按照党的十三大决议精神,建设现代化乡村和文明农民。
(Baonghean.vn)——党的十三大文件明确指出:“推进农业结构调整,发展与建设新型农村地区相关的农村经济,朝着生态农业模式、现代化农村、文明农民的方向发展……”(1)。为落实上述政策,有必要在未来明确建设现代化农村和文明农民的内涵。
现代乡村建筑
现代农村建设的内容是有效落实2021-2025年及以后时期国家新型农村建设目标规划。为落实党的十三大决议,总理于2022年2月22日颁布第263/QD-TTg号决定,批准了2021-2025年国家新农村建设目标方案;于2022年3月8日颁布第318/QD-TTg号决定,公布了2021-2025年国家新农村公社标准和先进新农村公社标准;于2022年3月8日颁布第320/QD-TTg号决定,公布了国家新农村区标准,规定乡镇和省会城市承担新农村建设任务,并公布了2021-2025年国家先进新农村区标准。
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义丹县领导视察新的农村建设项目。照片:Lien Thanh |
要建设现代化农村,首先各级党委要领导整个政治体制,发挥人民主导作用,调动一切资源,切实落实2021-2025年新型农村公社建设标准和国家先进新型农村公社建设标准。
现代乡村建筑必须按照社会经济发展方向,着眼长远,制定合理的规划,建设功能完善的居民区、产业园区、小型工业和服务业,为农村居民创造大量高收入就业机会,助力实现“离农不离乡”的目标,同时注重环境保护。此外,要加强规划管理,组织落实规划,有效执行。充分开发和利用各种资源,逐步实现交通、灌溉、电力、文化设施、贸易、信息通信、农村居民住房等社会经济基础设施的同步、高质量、高效化发展。
现代农村建设与收入标准落实、多维度减贫、高素质劳动力队伍建设、多元化联动模式、合作模式发展、农业推广、手工艺村建设等密切相关,旨在提高生产经营效率。现代农村建设必须与文化、社会、环境发展相辅相成,例如教育培训、医疗卫生、文化、环境保护和食品安全。同时,现代农村建设也需要构建一支强大的政治体系,其领导人、管理者、公务员和公共服务人员应具备丰富的知识、经验、良好的素质和职业道德,并贴近人民群众。
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现代乡村建设必须与文化、社会和环境发展相结合。图片:文档 |
在此基础上,我们将努力逐步实现总理签署批准的第263/QD-TTg号决议所提出的《国家新型农村发展目标规划》总体目标:“有效重组农业部门,发展农村经济,深入、有效、可持续地推进先进新型农村、示范新型农村和村级新型农村建设。改善农村人民的物质和精神生活,促进性别平等。同步、逐步建设现代化农村社会经济基础设施,打造绿色、清洁、美丽、安全、传统文化底蕴深厚、适应气候变化、实现可持续发展的农村环境和景观。”
为实现这一伟大目标,首先各部委、职能部门、省市级党委和有关部门要加强对已发布的农村建设决议、决定、通知和指导意见的宣传和传播,使各级干部、党员和公民深刻转变观念。要促进和发挥投资资本、职业资本、中央资本、地方资本和社会资本等各种资本来源的作用,建设基础设施,发展经济,保护农村文化特色。尤其要重视引领和指导生产组织改革,这是提高农民收入的关键因素。
生产重组必须与农村社会重组紧密联系在一起,朝着农产品、手工艺品生产、保存、加工、贸易以及发展农业旅游、社区旅游等方面的合作与联合方向发展。
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得益于国家投资和人民的共同努力,安城省许多农村地区繁荣发展。照片:阮书 |
建设文明的农民
建设文明的农民这是一个非常重要的问题,正如我们党在2022年6月16日第19-NQ/TW号决议中所述:“农民是农业发展、农村经济和新农村建设过程的主体和中心”。(2)。
农民要达到文明水平,承担起主体和中心地位,需要时间、方法和具体的积极措施。中央评估显示,“农村居民的收入、物质生活和精神生活不断改善,贫困户比例快速下降,富裕户数量不断增加。”(3)然而,“职业培训、创造就业机会和农村劳动力结构调整仍存在诸多不足。农村劳动力老龄化,劳动生产率和农村居民平均收入仍然较低,贫困率仍然较高,尤其是在偏远地区和少数民族地区。”(4)。
文明的农民首先必须是受过教育的农民。为此,党委必须带领整个政治体系做好宣传工作,使每个农民都能转变对自身作为主体的角色认识,具备自力更生的精神,拥有知识、技能、能力和勇气来掌握自身,掌握农村社区的建设和发展。
新闻机构是定期向农民传递信息的敏锐而有效的工具。因此,必须加强对这些机构的指导和投入,使其发展壮大,并切实贯彻落实其原则和目标。
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宜禄县庆合乡温室甜瓜种植模型。摄影:光安 |
在此基础上,中央各职能部门、部委、分支机构、党委和各级领导机关针对农村地区逐步推进“农民知识化”制定了同步、科学、务实的解决方案。国家将尽快完善相关机制和政策,支持农民获取和培训知识、掌握技能、更新先进技术、掌握市场经济知识、熟练使用机械设备等。通过知识积累,农民能够自主发现生产经营过程中出现的问题,掌握如何研究、分析和解决影响产量、质量、价格等因素的问题。通过知识积累,农民能够更积极主动地应对气候变化、自然灾害、疫情等带来的挑战,并掌握如何有效利用新品种、农药、兽药、食品安全卫生等方面的知识。
国家将继续完善各项机制和政策,为农民、国家、科学家和企业家这四方之间的有效协作创造最佳环境和条件。这种协作越紧密、越有效,农民掌握的知识就越多,农业就能快速、可持续地发展。我们需要开展研究,规划和发展农民及其子女的培训学校,因为要实现专业化的农业,就必须拥有一支专业的农民队伍。要实现知识型农业,就必须对农民进行教育。
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洪荣乡(黄梅镇)的农民们正在大面积收割冬春季水稻。照片:Thanh Yen |
除了提供生产、经营、企业管理和合作社方面的知识外,还必须使文明农民具备文化知识,以便他们能够积极参与社区组织休闲活动、体育锻炼、健康培训和农村精神生活建设。同时,还要使农民具备自主保护、美化和弘扬国家各民族、地区和区域遗产、传统和良好文化特征的知识。文明农民是指那些具有保护自然、保护环境意识,建设“村邻情谊”,支持和自愿建设合作社,建立经济发展联系,并发展农村文化的农民。
按照党的十三大决议精神建设现代化农村和文明农民,是国家革新、社会主义转型过程中实现“富人强国、民主平等、文明”目标的重要一贯政策。
(1)第十三届全国代表大会文件,第1卷,第44页。
(2)——第五次中央委员会会议文件,国家政治出版社,第93页。
(3)——第五次中央委员会会议文件,国家政治出版社,第91页。
(4)——中央委员会第五次中央会议文件,国家政治出版社,第91页。







