从事运输业务的白牌车辆:需严格处理
虽然有规定要求从事客运经营的车辆在2021年12月31日前换发黄色牌照,但截至目前,全省仍有大量白色牌照私家车公然违法从事客运经营,造成交通安全秩序混乱和客运经营不公。
白色牌照汽车仍公开提供服务
根据公安部第58/2020/TT-BCA号关于道路机动车牌照发放和吊销登记程序的规定,自2020年8月1日起,商业运输车辆将采用黄底黑字数字。自此,新登记的商业运输车辆将获得黄色牌照,而第58号通函生效前运营商业运输的车辆必须在2021年12月31日前更换为黄底黑字牌照。

工作运输营业车辆安装黄色牌照旨在帮助有关部门轻松发现和处罚违法行为。当车辆被要求更换黄牌时,它还将克服非法车辆、非法公交车站、逃税、收费以及扰乱交通秩序和保障交通安全的情况。
第58号文规定,自2021年12月31日起,个人或单位运输车辆如未将传统的白色车牌换成黄色车牌,将被处以行政处罚。其中,个人罚款200万至400万越南盾,单位罚款400万至800万越南盾。
但现实中,很多白色车牌的私家车,依然公开运营家庭出租车、7座共乘车、机场接送服务……而没有换成黄色车牌。
最近在荣市机场,我们看到很多挂着白色牌照的五座或七座轿车,散落在机场入口处和停车场。由于技术商务车不得接送乘客,许多司机为了规避法律,等乘客到达大厅后才开车进去接他们。如果被当局检查,他们会以接家人为借口。

不仅在机场,在阮攸、陈富、光忠、阮风色、阮西萨等公交车经常经过的主要道路上,或在各大医院门口,都有很多挂着白色牌照的7座车,也就是黑出租车,以与公交车票价相同或略贵的价格邀请顾客上车。
为了“躲避”当局的追捕,这些黑车通常停在离公交车站不远的地方,或者停在公交车站附近的人行道上。乘客到达后,他们会下车聊天,并邀请乘客上车。这些车辆大多挂着白色牌照,尽管它们实际上提供服务。

除了“躲”在公交车站之外,这些白牌车主还设立了Facebook和Zalo页面……公开提供客运服务。
在一个名为“荣市机场、荣市大学拼车”的Facebook页面上,我们看到许多用户发布动态,邀请他们从荣市前往各县,并附上了联系电话。根据车主的承诺,他们会到家接人,车费只比公交车高1万越南盾。
许多“共享汽车”团体甚至提供凌晨 4 点至下午 5 点从荣市到封闭区域的汽车运行时刻表,以及供客户联系的“呼叫中心”电话号码。
尤其为了避免被当局当场抓获,司机通常不会在乘客上车时收钱,而是等到车到达目的地,乘客下车后,司机才会下车收钱。很多时候,被当局检查时,司机会编造借口,送家人去医院,或者从机场回老家……

可见,私家车、家用车参与运输业务,在某些方面还是给老百姓带来了便利,但这种状况也导致了交通安全和秩序的缺失,特别是与按时足额缴纳税费的黄牌运输经营车辆形成了恶性竞争。
根据交通运输部的报告,截至2024年5月,该部门管理的车辆清单中,有684辆固定路线车辆;199辆公共汽车;1,385辆出租车;125辆技术合同车辆(9座以下);29辆班车车辆......
需要加强管理
事实上,悬挂白色牌照、公开经营的非法出租车已经出现多年。2023年,全省发现大量个人驾驶悬挂白色牌照的5至7座轿车非法经营客运业务,可能造成交通混乱、逃避纳税义务、在汽车客运业务中存在不正当竞争……省人民委员会多次发布文件,加强对本地区客运经营活动的整顿。

具体而言,省人民委员会在2023年5月8日签发的关于整顿全省交通运输活动中保障交通秩序和安全工作的3456/UBND-CN号文件中责成交通厅加强对本地区汽车客运经营活动的管理;主持并配合各县、市、镇人民委员会审查、指导需要参与运输经营活动的组织和个人是否符合法律规定要求和条件;指示交通厅监察局配合交通警察部队、各县、市、镇公安机关对违反规定经营客运业务的私家车活动进行检查处理。
审查法律法规,报请交通运输部研究补充关于5-7座汽车(非出租车经营)客运经营条件的规定,有效落实国家对此类车辆客运活动的管理。
省人民委员会还要求省公安局指示交通警察局和各县、市、镇公安局加大巡逻力度,依法采取专业措施,对违反客运经营规定的5至7座私家车进行处理……
同时,由区、市、镇人民委员会指导区级交通安全委员会主持并配合乡级人民委员会对辖区内有使用车辆参与客运经营活动迹象的5至7座私家车数量及车主名单进行核查、统计。
同时,加强对机动车所有人客运经营条件法律法规的宣传、普及和教育,并与机动车所有人签订不从事违反法律规定的客运经营活动的承诺书。确需开展客运经营活动的,应当依法向主管部门登记,取得经营许可……

落实省人民委员会的指示,交通运输厅也立即发文要求各区、市、镇指导各部门、办公室、专业单位和乡级人民委员会按规定向本地区5至7座私家车车主组织开展汽车客运业务和经营条件的宣传。
特别是有迹象表明使用其车辆参与客运经营活动并与车主签订不参与违法客运经营活动承诺书的私家车主。
同时,向当地群众宣传,需要自驾出行时,应选择有运输经营许可的车辆,确保安全和效益;不要违规使用运输服务。
乂安省交通运输厅运输管理处副处长阮春荣表示:“可以看出,尽管法律条文对允许经营服务业的主体进行了明确的规定和分类。同时,也明确规定所有拥有车辆的人员均可从事运输经营活动(发放和更换黄牌)。但现实中,仍有许多人不遵守规定。”
要纠正这种状况,需要有关部门定期检查,各地也需要加大宣传力度,引导车主自觉遵守,才能营造健康的交通运输服务经营环境。