杜绝短信服务“掏空”手机用户钱包的情况

面对移动用户账户资金被内容服务企业偷偷扣除的风险，信息通信部已采取强有力的措施纠正这一情况。

每天一条信息，一年内窃取越南人民2300亿越南盾

2016年末，Sam Media事件引发韩国舆论强烈不满。Sam Media是一家专门为30多个国家和地区提供游戏、应用程序、视频、电视等移动内容服务的公司。

Sam Media与多家越南企业合作后，利用Landing Pages举办了赢取平板电脑和手机奖品的广告活动。

Sam Media 的广告活动以趣味问答的形式进行。参与问答后，用户将被引导至一个登录页面，其中包含如何通过指令码注册该计划的信息。这些内容被设计成大字体，醒目醒目。同时，关于价格和如何取消服务的具体内容则以较小的字体显示。

面对移动用户账户资金被内容服务企业偷偷扣除的风险，信息通信部已采取强有力的措施纠正这一情况。

利用这一伎俩，从2013年1月到2016年7月19日，Sam Media吸引了93,735名用户使用其服务。自此，该公司从Viettel、Vinaphone、MobiFone和Vietnammobile四大运营商的用户身上赚取了高达2305亿越南盾的利润。

值得注意的是，根据手机用户的反馈，许多人并不知道自己正在使用Sam Media的服务。这些人表示，他们收到了关于日常问答的消息，并以为是垃圾短信。许多Sam Media的受害者并不知道自己的账户每次收到消息时都会被默默扣款。

上述事件经媒体曝光和报道后，信息通信部监察局介入。

检查人员的调查得出结论，Sam Media 存在多项违规行为，包括建立未经许可的电子商务网站并通过短信提供内容服务信息。Sam Media 公司随后被处以行政罚款 5500 万越南盾。

堵塞漏洞，杜绝手机盗窃

2016年，信息通信部发布了第17/2016/TT-BTTTT号通函，明确了在移动电信网络上提供信息内容服务的注册流程和程序，并具体规定了内容服务提供商和电信企业的责任。

然而，在 Sam Media 事件被发现后，信息和通信部发布了第 08/2017/TT-BTTTT 号通函，对第 17/2016 号通函中的一些条款进行了修改和补充。

更具体地说，第08/2017号通函明确定义了内容服务提供商（CSP）的角色。这是为了明确界定与CSP职责相关的角色，避免与服务提供过程中的其他相关实体混淆。

信息通信部将采取有力措施，严厉打击电信网络信息内容服务领域的违法行为。

此外，由于第17/2016号通函仅规范了通过短信注册服务的方式，因此第08/2017号通函增加了短信前缀（SMS）、Wap/网站、应用程序、USSD、Livescreen等其他内容服务提供注册方式，以便及时更新当前流行的内容服务提供趋势。

信息通信部广播电视电子信息司副司长黎光图杜表示：“Sam Media事件发生后，该部派出多个检查组，对在电信网络上提供内容服务的企业进行检查。检查结果显示，不仅Sam Media，许多其他服务提供商也使用此类手段欺骗客户。因此，该部发布了第08/2017号通知，对第17/2016号通知进行了补充和修订，以更明确地规范相关方的责任。”

据此，08号文补充了电信企业，特别是网络运营商在控制通信服务提供商（CSP）流程和服务提供系统方面的责任。确保通信服务提供商（CSP）必须依法向用户通知注册、认证、收费、拒绝、续订或取消服务等相关事宜。

08/2017号通函还特别规定，服务提供商必须定期（每周或每月）发送消息，告知用户有关服务类型、周期、价格、如何取消以及如何联系客服热线的具体信息，以防止用户在不知情的情况下被迫使用服务的风险。

信息通信部的强硬措施将迫使网络运营商监控并主动发现恶意的通信服务提供商，以保护用户的利益。一旦收到投诉，网络运营商和移动内容服务提供商（CSP）都必须负责接收和处理。

据VNN报道