“请将土地、资源转让给产权”

“索取和给予的机制是一台创造消极性的机器，为腐败的滋生创造了一个‘健康’的环境。”

国会社会委员会常委阮氏金水女士在9月28日举行的司法委员会第三次全体会议上讨论《反腐败法》（PCTN）草案时表达了上述意见。

“请给予土地、资源和头衔”

阮氏金水表示，修正案并未满足要求，特别是目前存在的索取和给予机制以及任人唯亲的现象。

“索取和给予的机制就像一台制造负面效应的机器，为腐败的滋生创造了‘健康’的环境，”Thuy代表说道。他强调，如果“索取”少了，贿赂和腐败就无从谈起。因为索取就是给予，给予也是索取。

国会代表阮氏金水

据Thuy女士称，项目、合同和信贷来源的提成流入了给予者和乞讨者的口袋。问题在于，他们要什么，又要给什么？要什么，要什么，有很多种，从预算、信贷、土地、资源到头衔等等。其中最重要的两样东西是金钱和权力，而与权力相关的“要什么，给什么”则更加复杂多样。

比如，在获得信贷、社会服务、市场准入、土地等资源的获取方面，最大的风险在于，确定谁可以获得、谁不可以获得的标准不明确，从而导致负面后果。

关于裙带关系，社会事务委员会常务委员表示，我们一直在强调，国有企业与国家机构的关联，有很大机会影响公共机构的决策，因此这种关联存在很多潜在的腐败风险。然而，私营企业与国家官员的关联也存在很多潜在的风险。

这种依附关系建立在熟悉的关系、家庭关系——裙带关系的基础上。它既是对家族企业的一种“赞助”，也是使被盗国有资产合法化的手段，因为在官员的支持下，这些“友好企业”可以赢得所有利润丰厚的国有企业合同。

“这就好比一个私人诊所的医生，试图把有钱的病人从公立医院转到自己的诊所。裙带关系扭曲了市场关系，更严重的是，腐蚀和改造了公共权力体系。”阮氏金水女士打了个比喻。

人事工作宣传要更加清晰

政府监察总局法制司司长阮文金表示，为避免与专门法律中关于公共内容和透明度的规定重复，草案重点修改补充了关于公共原则、公共内容和公共形式的规定。

金正恩表示：“特别是要明确机关、组织、单位首长的宣传责任，新闻发布会制度、讲话制度，以及向机关、组织、单位和个人索取信息的权力，并与主管机关、组织、单位和个人提出要求时实行问责制挂钩。”

阮氏金水代表表示，乍一看，新规似乎增加了新闻发布会、领导人透明度责任等多项解决方案。但通过研究并与现行法律进行比较，新规尚未克服目前的实际情况。

崔女士认为，草案存在许多不明确之处。关于公务员、公职人员和工人的工资发放、人事工作以及政策执行的公共内容必须更加具体和详细，尤其是管理人员的招聘、任命、轮岗甚至支出。目前，人事工作中的腐败和人事工作中的集团利益是选民和全社会关注的焦点。

阮氏金水女士举例说，第18条规定了问责制，但如果仅在被要求时才解释，则不合适。也就是说，如果请求者没有提出要求，就不必解释。因此，有必要增加自我问责，以形成高度共识，“避免酿成大问题的错误”。

考虑到草案补充了透明度实施中违规行为的处理规定，但规定比较笼统，对违规行为的处理不够严格，该女代表建议增加针对每一项透明度违规行为的具体制裁措施。

关于财产和收入申报公开的规定，阮氏金水女士表示，这些选择仍然非常正式，因为它们只在机关、组织和单位的会议和会议上披露，因此人们不知道，大众媒体也不知道。

阮氏金水代表表示：“现实情况是，我们无法控制普通民众的收入，尤其是那些必须申报财产的人的收入。我们提出一项计划，对全社会的资产进行管控，包括公务员、公职人员以及拥有职位和权力的人员的资产。”

据VOV报道