贯彻落实党的十三大精神建设现代农村和文明农民

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(Baonghean.vn)——越共十三大文件明确提出:“推进农业结构调整,发展农村经济,建设新农村,建设生态农业示范区,建设现代化农村,建设文明农民……”(1)。为落实上述方针,必须明确今后一个时期建设现代化农村和文明农民的具体内容。

现代乡村发展

现代乡村建设的内容是有效落实2021-2025年及以后国家新农村建设目标计划。落实越共十三大决议,政府总理于2022年2月22日颁发第263/QD-TTg号决定,批准2021-2025年阶段国家新农村建设目标计划;于2022年3月8日颁发第318/QD-TTg号决定,公布2021-2025年阶段国家新农村公社标准、国家先进新农村公社标准;颁发第320/QD-TTg号决定,公布国家新农村区标准,规定各城镇、省辖市完成2021-2025年阶段国家新农村建设标准和国家先进新农村区标准。

义丹县领导视察新农村建设项目。图片:廉青

建设现代农村,首先,各级党委要领导整个政治系统发扬人民当家作主,调动一切资源有效落实2021-2025年新型农村合作社标准和全国先进新型农村合作社标准。

现代乡村建设必须制定符合社会经济发展方向的长远规划,规划内容包括民生功能区、工业园区、小型工业和服务业,确保为农村居民创造大量高收入就业岗位,促进“离开农业但不离开农村”的目标,并做好环境保护。同时,要加强规划管理,并根据规划组织有效实施。充分利用和推动各种资源,逐步同步、高质量、高效地建设交通、水利、电力、文化设施、商贸、信息通信、农村住宅等社会经济基础设施。

建设现代农村与落实收入标准、多维度减贫、高比例的劳动力培训、发展多样化的联系模式、合作社模式、农业推广、发展手工艺村等相关,有助于高效生产经营。建设现代农村必须与文化、社会和环境发展相结合,例如教育培训、医疗卫生、文化、环境保护和食品安全。同时,现代农村需要建立强大的政治体系,拥有一支知识渊博、经验丰富、素质优良、道德高尚、亲民的领导干部、管理人员、公务员和公共雇员队伍。

现代乡村建设必须与文化、社会和环境发展相协调。图片:文件

在此基础上,我们将逐步努力实现政府总理签署并批准的第263/QD-TTg号决定中提出的国家新农村建设总体目标:“有效调整农业结构,发展农村经济,推进城镇化进程,深入、有效、可持续地建设先进新农村、示范新农村和村级新农村。提高农民物质和精神生活水平,促进性别平等。同步、逐步建设现代化的农村社会经济基础设施,确保农村环境和风貌明亮、绿色、整洁、美丽、安全,富有传统文化特色,适应气候变化,实现可持续发展”。

为实现这一宏伟目标,首先,各部委、职能部门、省市党委、机关要加强宣传,深入学习贯彻落实关于乡村建设的各项决议、决定、通知和指导意见,深刻转变每位干部、党员和公民的认识。要积极利用和发挥各种资金来源,包括投资资金、企业资金、中央资金、地方资金、社会化资金,用于基础设施建设、经济发展和乡村文化传承。尤其要重视引导和引导生产结构调整,这是增加农民收入的重要因素。

生产重组必须与农村社会重组紧密结合起来,朝着农产品、手工艺村产品的生产、保存、加工和贸易以及农业旅游、社区旅游等发展合作化、联盟化的方向发展。

安城县的许多农村地区在国家投资和人民共同努力下,实现了繁荣发展。图片:阮布克

建设文明农民

文明农户建设这是一个非常重大的问题,正如我们党在2022年6月16日第19-NQ/TW号决议中指出的:“农民是农业发展、农村经济和新农村建设的主体和中心”。(2)

农民要达到一定的文明程度,承担起农民的主体作用和中心地位,需要时间、方法和具体的积极步骤。根据中央的评估,“农村居民收入和物质精神生活水平不断提高,贫困户比例快速下降,小康户、富裕户数量不断增加。”(3)但是,“职业培训、就业创业、农村劳动力结构调整等方面还存在不少短板,农村劳动力年龄结构趋于年轻化,劳动生产率和农村居民人均收入水平仍然较低,贫困发生率仍然较高,特别是在边远地区和民族地区”。(4)

文明农民首先必须是文明农民。为此,党委要带领全系统做好宣传教育工作,使每一位农民切实转变主体意识,增强自力更生意识,有知识、有技能、有能力、有勇气掌握自己,掌握农村社区建设和发展的主动权。

新闻机构是定期更新信息并传递给农民的利器,也是有效的工具。因此,必须加强指导和投入,使这些机构更加强大,并切实履行其原则和宗旨。

义禄县庆合乡温室种植甜瓜的模型。图片来源:广安省

在此基础上,中央各部委、职能部门、各级党委和机关已同步出台科学、切实可行的农村“农民知识化”方案。国家将尽快出台相关机制和政策,支持农民获取和培训知识、技能,更新先进技术,掌握市场经济知识,熟练掌握机械设备、技术装备等。掌握知识后,农民将能够主动发现生产经营过程中出现的问题,学会研究、分析和解决与产量、质量、产品价格等相关的因素。掌握知识后,农民将能够更主动地应对气候变化、自然灾害和疫情的影响,并学会有效使用新品种、农药、兽药,以及食品安全卫生等。

国家持续完善机制和政策,为“四位一体”(农民、国家、科学家和企业家)之间的联系创造最佳环境和条件。这种联系越紧密、越有效,农民的知识水平就越高,农业就越能快速可持续发展。有必要开展研究,规划和发展农民及其子女的培训学校,因为要发展专业化农业,就必须拥有一支专业化农民队伍。要发展知识化农业,就必须教育农民。

琼荣乡(黄梅镇)的农民在一片大田里收割夏秋稻。图片来源:Thanh Yen

除了提供生产经营、企业管理和合作社方面的知识外,还要培养文明农民的文化素养,使他们能够积极参与社区活动,组织开展文体活动、体育锻炼、健康培训,建设农村精神生活。同时,要培养农民自力更生,为保护、弘扬和传承全国各民族、各地区、各地区的文化遗产、传统和优秀文化特色做出贡献。文明农民是那些自觉保护自然、保护环境、建设“村邻情”、支持和自发建设合作社、建立联系以发展经济、发展农村文化的人。

按照越共十三大决议精神建设现代农村、文明农民,是越南在民族革新、走向社会主义进程中坚持不懈的重大政策之一,为实现“民富、国强、民主、平等、文明”目标作出重要贡献。


(1)——第十三次代表大会文件,第1卷,第44页。

(2)——《中共中央第五次中央会议文献》,民族政治出版社,第93页。

(3)——《中共中央第五次中央会议文献》,国家政治出版社,第91页。

(4)——《中共中央第五次中央会议文献》,民族政治出版社,第91页。

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