消除祥阳省部分党支部“无党员”风险

梁明公社（Tuong Duong）的村庄。照片档案

光伏：祥阳县被认为是有效实施01-DA/TU项目的山区县之一。您能否分享县委实施该项目的经验？

吕文美同志：实施01项目时，经实地考察，祥阳县委有3个党支部面临失去党支部的风险，包括雄昆村（三泰乡）、坦坦村和辉满村（仁梅乡），因为发展党员困难（由于地处偏远、艰苦、少数民族地区的特点）。

因此，该区确定，除了各级党委的领导外，还要发挥祖国阵线和从区到乡各级政治社会组织的作用；要通过各级社团，特别是青年联合会的作用，发现积极、优秀因素，介绍给党。

同时，通过村里的长者和有威望的人，发挥个人影响力，宣传、动员、发现和培育党的发展因素。

谭泰乡（Tuong Duong）官员与省级检查组交流专业知识。图片：Thanh Le

该区还注重增强责任意识，定期跟踪掌握区指导委员会成员的基层情况，想办法解决困难和障碍，明确基层入党人选的来源和培养情况，由区党支部、基层党委介绍参加入党培训班。

“对于整个地区以及面临失去党支部风险的党员发展工作，区里的指导思想是，不增加数量，而忽视质量。”

吕文美同志——祥阳县委组织部部长

光伏：那么，同志们，我区实施01-DA/TU项目存在哪些困难和不足呢？

吕文美同志：当地最大的困难是人才来源有限，因为适龄青年大多外出务工（跨区、跨省、出国打工）。一部分青年没有理想的目标，缺乏培训意识，缺乏素质、道德修养……

农村劳动群众大多数文化程度较低（只有小学、初中文化程度），就业岗位缺乏，生活不稳定，村镇基础设施不达标，视听媒体使用不便，思想认识和党的观念还不够。

同时，党的小组委员会和书记、副书记的队伍在素质、能力等方面还存在不少局限性和不足，一些基层党组织对党的建设工作重视不够。

祥阳县（Tuong Duong）乡Xop Mat村党支部举行入党仪式。图片来源：文件

此外，作为一个山区，Tuong Duong 还面临着许多困难和复杂情况，例如：非法移民、土地纠纷、环境污染、贩毒和吸毒、劳工和就业问题、人口贩卖......

社会经济发展不相适应，贫困户比例仍然较高，基层党组织、基层党委党支部和干部党员队伍素质特别是边远偏僻公社的素质还存在不少局限性和不足，不适应当前形势的要求。

在实施01-DA/TU项目的过程中，面临失去党支部风险的3个党支部已发现并培训了16名优秀党员和群众，提高了党性，并吸收了10名同志加入。目前，2名同志正在准备加入党支部的文件，各党支部正在继续培训和培养4名优秀党员和群众，以便将其列入党员同情者名单，从而为今后一段时间创造党员来源。

吕文美同志——祥阳县委组织部部长

祥阳县沙良乡干部管理党员资料。图片：Thanh Le

光伏：为了使党支部真正摆脱“党员”的束缚，发挥基层政治核心作用，祥阳县下一步将采取哪些措施？

吕文美同志：为发挥被清理“党员”党支部作用，区委常委、区委执行委员会委员每月一次派员到所辖基层党委参加党支部活动。

同时，区委常委指示各乡镇党委要更加合理地调整、分配在乡镇担任党委委员、干部、公务员的党员直接到党委直属党支部参加活动（突破党委委员、领导班子集中在若干村组，而贫困村组没有党委委员、领导班子参加活动、指挥的局面），其中书记、副书记则安排到特别贫困的党支部参加活动。

从而保证了党支部活动每月一次按规定进行，党支部活动在内容和形式上都得到了改善和提高。

吕文美同志——祥阳县委组织部部长

区委常委会每年委托区委组织部和区政治培训中心组织基层党委书记开展培训和专业化建设。同时，区委组织部工作人员根据区委常委会成员和区委执行委员会的部署，直接深入基层党支部，组织开展专业化培训，提升基层党支部书记的专业素养和职业素养，确保基层党支部领导和指导工作取得最佳成效。

除巩固政治体制外，Tuong Duong 县还致力于发展经济模式。图片：Thanh Le

在加强基层政治体系建设的同时，祥阳还加紧实施重大政策和项目，促进特别困难地区，特别是“白党”风险高的地区的经济、文化和社会发展，如：发展70多公顷西番莲果树，为山区和边境地区一些公社、村庄，包括仁梅公社的Huoi Man村和Tham Tham村党支部，开辟农业生产有效发展的新方向。

通过以上成果，外出务工、非法移民的情况逐渐减少，为年轻人留下来建设家园创造了条件。

他们是群众发现党、培养党、发展党员的源泉，成为艰苦特殊地区党组织扎实发展的保障因素。

光伏：谢谢同志！