出预期的成功。采用这些模式的地区大大提高了人民的收入和生活水平。上述田地每公顷收入约 1 亿越南盾。

这里要讨论的是，上述所有模式，只要有干部、资金支持、种子、肥料等，人们就能顺利地生产和饲养牲畜。反之，如果干部撤离，资金不再支持，人们也不继续实施，这种模式就无效。具体来说，昆强县在蒙山、陆多、安溪、石岸等乡的双季稻田里引进了冬玉米种植。当干部们集中精力指挥、共同吃饭、生活、劳动时，蒙山、陆多、石岸等乡的双季稻田里的冬玉米田里绿油油的，郁郁葱葱。实施近100天后，稻田里的冬玉米产量高达60-70公担/公顷。第二年，该县继续实施，但干部撤离后，玉米地被水淹，人们不排水，也不投资施肥，最终失败。第二年，人们又不这么做了，双季稻田里的冬玉米模式失败了。六多、安溪的蔬菜生产模式，以及池溪的养猪模式……只有在有人员和投资资金的情况下才能实施。当上述因素不再存在时，这些模式就会失败。

不仅如此，在Tuong Duong县，十年前国家投资数百亿越南盾在Yen Hoa、Yen Na和Yen Thang三个乡的Huoi Nguyen溪和Khe Yen溪两岸开垦水稻田。由于土地开垦的投资，上面溪流两岸的梯田每年都产出两季好水稻，产量不亚于平原。当初有政策要把Ban Ve和Khe Bo水电站的黄金全部收集起来时，过去的稻田就变成了采金后留下的鹅卵石堆。耗资数百亿越南盾的几十公顷稻田不复存在，也不可能因为采金而存在。难道人们把田地卖给采金者了吗？！

还有几十个植树造林项目……虽然还没有全部列出，但肯定已经不存在了，而且毫无成效。国家预算资金被浪费，森林仍然遭到严重破坏。

因此，在少数民族地区推广模式、项目难，打造成功的生产模式更是难上加难。然而，在打造和推广成功的模式、高效的生产经营模式时，我们不组织移交，不落实到受益地方党委和政府继续维护和复制的责任，而是把模式发包给老百姓，导致模式无法延续。

文章和照片：冯文梅（昆强县委）