处理违规行为并追究官员责任

（Baonghean）-安城县以昂扬的精神和决心，截至目前，已完成十一届四中全会决议要求审查后开展工作的七项中的六项，其中的亮点是审查和有效落实有关土地管理、预算收支和人事工作等方面的检查、审查结论......

经济管理违规行为处理

李城乡是安城县的“热点地区”，该乡在土地管理方面存在一系列严重违法行为，这些违法行为长期存在且难以处理，例如，非法将住宅用地分配给98户家庭，面积为51,975平方米；将住宅用地分配给不需要住宅用地的家庭，分配土地超过省人民委员会第868/QD.UB号决定规定的限额；制定程序并向仍欠土地使用费的家庭发放土地使用证；土地分配时估价低于乂安省人民委员会规定的地价；收取土地使用费而不上缴国库等，引起民众长期不满。

安城县委常委会根据中央四号决议进行审查后，指示县人民委员会及相关机构彻底查处李城县土地管理中的违法行为。截至目前，县检查组已对7公顷跨村土地问题进行检查、处理和解决，并按规定收取款项并纳入预算。其余土地问题也针对具体情况制定了处理方案，并通过公开征求意见确保公平合理、依法合规。除李城县外，光城县和西城县也已查处了类似的非法出售土地违法行为。李城乡党委书记黎团禄表示：“虽然这些都是‘历史’遗留的问题，但通过根据中央四号决议进行审查，我们也在土地管理方面吸取了宝贵教训。”

除了非法分配土地问题外，县监察局还严厉处理了该地区 16 个乡级单位拖欠和挪用土地使用权出让金的问题。迄今为止，已收回 79.25 亿越南盾。除了土地问题外，县党委还指示根据省委 2011 年 10 月 14 日关于厉行节约、反对浪费的 138.TB/TU 号结论通知，对集体和个人在国家预算管理和使用中出现错误的责任进行审查，敦促追回 2.13 亿越南盾。县监察组还从国家审计检查结论规定的应追回的 206.60 亿越南盾中追回了 190.86 亿越南盾。追回春城乡、马城乡被错误挪用的5亿多越南盾抗洪救灾援助款，并将其存入临时账户。

春城公社（Yen Thanh）利用救灾款修建了指挥部，受到纪律处分，并收回了救灾款。

县委检查委员会主席杨玉黄表示，在落实中央四号决议的审查过程中，县委常委会本着“打”和“建”的精神，对突出、紧迫的问题进行了深入讨论、认真分析和评估，不推卸责任，不回避、不推卸，并提出讨论，寻找合理解决方案和处理路线图；注重采取坚决措施，既及时纠正，又起到震慑和防止贪污腐败苗头的作用。

工作人员的责任

本着直面事实、客观评价、克服、纠正和坚决处理违规行为的精神，该区已对31名党员（给予谴责6人、警告14人、撤职3人、停职7人、开除党籍8人）进行了处理和检查，其中包括1名区委委员、12名党委委员、14名支部委员。对违规干部进行了严肃纪律处分，对内务部、财政部、自然资源与环境部等敏感领域的干部进行了轮换……对于在公社一级公务员录用中出现的违规行为，该区对内务部党支部给予了谴责处分，对部长进行了警告，对内务部副部长进行了警告并调职。

然而，通过巡视和审计，基层发现的违规问题也得到了澄清和严厉处理。例如，针对春城公社领导伪造文件挪用预算、将抗洪救灾款用于建设指挥部的案件，该区已追回3亿多越南盾，对公社人民委员会副主席给予了通报批评的纪律处分；对公社人民委员会主席和公社会计给予了警告处分。其中，公社党委书记受到了警告处分并被调职。其他许多案件也得到了严厉处理，例如区人民法院官员收受民众贿赂的案件、同城公社财务官员侵吞国有资产的案件……

紧密结合中央干部工作委员会第四号决议的核心内容，安城县委常务委员会重点制定、颁布和组织实施关于干部任用、连任和介绍人选的规定；关于干部和党员制度的规定；管理档案，对县委常务委员会管理的169名干部进行考核……一是克服一些缺点和局限性，推动干部工作民主透明化；提高各级党委、机关的领导指导作用，注重干部在思想、道德、作风等方面的土地管理工作能力；加强检查监督工作，为党日益廉洁、强大作出贡献。

安城县委常务副书记陈文代同志在接受我们采访时表示：“落实中央四号决议是一个长期过程，但凭借高度的决心，通过落实一系列关键问题，特别是对土地管理、预算收支、人事工作等检查、审计结论的审查和有效落实，该县各方面都发生了积极变化。干部党员的认识和实际行动更加到位；对存在不足的党员和党组织认真接受批评，予以改正、克服，增强了人民对党的信任。”

基于所取得的成果。今后一段时间，区委常委会将继续指导检查落实检查结论，特别是未解决的、长期存在的突出问题，并制定解决方案，例如，在Hon Suong地区（Tan Thanh公社）废弃161公顷农林地。关于人事工作，根据组委会对39个公社、镇政府领取国家工资和津贴的工作人员的审查结果，可以看出，目前公社一级的工作人员编制相当繁重（在9723名公社、镇政府工作人员中，有3471人由公社预算自筹经费），一些公社（包括兼职和非专业）工作人员多达401人，其中公社预算自筹经费，协会资助153人……

基于这一现实，该县决定开展一项减少乡镇一级非专业工作人员数量的项目。县委组织部负责人表示：“这是一项艰巨的任务，但安城县决心完成这项任务，以创新和提高基层政治体系在执行地方政治任务方面的有效性。”

庆利