走私铁矿石,每年损失1.7万亿越南盾
研究显示,越南对华原矿实际出口量远远超过越南海关的所有统计数字,导致越南2011年和2012年税收损失超过3.56万亿越南盾。
当副总理要求报告时,工业和贸易部无法否认这一信息......
两年损失超过3万亿越南盾
据越南钢铁协会(VSA)研究小组提交给越南政府副总理黄忠海的报告称,根据中国海关2011年公布的数据,越南对华铁矿石出口量存在很大差异。根据中国海关2011年公布的数据,中国从越南进口了280万吨铁矿石,价格为106美元/吨。
同时,越南海关发布的《对华铁矿石出口报告》显示,2011年越南对华铁矿石出口量仅为130万吨,平均价格仅为52美元/吨,不足150万吨,且价格也比中国的数据低54美元/吨。
2012年,中越两国数据差距更大。报告显示,越南仅向中国出口了2.36万吨铁矿石,而中国则表示从越南进口了174万吨,两者相差超过170万吨。价格差距也很大。越南征收的出口税为每吨46美元,而中国称从越南进口的价格高达每吨92美元。
由此差异,研究团队认为,铁矿石出口存在两大问题。首先,走私矿石数量巨大,达150万至170万吨/年。其次,越南出口商向海关申报的出口价格远低于实际出口至中国的价格,导致预算“损失巨额收入”。
报告显示,仅在2011年至2012年两年间,由于无法控制铁矿石的实际出口量,越南每年损失约1.7万亿越南盾的税收。此外,由于铁矿石申报价格过低,仅2011年一年,越南就损失了近6000亿越南盾的税收。
工贸部称目前没有条件进行检查
报告列举了越南主要矿石走私地点,例如富寿港、海阳、海防、广宁等地,“成千上万辆卡车、数千艘大小不一的轮船、小艇和驳船”……并建议当局加强监管,防止资源流失,并迅速对铁矿石出口实施最低税率。越南国家钢协主席范志强在接受《青年报》采访时确认,该报告已得到认真落实,并将认真负责地向总理提交报告。
收到越南国家钢协的报告后,越南副总理黄忠海要求工贸部进行调查、澄清,提出解决方案并向总理汇报。然而,工贸部在刚刚提交给总理的报告中表示,该部“不具备核实条件,因此没有依据确定上述信息的真实性”。
工贸部还表示,6月13日,在工贸部组织的有关该问题的会议上,海关总署代表确认,越南和中国海关没有信息交换协议,因此该机构没有条件检查中国海关统计数据的真实性……
原因太多
然而,越南工贸部在提交给总理的报告中承认,实际上“越南和中国海关在铁矿石出口数量和价格上存在差异”。该部表示,差异的原因是中国规定铁矿石包含含铁矿渣和尾矿;更不用说一些越南通过临时进口再出口,最终走私到中国的情况了……
越南工贸部解释越南与中国海关之间巨大的价格差异时表示,根据现行规定,计算出口税的价格以销售合同为准,由企业自行申报并自行负责。此外,由于全国范围内没有统一的矿产税计算价格表,越南企业可以申报低于实际价格的价格以减少税费。但海关仍然需要清关,如果事后检查发现申报存在欺诈行为,海关将按规定进行收缴和处罚。
此外,工贸部表示,不排除中国企业在从国外进口矿产时,为了增加成本、降低企业所得税以及获得政府的支持和奖励等而申报较高价格的情况(中国有鼓励和支持矿产进口的政策)。
报道称,工贸部还建议总理指示财政部紧急审查矿产出口的流程和程序,并采取有效措施严格管理出口矿产的数量和价格……
越南2011年和2012年的税收损失
(因越南与中国海关数量及价格差异)
静息态 | 税费 | 损失水平 2011年退出 | 损失水平 2012年退出 |
1 | 出口税 | 13770亿越南盾 | 13320亿越南盾 |
2 | 资源税 | 1860亿越南盾 | 2070亿越南盾 |
3 | 环境保护费 | 930亿越南盾 | 1030亿越南盾 |
4 | 道路维护费 | 1240亿越南盾 | 1380亿越南盾 |
据《Tuoi Tre》报道 - PH