在安山建设木薯淀粉加工厂：好还是坏？

（Baonghean）- 安山县刚刚向各部门和省人民委员会提交了一份申请，要求在该县建设一座木薯​​淀粉加工厂。关于这个问题，各方意见不一。是否应该建设，需要根据实际情况进行全面客观的分析和审视……

可以说，在经济衰退影响的艰难环境下，安山县提出在15公顷土地上建设一座年产2万吨木薯淀粉加工厂，这对于吸引投资，尤其是在农林加工领域，是一个积极的信号。工厂投产后，除了为数百名工人创造就业机会外，还将有助于提高当地农产品的价值。然而，对于在被视为“敏感”的农业加工区以及在几乎已计划稳定下来以种植其他作物的原料区建设新的木薯淀粉加工厂，必须从实际出发，认真考虑。

Intimex Thanh Chuong 木薯淀粉厂的木薯加工生产线。

安山县自然资源总面积为60,292公顷，其中农业用地仅占总面积的23%以上。现有农业用地中，3,500多公顷土地用于种植水稻，近2,000公顷为河岸冲积地，用于种植豆类和花生。其余近10,000公顷土地为铜土、丘陵土、河谷土和丘陵土（生长在页岩上的红黄色铁质土），非常适合种植原料作物和经济作物。安山县充分利用这一优势，重点发展茶叶、甘蔗和橡胶三大支柱产业。在明确“三足鼎立”地位的基础上，该县对经济作物区进行了规划，并着力推进产业化建设，初步取得了经济效益。

首先，现有工业茶树面积1858公顷（其中商品茶面积1580公顷），平均单产13吨/公顷，年产鲜茶芽2万吨以上，满足3家茶叶加工厂（含5条生产线，日加工能力68吨）和多家私营茶叶加工厂的原料需求。该县长期以来将茶树列为规划区重点发展的作物之一，推动用LDP1、LDP2品种的茶枝替代茶树苗，推动茶叶从右岸向左岸发展，运用科技进步提高商品茶的产量和质量。得益于此，安山不仅打造了“义安茶”品牌，包括绿茶、CTC茶、红茶等，还打造了“雄山茶”品牌，其品质日益受到认可。茶树在安山地区效益显著，每公顷茶园平均年收入达4200万越南盾，扣除成本后，茶农每公顷收入超过3000万越南盾。特别是，该地区一些地区投资密集，安装了灌溉系统，单产达25-26吨/公顷，每公顷收入近1亿越南盾。安山茶园面积近2000公顷，为稳定全省（清章、安山和昆强三个县）近7000公顷的茶园面积做出了积极贡献，每年出口额超过700万美元。

原蔗方面，虽然发展晚于工业茶，但随着糖厂从兴富（雄原）迁至定山乡，为安山规划和发展原蔗创造了有利条件。原蔗投资少、易种植、适应多种土壤，不仅对右岸地区，而且对利用左岸贫瘠低效地区来说，都是消除饥饿、扶贫的有效作物。然而，经过多个榨季，糖价低迷，原料地无法得到保证，导致糖厂的经营状况起伏不定。目前，糖厂的蔗田面积为1400公顷/计划面积为1800公顷，产量为10万吨，基本保证了林河糖厂的正常运转。不过，据宋林甘蔗股份公司董事长兼董事潘廷德先生介绍，公司正在实施一项计划，将工厂的产能从每天750吨提高到每天1000吨。除了集中投资提高生产率外，还必须确保按计划开发原料区，否则工厂在压榨季节就会出现原料短缺的情况。

至于橡胶，这是安山县的一棵相当新的树，但也决心成为该省的长期重点树种。省人民委员会也规划了安山、清章和桂丰 3 个县的橡胶种植面积，面积超过 9,300 公顷，义安橡胶股份公司已系统地投资新种植。对于安山区，省人民委员会计划种植超过 4,600 公顷橡胶，但是，在调整以归还高维县 1,000 多公顷橡胶后，剩余的计划种植面积为 3,642 公顷。在这里，义安橡胶股份公司种植了 1,600 公顷。尽管这是安山县的一棵新树，但它是重点多年生树种，因此需要正确实施规划，采取同步解决方案，确保种植和护理过程。

回到安山县提议在和山乡建设年产2万吨木薯淀粉加工厂，并请求批准在安山三县规划木薯原料区的问题，许多人认为，祥阳和奇山的这一政策不仅有破坏上述三种经济作物“三足鼎立”格局的风险，因为木薯会渗入规划种植其他作物的原料区，破坏土壤微量营养素来源结构，而且还会破坏其余县的林业树木规划。

