“消灭”青年联盟基地的储蓄和贷款小组

（Baonghean）- 截至目前，在480个乡、坊、镇中，仍有120个青年联盟未被允许管理储蓄贷款小组（S&L），占基层青年联盟组织的30%以上。取消“空置”的储蓄贷款小组，不仅有助于青年联盟组织获得运营资金，更重要的是，这将肯定青年联盟在消除饥饿和减贫工作中的作用和地位。

VACR 成员 Vu Van Giap 位于 Tan Ky Nghia Binh 公社 2 号村的农场模型。

青年创业的“助产士”

高中毕业后，义平乡（新祺）2村的武文甲（Vu Van Giap）到义丹（Nghia Dan）报考兽医专业，学习三个月。毕业后，他怀揣着靠自家菜园致富的梦想，向越南社会政策银行（VBSP）申请贷款。青年联盟“发声”，帮助他获得了VBSP“消除饥饿和减贫计划”3000万越南盾的贷款。凭借这笔资金，武文甲逐渐发展壮大，如今拥有50多头猪和5头母猪的猪群；300多只鸡；在超过4公顷的菜园地上，武文甲和家人种植了金合欢树和木薯，并收获了第一批作物，收入超过5000万越南盾。武元甲透露：“感谢青年联盟，我才有资金来实现我的梦想”。

在义平乡，乡青年联盟执委会了解到青年联盟缺乏经营资金、土地闲置、青年外出务工等情况，建议向社会政策银行，特别是就业创造项目贷款。乡青年联盟书记黎玉英先生说：“当时，基层青年联盟缺乏运作资金，青年在获得贷款资金方面缺乏发言权。因此，我向党委和扶贫减饥委员会反映情况，同时与其他组织进行沟通，争取他们的理解和支持。”最终，青年联盟获得了信任，并管理了2村的储蓄信贷组。目前，该组运作良好，已为42户家庭提供高达10亿越南盾的未偿贷款。利用这笔贷款，青年联盟建立了7个VACR农场和家庭模式，每个模式平均收入5000万至2亿越南盾，为数十名工人创造了就业机会。在新祺县，青年联盟目前管理着27个储蓄信贷集团，截至2014年7月31日，未偿债务总额为232.38亿越南盾，其中劳务输出计划下的贷款资本超过12亿越南盾，90%的受益者是该地区的年轻人。从越南社会政策银行向协会组织提供的资金中，已经建立了100个青年经济发展模式，年收入5000万至2亿越南盾。

同样出于为团体活动设立资金的目的，灵山社青年联盟（Anh Son）向党委和消除饥饿与扶贫委员会提议，管理至少两个储蓄信贷小组。在管理这些小组的过程中，社团青年联盟干部展现了其资金管理能力，并逐年增加存款余额。截至2013年，灵山社青年联盟因管理五个储蓄信贷小组的受托资金而获得表彰。目前未偿还债务高达55亿越南盾。社团青年联合会书记阮文山表示：“在储蓄信用社的精心管理下，灵山社目前拥有12名优秀青年创业模范，年收入超过1亿越南盾，创造了3至10个就业岗位，每人每月收入300至500万越南盾。除了有效利用贷款资金外，与党委建立信任、赢得群众和社团成员的信任也至关重要，因此，该社团的青年活动也得到了进一步发展。”

因此，储蓄信贷小组所属的青年联盟在制定贷款渠道拓展计划的同时，不仅建立了自己的基金用于组织青年联盟活动，还帮助当地青年获得贷款项目。在青年联盟管理的储蓄信贷小组所在地区，青年联盟活动取得了显著进展，青年聚集率不断提高，涌现出许多青年在家乡发展经济、致富的典型。

消灭储蓄和​​贷款集团

尽管新岐被认为是一个拥有众多青年经济发展典范的地区，这些典范都来自越南社会政策银行的贷款，但新岐仍有6个公社没有由工会管理的储蓄贷款小组。例如，在新春公社，工会就没有任何储蓄贷款小组。人民委员会主席兼公社消除饥饿和扶贫委员会主席黎鸿文先生表示：“实际上，公社的青年团成员很少，他们大多在外地工作，一些青年团支部只有执行委员会，却没有成员。过去几年，没有一个青年团成员需要借款。此外，由于需要从委员会获得运营资金，工会本身也没有收到任何建议。但是，在收到县工会的意见后，我们也要求公社工会提交报告，制定方案，与党委和其他组织讨论，制定将一些小组移交给工会的方案。”当被问及自己的愿望时，刚刚出任乡团委书记的张文海先生说：“新春乡团委也非常想办几个贷款小组，一是想通过佣金获得运营资金，二是想在当地团员中树立威信。很多团员外出务工，需要有贷款来源，鼓励他们留在家乡创业。”

虽然富山公社也是青联尚未管理储蓄信贷组的地区，但与新春公社不同，富山公社对这项政策性资金来源的兴趣不大。富山公社青联书记陈玉琪先生认为：“管理贷款资金并不能给青联带来太多好处，因为实际上，如果青联想借钱，只要符合借款人条件，就可以向任何机构借款，至于从信托费来源那里获得什么好处，说是划算，其实不值一提。公社青联从其他机构转来的贷款组，坏账都很多，所以我们没必要去管理这些贷款组。”

目前，全省共有120个乡、坊、镇（共480个），青年联盟无权管理储蓄信贷小组。许多县市仍有许多乡没有由青年联盟管理的储蓄信贷小组。例如，昆强乡、归州乡、新祺乡、桂峰乡……其中，荣市青年联盟直属管理的25个坊、镇，只有义德乡青年联盟有权管理储蓄信贷小组，其余24个坊、镇没有青年联盟基地来管理储蓄信贷小组。据省社会政策银行的数据，截至2014年7月31日，青年联盟管理849个储蓄和信贷小组，债务余额为641,226百万越南盾，农民协会管理2,631个小组，债务余额为1,965,267百万越南盾，妇女协会管理2,914个小组，债务余额为2,322,066百万越南盾，退伍军人协会管理1,725个小组，债务余额为1,259,547百万越南盾。

因此，青年联盟管理的储蓄信贷小组的未偿债务仅为其他协会的20-30%。这是因为自1992年以来，贫困银行就一直将信托委托给妇女联盟、退伍军人协会和农民协会这三个协会。直到1996年左右，青年联盟才从越南社会政策银行获得这项信托，因此在某些地区，其他协会仍未将管理权移交给青年联盟。安山县青年联盟书记阮廷河先生表示：“目前，仍有3个乡镇没有青年联盟管理的储蓄信贷小组，主要原因是历史原因。我们建议，没有储蓄信贷小组的乡镇的消除饥饿和减贫委员会制定计划，指导这些协会将一些小组移交给青年联盟管理。”

另一个原因是，青年联盟的人员经常变动，有些地方今天派人去，明天就去很远的地方工作，因此，公社一级的扶贫济困委员会仍然犹豫是否要将储蓄和信贷小组交给青年联盟管理。省社会政策银行行长陈克雄表示：“为了使青年联盟能够管理国家优惠贷款资金，从而为会员创造更多获得资金的机会，青年联盟需要妥善管理好已分配的资金。在尚未管理贷款小组的地方，青年联盟工作人员必须直接向党委、政府和扶贫济困委员会提出建议。同时，还需要在当地树立青年经济发展的典范，从而赢得党委和政府的信任。”

文章和照片：清娥