输出劳动力然后……失业？
（Baonghean）——大多数签证到期后回国的工人都接受了职业培训，并希望找到稳定的工作。然而，由于现有条件以及收入水平的差异，许多工人仍然希望回到其他国家工作。
因找不到工作而继续在国外工作
虽然已经参加了韩语培训，准备进入韩国的远洋或近海渔业公司工作，但宜禄县宜进乡1村的刘廷雄（1998年出生）仍在等待他所登记的职业介绍所的回复。因为，尽管已经回越南三年了，刘廷雄仍然找不到合适的工作。
“很多时候，全家都投资养虾，但总是亏损。虽然我刚结婚，孩子也刚出生，但还是得继续寻找出国工作的机会，因为在国内没有稳定的工作和收入，就会慢慢‘亏本’。”
Luu Dinh Hung（1998年出生），Nghi Tien公社（Nghi Loc）1号村
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| 2019年2月，劳动荣军与社会部领导视察义丹县劳务输出招聘会的展位。图片来源：Thanh Nga |
像洪这样的远洋渔民，或者外国渔船上的机械师，每月稳定收入在5000万到6000万越南盾。合同期满回国的技术工人，如果想回来工作，会被雇主召回。
洪先生表示，如果工人不更换雇主或不跳槽，雇主就会把他们召回来，并且会享受和以前一样的福利和奖励。“如果你想离家近，就必须有个工作的地方才能有稳定的收入。但在我们国家，如果你离家很远，一年只能工作几个季节，收入也很不稳定。”
据宜仙乡文化政策官员阮氏碧女士介绍，目前宜仙乡有475名工人在台湾、韩国和日本工作，主要从事远洋和近海渔业。尤其在日本工作的工人，大多从事服务员和建筑工人的工作。他们的签证到期回国后，都很难找到工作，希望继续在国外工作。“目前，宜仙乡还有30名工人准备出国，还有五六十名工人正在寻找前往需要招工的国家的机会。”
通常，合同期满后，工人会返回家乡，但大多数人在国内待了大约6个月到1年后，就会寻找出国工作的机会，因为很多人无法发展所学技能来增加收入。“简单来说，这些职业不适合当地的需求，例如，一个擅长安装电子元件的人无法开设电子维修店，因为当地的需求很低；或者，即使他们有资本，大多数人也很难发展商业服务，因为当地人口稀少，而且所在社区的地理位置与邻近社区没有贸易联系。”
正是因为没有工作，很多打工者签证到期回国后，就花光了身上所有的钱，然后向亲朋好友借钱，想方设法继续在国外打工。
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| 宜田乡7村的何文雄先生刚刚结束在台湾打工三年的回国，但由于在国内找不到工作，他将继续前往国外工作。图片：Thanh Nga |
我回越南后，因为没有工人，生产线也和我以前工作的地方不一样，所以无法申请任何公司。所以，我正在寻找办法，申请您之前的公司。
安化乡的阮文王先生说：“我们受雇于一家台湾公司，负责安装电子元件。起初，我们只是负责分类挑选同类螺丝，后来公司对我们进行了培训，现在我们可以像熟练的电子工人一样安装元件了。但是，我们回国后，因为没有工人，生产线也和以前的公司不一样，所以无法申请到任何一家公司的工作。所以，我正在想办法申请到你们那边的原公司。”
什么政策？
一家劳务输出公司的代表郑氏玄女士说：每年，她的公司都会向台湾、日本等市场招募300至400名工人……其中大多数是非技术工人，从事建筑、电子元件、服装、服务员、保姆、农业等工作……工作一段时间后，许多工人逃离原来的公司并非法居留，因为他们担心回国后将无法再出国工作，因为在国内很难找到工作。
一个令人担忧的现实是，越来越多的工人回国后，不知道如何利用自己的技能和积累的资本。事实上，他们很难在工业园区或国内公司和工厂找到合适的工作，这不仅是因为工资，还因为工作与他们的技能不匹配。
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| 工人们在卡赞国际公司登记海外劳务招聘。图片来源：Thanh Nga |
北荣工业园区一家电子企业负责人表示：“实际上，我们只招收职业院校毕业的技术工人，负责生产线上的重要岗位。至于那些通过海外劳务输出已经具备一定技能的工人，我们只把他们算作非技术工人，因为实际上他们没有国内职业院校的证书，所以给予他们比非技术工人更多的待遇是不合理的。”
他还表示，通常申请电子元器件安装公司并有海外劳务输出记录的工人都希望获得优厚的薪资待遇，例如，普通工人的工资（含加班费）每月只有300万至450万越南盾，而经验丰富的工人则希望获得700万至1000万越南盾的月薪。“这种要求很不恰当，所以即使我们知道他们有经验，我们也不会接受。更何况，即使他们有经验，到了新的生产线上工作，也需要重新接受培训。”他说。
事实上，许多回国工人凭借其技能和纪律方面的声誉被原雇主重新聘用。此外，在与韩国签订的EPS项目协议生效后，许多回国工人以极低的成本被韩国招募。
“我们明确指出，劳务输出是解决就业、满足实际需求、促进劳动者增收、提升技能的重要途径。但关于回国后为劳动者创造新就业岗位的政策，中央几乎没有文件提及。”
目前，我省在外短期劳务人员总数已超过6万人，2015年至2018年期间，我省在外劳务人员汇回资金约2.55亿美元/年以上。