另一方面，年产2万吨淀粉，相当于日加工500吨木薯块茎，规划区需要3000多公顷木薯种植地。这非常困难，因为在安山县，除了一些现有的“非法”木薯种植区外，农业用地几乎全部在规划中被封闭；在祥阳县和奇山县，根据农业部的意见，虽然土地面积很大，但已经规划用于林业，不可能为了种植木薯而破坏森林。农业用地面积很小，分散而不集中，因此，建设一个规划原料半径高达100公里的工厂，地形极其复杂，投资者需要慎重考虑。

此外，根据农业领域的一些文献记载和实践证明，大面积种植木薯会造成土地资源沙化、水土流失和局部洪涝灾害，影响环境。该领域的科学家表示：木薯根会吸收土壤中的有机质，释放出对作物有害的酸性物质，同时使土壤板结，并破坏对作物有益的微生物。除了上述对土地资源的影响外，建设木薯淀粉加工厂还会带来很高的空气和水污染风险。事实上，大多数木薯淀粉加工厂在投入运营初期都会造成环境污染，需要花费多年的时间和成本才能部分克服这一问题。

该省目前有两家产能较大的木薯淀粉加工厂，分别是：Intimex木薯淀粉厂和Yen Thanh木薯淀粉厂。这两家工厂在投产之初，都成为了环境污染的“热点”。其中，年产量3.2万吨的Intimex Thanh Chuong木薯淀粉厂，经过10多年的运营，超过一半的时间都在努力应对废水和排放造成的污染后果，直接影响了饶冈河的居民生活环境和水资源。自2009年起，经过5年多的投产，该厂在美国AES能源集团的支持下，利用CDM技术——微生物技术，建成了采用CDM技术的废水处理区，解决了环境问题，将污染降到了最低。

通用动力机械公司投资的安城木薯淀粉厂，加工能力仅为Intimex木薯淀粉厂的一半，但在生产过程中，由于过滤池系统不完善、环保处理技术落后，对周边地区造成了严重的环境污染。只有应用CDM技术，才能减少环境污染。

目前的现实情况是，尽管该省为2家木薯淀粉加工厂规划了4500公顷的原料区（其中Intimex木薯淀粉厂规划了2500公顷，分布在Thanh Chuong和Nam Dan一小块地区；Yen Thanh木薯淀粉厂规划了1500公顷，主要分布在Yen Thanh），且各木薯工厂已进入集中加工季节。但通过实际调查，在2013-2014加工季节，由于面积波动、土地退化、生产力急剧下降等原因，大多数工厂都处于加工原料短缺的状态，原料仅能保证产能的80%。

那么，从现实情况来看，是否应该在安山县——这个自然土地面积特别是农业用地面积不大，更重要的是土地面积基本都规划用于种植其他已被证明比木薯更具经济效益和可持续性的关键作物的县——再建一座木薯淀粉厂呢？而在现有木薯淀粉厂目前产能无法满足原料需求，且投产后存在环境污染风险的情况下，建厂是否合适？义安橡胶股份公司董事长范忠泰先生就此发表意见：公司将严格执行集团的规定，在橡胶树基本建设期间（5.5年），只允许间作豆科植物、结瘤根植物等，严禁间作高产木薯。如发现农户在橡胶规划区内间作木薯，将按规定处理，并吊销地块。

农业方面，省委委员、农业与农村发展厅厅长胡玉西表示：“我省贯彻落实不鼓励发展木薯种植的政策，要求各地方对已批准的种植面积，各单位必须严格执行规划。农业与农村发展厅将对已批准的种植规划进行审核，以此作为判断安山县是否还有种植木薯的土地的依据。” 胡玉西还特别强调，除了规划不重叠的问题外，还必须特别注意环境治理技术问题，以免其他工厂的情况再次发生。

因此可以说，考虑到地理位置、土地规划、影响稳定种植面积作物规划的问题等所有客观条件，肯定生木薯的有效性和存在的局限性，警告工厂投入生产时的环境污染风险......，这表明：在安山建设木薯淀粉加工厂需要彻底考虑和审查，必须从“利” - “弊”的角度清晰、透明地进行，根据长期战略思维，真正负责任地为人民谋福利，为该省的发展服务。

红洲