农林产品出口：机遇与挑战

农林产品一直是该省出口的重要组成部分，贡献了巨大的营业额。与其他产品相比，大多数农林产品的数量和价值都有所增长。然而，由于多种原因，农林水产品的竞争力仍然不高。

2010年，全省企业向国外市场出口各类产品34个大类、34个产品组，其中出口额超过3000万美元的产品有2个大类，其中木片近4000万美元，各类木薯制品3410万美元。出口额超过1000万美元的产品有3个，其中松柏脂类1070万美元，果汁类1070万美元。

根据工贸部的数据，在义安省企业营业额达550万美元及以上的10种产品中，有9种产品属于农林业领域，分别是木片、木薯制品和木薯淀粉、各种松脂和松脂制品、各种果汁、大米、橡胶、木材和木制品、茶叶、花生。

凭借广阔的原料产地，义安茶投资发展有限公司可以积极寻找出口产品。 照片：Hoang Vinh

近年来，木片在高营业额商品榜单中名列前茅。作为全国森林面积最大的省份，义安省一直是植树造林的先锋。丰富稳定的原材料来源也是木片在为义安省企业带来高营业额的产品榜单中占据首位的原因。

仅2010年，参与出口的3家企业（包括Thanh Thanh Dat有限公司、纸原料种植加工合资公司和纸原料有限公司）的营业额就达4000万美元。

木薯和木薯淀粉制品是义安省企业的第二大出口产品，其中有不少企业直接出口（15家企业），出口量超过6万吨，出口额超过3400万美元。主要出口市场是中国、马来西亚、菲律宾和印度。不过，该产品80%以上的出口额来自其他省份。

花生是义安省的传统出口产品，吸引了众多企业参与直接出口到泰国、印尼、中国等传统市场的贸易。此外，数万吨各类花生销往越中边境地区的贸易商，再出口到中国，并供应省外企业出口到泰国和印尼，出口额超过1500万美元，但这些出口商品的总价值并未计入该省企业的出口总额。

不仅全省出口额快速增长，农林业出口商品数量也取得强劲突破。主要出口果汁的义安食品股份公司一度一度陷入困境，但凭借市场调研和克服原料、资金等困难的努力，该公司2010年向荷兰、德国、瑞士、葡萄牙等欧洲市场出口了百香果罐头和菠萝汁等产品，出口额从2009年的129万美元增至1070多万美元。其他产品，如松脂出口额比2009年增长了2倍多，木片出口额增长了近2倍，木薯制品出口额也比2009年增长了2倍多。

在农产品出口方面表现优异的企业中，义安茶叶发展投资有限公司（Nghe An Tea Development Investment Company Limited）尤为突出。该公司专门生产和出口茶叶产品，出口额稳定。2010年，其出口额近600万美元，在该省出口企业中排名第八。主要出口市场包括波兰、巴基斯坦、芬兰、俄罗斯……

该企业被认为是省内最大的商品出口企业，为工人，特别是农民创造了大量就业机会，为该省，特别是义安省西部地区的经济结构有效转型做出了贡献。取得的成果也必须提到中间环节的贡献。全省农民农产品收购和消费工作取得了良好成效。

仅全省农民农产品收购供应国内外企业出口花生1.6万多吨、茶干芽数千吨、芝麻数百吨、木薯淀粉数万吨。

尽管农产品出口增长强劲，但尚不稳定。许多产品仍然依赖外国来源，例如木薯淀粉、橡胶、大米、胡椒、百香果配料等。义安省企业的一些传统产品，例如花生、海产品和加工畜产品，其营业额正在下降。

就水产品而言，尽管义安省海岸线漫长，养殖面积相对较大，但多年来，水产品出口量“居高不下”，许多业内企业经营状况不佳，甚至遭受亏损。最大的原因是，我省不像其他一些地区，例如湄公河三角洲的大米产区、西原的咖啡产区、同奈的橡胶产区或南部省份的海产品产区，拥有一个重要的出口产品生产基地。

在拥有多年经验的义安贸易股份公司，郑玉山先生担心道：农产品出口最大的困难在于原材料的来源。企业的大部分出口产品必须从外省采购。从木薯淀粉、咖啡、胡椒到洋葱和大蒜，所有产品都必须“南移”。这种情况不仅影响企业的经营效益，更重要的是，对农民和整个省份都不利。

此外，另一个原因是，发展出口产品生产计划下的项目实施方向尚未得到各部门和地方的高度重视和指导。一些计划中出口产品生产计划最低的是海产品、纺织品、手工艺品、咖啡、橡胶、菠萝加工品、牲畜……

另一个原因是，该省尚未吸引国内外知名投资者来投资开发农业、林业和海产品生产和加工以供出口的项目，例如平阳、同奈和胡志明市......

与此同时，出口商品结构不尽合理，农林水产品加工品比重仍然较高，初级农产品出口追求数量，轻视质量，降低了商品的竞争力，没有提高商品的经济价值。

显然，这些行业与鞋类、服装和农林业一样，更多地依赖本地劳动力资源而非外资，因此在当前的经济和金融危机中，它们受到的影响将小于其他行业。农产品出口在越南整体经济，尤其是我省经济中也发挥着重要作用，因为它们覆盖了70%以上的人口，并且是其他制造业的庞大市场。当农产品出口保持稳定增长时，整个经济就有更多发展机会。

但要抓住农林产品出口机遇，除了企业自身努力、落实扶持政策或改革行政程序外，投资发展合适的专业化原料产区也十分紧迫。

针对这一问题，义安省农业与农村发展厅领导表示：“2011年，农业出口总额计划达到6600万美元。为了实现既定目标，确保出口活动的可持续性，农业与农村发展厅已制定了解决方案，包括集中精力有效实施省人民委员会批准的计划和项目，例如规划茶叶、橡胶、甘蔗、造纸原料等加工相关重点苗木产业，吸引投资者前来投资兴建项目。其中，重点项目包括奶牛养殖、橡胶树发展项目、淡水养殖发展项目等大型项目。”

重点投资开发一批农作物和牲畜的高科技应用，实现水稻、玉米、花生、橡胶、柑橘、菠萝等产量和质量的突破。按照越南GAP标准生产一批产品，确保出口生产原材料的高质量。

党和国家重视并支持对农业、农村和农民问题的投入，为农业农村发展部门和农民减少困难、取得良好发展步伐创造条件，为增加出口额创造条件。

然而，现实中，我们与各县市的配合不够紧密，未能有效引导中央和省政府对农业、农村和渔业领域的投资扶持政策。为此，必须有效落实省政府第10/2010/QD-UBND号决定中关于发展农业、农村和渔业生产的投资扶持政策，以及政府第61/ND-CP号议定中关于支持和鼓励农业农村发展的中央政策，为提高农林水产品竞争力做出贡献。

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